Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Европротокол: правила оформления и частые ошибки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вы попали в ДТП — что делать? На этот вопрос отвечает ПДД. Также рекомендуем ознакомиться с административным регламентом МВД. Хотя он предназначен для сотрудников ведомства, знать его крайне полезно и простым смертным — как минимум, чтобы оценить законность действий сотрудников ГИБДД и понимать логику процедуры оформления.
Что обязан сделать сотрудник ДПС при оформлении ДТП?
- Инспекторы ДПС обязаны оперативно прибыть на место аварии.
- Осмотреть участников и пострадавших. При необходимости вызвать скорую медицинскую помощь или отправить пострадавших в медучреждения. При необходимости оказать первую медицинскую помощь до прибытия медиков.
- Они обязаны объективно и непредвзято разобраться во всех обстоятельствах дорожно-транспортного происшествия. Найти свидетелей, записать их данные.
- Если ожидается прибытие естественно-оперативной группы, они обязаны обеспечить присутствие водителей и пострадавших на месте.
- Принять меры по сохранению и фиксации вещественных доказательств, которые имеют отношение к ситуации.
- Организовать объезд или следить за ситуацией на дороге, регулируя движение автомобилей.
- Если один из участников скрылся, выяснить направление его движения, характеристики автомобиля и передать эту информацию дежурному.
Когда виновник скрылся с места аварии
По закону потерпевший может получить выплату по полису ОСАГО только в том случае, если предъявлен полис лица, совершившего нарушение. Что же делать, если виновнику ДТП удалось скрыться?
- Выполнить все правила поведения при ДТП;
- Вызвать наряд ГИБДД и попытаться самостоятельного, либо с помощью других лиц обнаружить виновника (официально на поиск нарушителя в мелкой аварии выделяется 3 месяца);
- Зафиксировать последствия аварии, вмятины и царапины на кузове автомобиля с помощью фото- и видеотехники, а также телесные повреждения, если таковые имеются
- Найти очевидца происшествия и зафиксировать его показания на видеокамеру;
- Незамедлительно сообщить в свою страховую компанию о возникновении страхового случая особого вида, написать письменное заявление о случившемся.
Если в результате ДТП пострадали или погибли люди, все соответствующие выплаты осуществляет Российский союз автостраховщиков.
Требования к участникам ДТП, предъявляемые правилами дорожного движения
Еще до оформления — до того, как прибудет инспектор — вы обязаны произвести ряд действий. Первое, что нужно сделать — это заглушить мотор автомобиля и поставить машину на ручной тормоз. С этого момента не перемещайт ни сам транспорт, ни какие-либо другие предметы, имеющие отношение к аварии.
Затем включите “аварийку” и установите знак аварийной остановки. Это нужно делать, чтобы предупредить других участников дорожного движения об опасности, поэтому знаки выставляются на таком расстоянии от места ДТП, чтобы водители успели сбавить скорость и объехать участок. В населенных пунктах это минимум 15 метров от места аварии, за городом — 30 метров.
С этого момента порядок действий будет зависеть от обстоятельств аварии, а конкретно от того, в каком порядке она должна быть оформлена: в полном или упрощенном. Если совпали все условия, позволяющие оформить ДТП в упрощенной форме без вызова представителей органов власти (по европротоколу), вы должны сделать фото или видео место аварии так, чтобы было понятно, что произошло, а затем отъехать.
А вот отъезжать в случаях, когда вы обязаны вызвать инспектора ГИБДД, можно только при наличии веских причин (если, например, иначе невозможно организовать объезд для других машин).
Иначе вы рискуете быть привлеченным к административной ответственности за оставление места ДТП. Это серьезный проступок, карающийся административным арестом или лишением водительского удостоверения на срок от года до полутора. Спокойно отъехать вы сможете только после оформления ДТП инспектором или по европротоколу.
