Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 70 ЗК РФ. Государственный кадастровый учет земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Результат постановки недвижимости на учет в кадастровой палате —отображение участка (владения) на кадастровой карте с уникальным номером и внесение в ЕГРН, реестр объектов, прошедших регистрацию как собственность.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
В каких случаях применяются требования кадастрового учета
Законодательство предусматривает, что внесение данных в регистрационные и кадастровые документы возможно при соблюдении ряда условий.
- Заявитель может документально подтвердить приобретение земли или расположенного на ней объекта.
- Участок имеет определенное назначение — промышленное или сельскохозяйственное, под жилую застройку, ведение подсобных хозяйств и иные варианты.
- Имеется полное описание объекта, по которому можно установить его уникальные признаки и идентифицировать.
- Новый объект создан без нарушения законодательства и не является предметом спора, не создает конфликтной ситуации, не находится на чужой территории.
Сроки кадастрового учета и регистрации прав
Ввиду объединения двух систем в одну (ЕГРН) и последующей оптимизации, сроки осуществления учета и регистрации, на сегодняшний день выглядят достаточно оптимистично. Однако они разнятся в зависимости от способа и места подачи заявления с прилагаемыми документами.
| Наименование учреждения |
Кадастровый учет + регистрация (ед.изм. рабочие дни) |
Регистрация (ед.изм. рабочие дни) |
Кадастровый учет (ед.изм. рабочие дни) |
| Росреестр (его территориальное отделение) | 10 | 7 | 5 |
| МФЦ | 12 | 9 | 7 |
| Росреестр (через суд) | 5 | 5 | 5 |
Принципы кадастрового учета земельных участков
Указанная деятельность ведется в соответствии со следующими принципами:
- – единство системы и технологии его ведения на всей территории РФ;
- – непрерывность внесения в него изменяющихся характеристик земельных участков;
- – сопоставимость и совместимость сведений кадастрового учета земельных участков со сведениями, содержащимися в других государственных и иных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах;
- – учет земельных участков независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
- – вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
- – кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
- – описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
- – описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
- – площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Объекты, не подлежащие кадастровому учету
Кадастровому учету и последующей проверке не подлежат следующие виды объектов:
- здания временного назначения (состоят из достаточно легких конструкций, земля под них выдается на специально отведенный срок, как правило, это торговые павильоны, палатки и т. д.);
- объекты и постройки вспомогательного назначения (нет самостоятельного с/х назначения, созданы для вспомогательной функции, выступают примыкающим звеном к основному объекту, например, блочные конструкции при предприятии, заборы и пр.), которые находятся вблизи основного здания;
- участки недр, весь заповедный фонд;
- государственные владения и т. д.
Как ведется кадастровый учет
С заявлением и остальными документами собственник участка может обратиться:
- в местное отделение Росреестра;
- в МФЦ;
- с помощью отправки заказного письма с вложенными в него документами;
через сайт Росреестра.
Этапы постановки на учет:
- возникновение повода для постановки участка на учет;
- выбор инженера по кадастровым работам, проведение кадастровых работ, межевание;
подача заявления и пакета документов в органы Росреестра; - получение расписки о принятии документов;
- обработка представленных документов и принятие решения о постановки на учет либо об отказе;
- в случае положительного решения выдача заявителю на руки кадастрового паспорта.
Документы для постановки участка на кадастровый учет
Все необходимые для постановки земельного участка на кадастровый учет документы перечислены и в законе № 218 (ссылка на него есть внизу текста), и на сайте Росреестра:
- паспорт владельца участка (свидетельство о рождении, если хозяину нет 14 лет) или его доверенного лица (разрешение должно быть заверено у нотариуса, за детей кадастровыми вопросами занимаются родители без доверенности);
- документ, устанавливающий право на участок земли;
- межевой план;
- заявление.
Кадастровый учет участка — бесплатный. А за регистрацию права на него пошлина для граждан сейчас 2000 рублей. Квитанцию можете не предъявлять, но тогда, если в течение 5 дней сведения об оплате не появятся в базе, документы вернут не рассматривая.
