Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как не оставить ребенка без школы или правила временной регистрации детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Примеры различных ситуаций
Ребенок прописан в одном районе, а проживает в другом. Как попасть в школу рядом с фактическим местом проживания?
Если вы хотите подать заявление на первом этапе зачисления, то ребенку потребуется временная или постоянная регистрация в том районе, где расположена выбранная школа. Заявление можно подать и во время второго этапа (с 6 июля), в этом случае подтверждать факт регистрации на закрепленной территории не требуется. Однако стоить учесть, что на втором этапе детей зачисляют на оставшиеся свободные места.
Школа рядом с домом не нравится. Как попасть в школу в другом районе города?
Если вы хотите, чтобы ребенок учился в школе, которая находится в другом районе Петербурга, подать заявление нужно в рамках второго этапа (с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября). Обратите внимание, что в этом случае решение о зачислении ребенка будет зависеть от наличия в образовательной организации свободных мест, а также от даты и времени подачи заявления.
Ребенок прописан в другом городе. Как в этом случае зачислить его в школу в Санкт-Петербурге?
Если постоянная или временная регистрация в Санкт-Петербурге отсутствует, то подать заявление можно в любую школу города, но только в рамках второго этапа зачисления (с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября).
Ребенка зачислили в одну школу, а мы хотим попасть в другую. Что делать?
В этом случае следует обратиться в школу, в которую зачислен ваш ребенок, и написать заявление на отчисление. Когда школа зафиксирует отчисление ребенка, заявление можно будет подать повторно.
Школа еще не достроена, но откроется в этом году. Можно ли подать в нее заявление?
Подать заявление можно только в ту школу, у которой есть номер и оформлено юридическое лицо. Если школа построена, но еще не открыта, — обратитесь в администрацию района, чтобы узнать, когда она начнет функционировать.
Отсутствие регистрации
Выше подробно объясняется, как устроить ребенка в школу без прописки с помощью получения временной. Чтобы увеличить вероятность зачисления в хорошее заведение, необходимо подавать заявление как можно раньше.
Возьмут ли ребенка в школу без прописки, во многом зависит от перспективности ученика, ведь учреждения высокого уровня часто борются между собой за таких детей и грамоты, спортивные достижения и другие доказательства успеха могут помочь родителям. Полезно знать, что допускается подача заявления в несколько заведений, чем тоже можно воспользоваться, главное – подтвердить согласие и предоставить оригиналы документов сразу после положительного решения администрации.
Можно ли устроить ребенка в школу без прописки?
В соответствии с требованиями законодательства РФ, несовершеннолетний ребенок должен быть прописан вместе с родителями по месту жительства, фактического пребывания. Но жителей страны волнует вопрос, можно ли устроить ребенка на учебу, если проживает ребенок в одном районе, а школа находится в другом?
В связи с этим, предусмотрена временная регистрация для школы. Родители вынуждены искать возможность сделать временную регистрацию по месту нахождения школы, хотя Федеральный закон об образовании этого не требует.
На практике происходят расхождения во мнениях, разночтения требований о прописке. При решении вопроса, можно ли попасть в школу, расположенную в другом районе (при отсутствии мест в районе проживания), оформляется временная регистрация. Несовершеннолетний ребенок регистрируется вместе со своими родителями, одним из родителей или опекунами. Такие же права имеют лица, получившие статус беженцев в установленном порядке.
Характеристика временной регистрации ребенка
Регистрация ребенка-гражданина России проводится в несколько иной форме, нежели регистрация взрослого. Эти отличия значительно упрощают процедуру оформления. Совместно с родителями или отдельно от них, ребенок должен быть зарегистрирован.
Несовершеннолетний гражданин РФ подчиняется общим требованиям законодательства: по прибытии на новое место жительства, которое не является для него основным, на срок 90 дней и больше он обязан зарегистрироваться по месту пребывания.
Заявление о временной регистрации подается законными представителями ребенка. При достижении 14 лет он может сделать это самостоятельно. В случае, если нет возможности осуществить обращение к должностным лицам, необходимо обратиться к владельцу помещения, в котором проживает гражданин.
Регистрация ребенка в месте пребывания строго обязательна. В случае, если она отсутствует, могут наступить серьезные последствия. Встать на учет в местном отделении ФМС следует в случае, если ребенок вместе с родителями проживает в регионе более трех месяцев. Временная регистрация предназначена для контроля государства за миграцией населения.
Дает право на получение гражданами в месте пребывания таких видов услуг:
- медицинское обслуживание;
- право посещать детский сад;
- получение среднего образования в школе по месту пребывания;
- некоторые другие права, получение которых требует прописки.
Особую важность временная регистрация имеет в том случае, если предстоит оформление документов для зачисления в школу. Чтобы получить свидетельство о регистрации, необходимо выполнить определенные условия.
Перед тем, как сделать временную регистрацию ребенку, нужно определиться с местом проживания. Важно, что собственник должен предоставить согласие на прописку несовершеннолетнего, которая обязательно осуществляется совместно с родителями.
Чтобы осуществить процедуру регистрации несовершеннолетнего, необходимо обратиться в одно из следующих учреждений:
| ЗАГС | Обращение в данную организацию требуется для регистрации ребенка, если он новорожденный, а его рождение не подтверждено свидетельством. |
| Органы опеки и попечительства | Привлекаются в тех случаях, когда возникают сложности при проведении процедуры. |
| Федеральная миграционная служба | Основная структура, осуществляющая регистрацию граждан по месту пребывания. |
| Органы самоуправления | Окажут помощь, если ближайшее отделение ФМС находится далеко. |
Спорные ситуации и трудности
В некоторых случаях временная регистрация может иметь риски. Все они могут быть разрешены только в судебном порядке. Полноправное владение жильем в руках собственника, который может решать, проживать на его территории гражданину или ребенку или нет.
Чаще всего обращение в суд происходит именно в связи со следующими вопросами:
- отказ в оплате коммунальных услуг;
- оформление без согласия хозяина;
- отказ приезжего добровольно освободить территорию;
- нарушающее правила пребывания поведение жильцов;
- спорные вопросы по срокам прописки.
Временная регистрация для поступления в школу
Нередко родители, желая определить своего ребёнка в конкретную школу, сталкиваются с отказом по причине отсутствия прописки в том районе, где расположено данное учебное заведение. Согласно Федеральному закону № 5242-1 проводится регистрационный учёт по месту постоянного жительства или временного пребывания. Каждый гражданин свободен в выборе места работы, детского дошкольного и школьного образовательного учреждения, обращения за медицинской помощью. Но на практике все необходимые услуги предоставляются только по адресу постоянной или временной прописки. Если принято решение ребёнка определить в конкретное учебное учреждение, то временная регистрация для поступления в школу является наилучшим решением в этой ситуации.
Что говорит закон по поводу временной регистрации
Без оформления регистрации, хотя бы временной, гражданин может проживать в жилом помещении не больше 90 дней. Если срок больше, возникает потребность в оформлении временной прописки по месту пребывания. Она проводится строго при согласии на это собственника. Но если собственник против, он же может получить штраф за то, что пустил человека жить без законодательного оформления.
Но есть исключения, о которых не все знают. В соответствии с ФЗ 5241-1 Ст 5 за гражданином закреплено право жить без прописки более 90 дней при условии, что у него есть регистрации в населенном пункте этого же региона.
Если у вас есть постоянная прописка в каком-то населенном пункте, вы можете проживать без временной регистрации в любом месте этого же региона. То есть обязательства о временной прописке возникает только при смене региона.
Другая ситуация — если у вас нет постоянной регистрации. В этом случае отсутствие временной наложит отпечаток на существование и повлечет штрафы. Без прописки гражданин РФ ограничен по части получения некоторых государственных и частных услуг.
Запись в школу оффлайн
Для записи будущего первоклашки можно использовать не только возможности портала госуслуг, но и просто прийти в школу, чтобы с помощью специалиста заполнить необходимые бумаги. Уточнить адрес учебного заведения, закрепленного за адресом регистрации, можно в управлении образования. Для удобства родителей многие принимают документы с 8.00 и до 19.00, но точное время лучше уточнить в конкретном образовательном учреждении.
Важно! Основаниями для отказа в приеме документов могут быть наличие исправлений, подчисток в заявлении, непредставление полного перечня документов, оскорбительные выражения или угрозы в адрес специалистов или должностных лиц учреждения, наличие серьезных повреждений подаваемых документов и пр.