Документы-основания, дающие право на землевладение:
- договоры купли-продажи, обмена и т. д.;
- свидетельства о наследовании, дарственные;
- любые государственные акты о передаче вам участка, действовавшие в то время, когда это происходило (о выделении дачи заводом еще при СССР, например);
- решения суда (обязательно уже вступившие в силу).
Назначение кадастрового учета
С точки зрения законодательства, не всякий земельный участок, дом или квартира является недвижимым объектом имущественных прав. Недвижимостью, участвующей в гражданском обороте, признается лишь имущество, поставленное на кадастровый учет (КУ). Только так можно официально подтвердить, что объект действительно существует.
П. 7 ст. 1 поясняет, что такое кадастровый учет земельного участка – внесение в реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о конкретном объекте и его физических характеристиках, подтверждающих существование такого объекта в натуре и отличающих его от аналогичных наделов. К таким сведениям относится:
- вид надела;
- местоположение и адрес;
- площадь территории;
- основная характеристика объекта и ее значение;
- материал стен, этажность, степень застройки и прочие, если осуществляется учет жилого или многоквартирного дома;
- сведения об обременениях, ограничениях в обороте и прочие.
Участку, впервые поставленному на учет, присваивается кадастровый номер – уникальное цифровое значение, отличающее этот объект недвижимости от множества других. Наряду с прочими сведениями он отображается в ЕГРН и позволяет в полной мере индивидуализировать конкретный надел.
Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества осуществляется при образовании такого объекта – выделении участка, возведении строения и так далее. В дальнейшем, например, при уточнении или изменении границ, может осуществляться повторная процедура. Однако при проведении сделок с объектом проводится лишь государственная регистрация прав – в ЕГРН вносятся изменения в отношении собственников.
Искусственно созданный участок
Искусственно созданным земельным участком считается земельный участок, созданный на водном объекте при помощи намыва грунта или его отсыпки, а также другими способами. После того как такой объект сдается в эксплуатацию, он приобретает статус земельного участка.
Особенности кадастрового учета искусственного земельного участка включают в себя несколько пунктов.
Во-первых, внесенные данные не носят временный характер, как прописано в статье 25 Федерального закона РФ № 221. Во-вторых, требовать другие документы, кроме обязательного списка документов, сотрудники кадастровой палаты не вправе.
В-третьих, кадастровая палата должна предоставить выписку об учете в орган, который выдал разрешение на образование искусственного участка земли. И дается на это ровно 5 рабочих дней.
Из обязательных документов для постановки на учет искусственного участка требуются:
- план межевания;
- план-схема размещения территорий в пределах границ искусственного земельного участка;
- разрешение на ввод в эксплуатацию;
- разрешение на создание участка;
- документы, подтверждающие право на обращение представителя, если он представляет интересы заявителя.
Как поставить земельный участок на учет
Чтобы данные о вашем земельном участке попали в ЕГРН, для начала необходимо определить его как индивидуальную вещь, в соответствии с требованиями закона. Необходимую документацию имеет право и полномочия подготовить только кадастровый инженер (подробнее в нашей статье: «Кадастровый инженер – кто это и чем он занимается?»). Обратиться к нему нужно со всеми имеющимися документами на участок. Специалист определит полноту и достаточность оснований для постановки участка на государственный кадастровый учет. Затем, либо самостоятельно, либо посредством привлеченных геодезистов, он выполняет необходимые замеры участка в натуре. После камеральной обработки полученных данных, кадастровый инженер готовит межевой план – документ, посредством которого данные об участке вносятся в ЕГРН. Межевой план разрабатывается в специализированных программах и имеет вид электронного документа в XML-формате. При необходимости можно дополнительно заказать у кадастрового инженера и бумажную версию документа (например, для суда или отчета).
Рассчитать стоимость услуг кадастрового инженера в вашем регионе, можно с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ. Данный онлайн сервис в режиме реального времени сформирует выборку проверенных специалистов с указанием цен на их работы.
Какого-либо срока, на протяжении которого будет действовать кадастровый учет, действующее законодательство не предусматривает. Информация, указанная в кадастровом плане, остается действительной до того момента, пока соответствует реальным сведениям о кадастровом объекте.