Конечно же, с каждым годом растет количество записывающихся в первый класс онлайн. Но огромные очереди родителей, штурмующих школы 1-го февраля (в первый день приема заявлений) – это уже ставшая привычной картина особенно в регионах. Поэтому гораздо удобнее и проще воспользоваться возможностью, не выходя из дома заполнить и отправить анкету на зачисление. А спустя некоторое время, после получения подтверждения, приступить к приятным хлопотам – сборам в школу будущего ученика.
Видео : жители Новосибирска не спят по ночам, пытаясь записать детей в школу
С 15 декабря 2011 года в Москве вводятся Временные правила регистрации электронных заявлений о приеме детей в первые классы государственных общеобразовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы, утвержденные приказом Департамента образования от 21.11.2011 года №910.
Таким образом, родителям, будущих первоклассников необходимо пройти процедуру регистрации электронного заявления о приеме ребенка в первый класс с 15 декабря 2011 года до 1 февраля 2012 г ., в целях учета заявлений для создания необходимого количества мест в общеобразовательных учреждениях.
Временные правила регистрации электронных заявлений о приеме детей в первые классы общеобразовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы, разработаны в целях соблюдения прав детей на общедоступное и бесплатное начальное общее образование, а также максимального учета пожеланий родителей по обеспечению территориальной доступности учреждений.
Регистрация электронных заявлений о приеме детей в первые классы учреждений родителей осуществляется в заявительном порядке путем внесения записей в единый электронный реестр учета заявлений.
В качестве заявителей в настоящих Правилах понимаются родители (законные представители) будущего первоклассника, зарегистрировавшие заявление в реестре заявлений. Регистрация заявлений осуществляется от заявителей, дети которых на первое сентября следующего учебного года достигнут возраста не менее шести лет .
Реестр заявлений включает в себя по каждому зарегистрированному заявлению:
- информацию о заявителе;
- информацию о ребенке;
- информацию, устанавливающую факт и обстоятельства регистрации заявления;
- информацию о выбранных образовательных учреждениях.
В заявлении указывается одно учреждение, выбранное автоматизированной информационной системой в зависимости от места жительства (регистрации) ребенка и закрепленной за учреждением территорией.
При наличии у заявителя аргументированной потребности в обучении ребенка в другом учреждении, заявителю предоставляется возможность из списка всех учреждений указать в заявлении одно или два учреждения , соответствующих потребности.
Таким образом, при регистрации система автоматически сама подберет ближайшую школу к дому, и для ребенка в ней будет зарезервировано место и родитель может выбрать еще две школы.
Во временных правилах регистрации электронных заявлений пока не прописаны льготы при зачислении в первый класс. Возможно, что в дальнейшем примут нормативный акт, в котором будут определены льготы для поступления в школу.
Заявление включает в себя:
- Данные о ребенке : Фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, данные свидетельства о рождении: серия, номер, дата. Адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории города Москвы.
- Данные о заявителе : Фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность заявителя: серия, номер, дата выдачи. Контактные телефоны и адрес электронной почты.
- Данные об учреждении по месту жительства (регистрации) ребенка.
- Данные об учреждениях, дополнительно выбранных заявителем.
Сроки подачи заявления о приеме ребенка в первый класс
Имейте в виду, что в зависимости от того, какой вариант записи в школу вы выберете, будут зависеть и сроки подачи заявления. К примеру, запись через портал Госуслуги открывается приблизительно с 15 декабря . Т. е. для того, чтобы ваш ребенок смог пойти в школу 1 сентября 2018 г., подавать заявление на прием в первый класс можно с 15 декабря 2017 г. Сроки окончания подачи заявки на запись в школу могут варьироваться в зависимости от региона.
Сроки подачи заявления в разных городах России также могут отличаться, поэтому более точную информацию узнавайте непосредственно на сайте выбранного вами учебного заведения, или на сайте местного департамента образования.
Для тех, кто планирует подавать заявление лично, установлены другие сроки. С первого февраля принимаются документы на детей в школу по месту прописки. Эти первоклашки зачисляются без очереди вплоть до первого июля . К этому моменту администрация учебного заведения должна вывесить списки всех принятых детей и оставшиеся свободные места. До пятого сентября ведется прием первоклассников из других районов. Однако часто случается, что уже к началу лета все места заняты, поэтому детям, проживающим не в микрорайоне, где расположена выбранная школа, администрация может отказать. В некоторых случаях, дирекция учебного заведения идет на встречу, и, в случае наличия свободных мест, может принять вашего ребенка в школу, если даже вы не проживаете в том районе. В этом случае заявление принимается администрацией школы с 1 июля и вплоть до начала занятий, но не позднее 5 сентября. Однако, в некоторых случаях школы могут начать прием заявлений на свободные места раньше 1 июля. Информация об этом будет размещена на сайте школы.
Запись в школу оффлайн
Для записи будущего первоклашки можно использовать не только возможности портала госуслуг, но и просто прийти в школу, чтобы с помощью специалиста заполнить необходимые бумаги. Уточнить адрес учебного заведения, закрепленного за адресом регистрации, можно в управлении образования. Для удобства родителей многие принимают документы с 8.00 и до 19.00, но точное время лучше уточнить в конкретном образовательном учреждении.
Важно! Основаниями для отказа в приеме документов могут быть наличие исправлений, подчисток в заявлении, непредставление полного перечня документов, оскорбительные выражения или угрозы в адрес специалистов или должностных лиц учреждения, наличие серьезных повреждений подаваемых документов и пр.
Конечно же, с каждым годом растет количество записывающихся в первый класс онлайн. Но огромные очереди родителей, штурмующих школы 1-го февраля (в первый день приема заявлений) – это уже ставшая привычной картина особенно в регионах. Поэтому гораздо удобнее и проще воспользоваться возможностью, не выходя из дома заполнить и отправить анкету на зачисление. А спустя некоторое время, после получения подтверждения, приступить к приятным хлопотам – сборам в школу будущего ученика.
Как оформить временную регистрацию для школы?
Оформление временной прописки от постоянной совершенно ничем не различается.
Для оформления регистрации нужно найти квартиру, в которую согласятся прописать ребенка и родителей. Если в квартире не один собственник, то необходимо письменное согласие на регистрацию от них все, а также их присутствие при прописке.
Есть и другой вариант, нужно предъявить доверенность от собственника, в которой дается право конкретному человеку предъявлять его интересы. В любом случае согласие от собственников является обязательным условием для прописки нового жильца.
Согласие будет не нужно лишь в том случае если родители прописывают в свою квартиру своего ребенка.
Сроки подготовки бумаг
Подавая документацию для фиксирования в УФМС или через паспортный стол получить готовые справки можно будет в течении трех-восьми дней. Это необходимое время для проверки поданной документации, жилплощади и прописывающихся.
При подаче через МФЦ продолжительность регистрирования увеличивается, так как многофункциональный центр выступает в роли посредника, а переданную документацию фиксирует УФМС.
Услуги, связанные с оформлением постоянных и временных фиксаций, производятся на бесплатной основе. Госпошлина при регистрировании не предусмотрена.
Справка выдается по форме 29.
Временная регистрация ребенка для школы
Официально в России нет правовых оснований для того, чтобы лишить ребенка возможности получить образование. В ФЗ «Об образовании в РФ» попросту отсутствует этот вопрос.
Следовательно, отказать в приеме в образовательное учреждение администрация может только в том случае, если нет свободных мест. Только вот на практике, ситуация кардинально отличается, и если у ребенка нет регистрационных документов, то воспользоваться своим правом на бесплатное образование он не может.
Для того, чтобы ребенок был зачислен в школу, необходимо выполнить два основных условия:
- Ребенок с родителями проживает неподалеку от школы, желательно в том же административном районе;
- Проживание ребенка на жилплощади должно быть подтверждено справкой МФЦ или ЕИРЦ.
Нужно ли согласие родителя на регистрацию ребенка по месту жительства?
При осуществлении временной регистрации ребенка, в первую очередь необходимо, чтобы родители договорились между собой о месте регистрации (на территории отца или матери). В любом случае, в ФМС необходимо прийти обоим родителям. Один из них пишет заявление, а второй пишет согласие на регистрацию и предоставляет справку, что ребенок на его жилплощади не проживает.
Если же между родителями нет согласия, то в таком случае решать, где именно будет зарегистрирован ребенок, надлежит суду на основании ст.65 СК РФ.
Периодически встречаются ситуации, когда ребенок зарегистрирован с одним родителем, а по факту проживает с другим. Чтобы провести перерегистрацию, необходимо будет направить в ФМС письменное заявление с приложенным к нему документом, который удостоверяет факт того, что ребенок не проживает по адресу прописки. Также понадобится согласие второго родителя, в котором он должен указать, что не против того, чтобы ребенок получил регистрацию у первого.