Стандартный срок оформления всей необходимой документации составляет 20 дней, но при обнаружении каких-либо ошибок данная процедура может сильно затянуться, и в некоторых случаях сроки достигают шести месяцев. Предельные максимальные размеры земельных участков установлены администрацией города.
Узнайте здесь, как встать на очередь на земельный участок.
Необходимая документация для осуществления регистрации
Кадастровый учет земельных участков базируется на основании предъявленной владельцем документации. Перед началом процесса регистрации нужно собрать разнообразные документы. В характерный список обязательной документации для проведения государственной регистрации входят такие официальные документы:
— подтверждение права собственности владельца на указанный объект недвижимости. К таким документам относятся договоры купли/продажи, право наследования,
собственность, инвестирование, рента и т.п.;
— договор основания. Таким документом может выступать договор купли/продажи,
дарения, бессрочного пользования, аренды, пожизненного наследования, завещания и т.п.;
— официальное подтверждение разрешения договора аренды;
— подробная геодезическая карта местности;
— межевой план.
Оформление межевого плана
Разработка межевого плана ведется на основании проведенного комплекса разнообразных землеустроительных и геодезических операций. Такие мероприятия позволяют опытным сотрудникам нашей компании ООО «ТопГео» устанавливать, восстанавливать или закреплять четкие границы земельного участка, определяя точное место расположения и габариты определенного объекта недвижимости.
Межевая карта представляет собой особый тип технической документации, которая содержит подробную информацию об определенном участке земли. Технические характеристики, указанные в межевом плане, четко соответствуют фактическим показателям, отображенным в кадастровом плане определенной территории. В случаях, когда использование объекта недвижимости осуществляется без юридического оформления границ, существуют все основания считать пределы указанной территории условными по отношению к соседним отрезкам. Владельцы таких территорий вынуждены проводить межевания, чтобы иметь законное основание для решения спорных вопросов.
Межевой план используется для осуществления разнообразных юридических сделок или при проведении официального кадастрового оформления. При подаче владельцем территории официального заявления на поставку на учет межевой план играет ключевую роль в оформлении документации.
Для получения межевого плана нужно обратиться в профильную организацию, которая проводит межевание и различные землеустроительные работы. Высококвалифицированные сотрудники нашей компании ООО «ТопГео», используя большой опыт работы в данном направлении, оперативно и грамотно составляют межевые планы в традиционном и электронном виде.
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
|
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
| Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
| Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.
Государственный земельный кадастр
Земе́льный када́стр
— систематизированный свод документированных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.
Земельный кадастр в России
В Российской Федерации правила ведения земельного кадастра закреплены в Земельном кодексе.
В СССР ведение земельного кадастра было предусмотрено Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.
Согласно Федеральному закону № 28-ФЗ от 02.01.2000 г. государственный земельный кадастр
— систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учёта земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов. Однако, пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ Закон «О государственном земельном кадастре» признан утратившим силу. С принятием в 2007 году Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» было введено новое понятие — «государственный кадастр недвижимости».
Государственный кадастровый учёт
земельных участков — описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учёт земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
Сроки и стоимость услуг
Непосредственно постановка на государственный кадастровый учёт осуществляется бесплатно. Госпошлину (в размере 2000 рублей для физического лица и 22000 рублей для юридического лица) нужно заплатить только за государственную регистрацию прав.
Стоимость услуги кадастровых инженеров по подготовке документов (подготовка планов помещений, межевание земельного участка, акты обследования и т.д.) очень сильно варьируются. В среднем подготовка документов для постановки на учёт жилого помещения будет стоить от 10.000 руб., жилого дома или нежилого помещения – от 25.000 руб., нежилого здания – от 50.000 руб.
Постановка на кадастровый учёт займёт от 5 до 12 дней с момента подачи заявления и всех необходимых документов (это зависит от того, где и каким способом подано заявление).
Но если в документах обнаружатся какие-нибудь неточности, этот срок может значительно растянуться. По некоторым обстоятельствам в постановке на учёт может быть отказано.