Отдельный вопрос — пострадавшие. Если они есть, то после того как включены и установлены аварийные опознавательные элементы, нужно оказать людям первую медицинскую помощь и вызвать скорую. Может случиться такое, что состояние пострадавшего не позволяет ждать — в этом случае следует отправить его в больницу на попутном транспорте.
Если же это невозможно, вам придется доставить его туда самостоятельно. Обязательно предупредите об этом сотрудников полиции (вызвать их можно по номеру 112). В больнице вам нужно будет предъявить паспорт, назвать госномер своей машины, после чего незамедлительно вернуться на место аварии.
Отсутствие пострадавших граждан является причиной отказа сотрудников ГИБДД выезжать на место аварии при самостоятельном урегулировании конфликта между сторонами. Если участники не могут решить спорные моменты, инспектор ГАИ обязан выехать на вызов для оформления ДТП. Для составления европротокола дорожного происшествия без раненых и пострадавших водители могут не фиксировать данные свидетелей, достаточно будет видео или фотоматериалов.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Обязательно ли вызывать сотрудника ГИБДД при оформлении ДТП? | Нет, если в аварийной ситуации нет раненых и пострадавших, участники самостоятельно могут урегулировать конфликт. |
| Что важно указать при дорожном происшествии? |
|
| Какие документы обязан составить инспектор ДПС при оформлении ДТП? |
|
| Нужно ли составлять расписку? | При самостоятельном урегулировании конфликта участники обязаны написать расписку о примирении сторон или получении денежных средств на месте аварии. |
Начало процедуры оформления ДТП сотрудниками ГИБДД. Административное расследование
На первоначальном этапе не всегда понятно, кто именно и какое нарушение совершил. Обычно требуется экспертиза (как минимум для определения тяжести вреда здоровью). Порядок оформления ДТП сотрудниками ГИБДД предполагает в таких случаях проведение административного расследования, которое может затянуться на срок до 7 месяцев.
О проведении расследования выносится определение, копия которого передается (высылается) участникам ДТП в течение суток. Далее, уже в рамках возбужденного административного дела, инспектор ДПС:
- Проводит осмотр места ДТП (обязательно в присутствии двух понятых либо с использованием видеосъемки), по итогам которого составляется протокол осмотра. Копии вручаются водителям — участникам аварии.
- Фотографирует место аварии или производит видеосъемку.
- Опрашивает участников происшествия и свидетелей. Их объяснения и показания фиксируются на бумажном носителе и приобщаются к делу.
- Фиксирует и приобщает к делу вещественные доказательства.
Приложением к протоколу осмотра является схема ДТП. В ней должны быть отражены:
- место аварии (участок улицы, дороги, местности и т. д.);
- количество полос движения, разметка, распространяющиеся на место ДТП знаки;
- неподвижные объекты (остановки, ограждения, тротуары и т. д.);
- взаимное расположение автомобилей, осколков, осыпи грязи, поврежденных деталей и прочих следов и предметов с привязкой к неподвижным объектам;
- направление движения авто до ДТП, место столкновения.
Если участник ДТП не согласен со схемой или отсутствует при ее составлении, необходимы подписи 2 понятых или видеозапись, подтверждающая схему.
Случаи оформления полицией аварий без пострадавших
Выполнив первоначальные действия при ДТП и убедившись, что пострадавших нет, водители должны:
- Осмотреть место ДТП и предварительно оценить масштабы повреждений.
- Установить, есть ли спор по обстоятельствам и/или повреждениям.
В некоторых ситуациях участники дорожного инцидента обязаны сообщить о нем в полицию. Так, это требуется, если:
- повреждены только автомобили и есть разногласия;
- повреждены не только автомобили, но разногласий нет;
- повреждены не только автомобили и разногласия есть.
Дежурный сообщит, как произвести фотосъемку и куда прибыть водителям для оформления документов. Сейчас сотрудники ГИБДД не обязаны выезжать на имущественные аварии, хотя иногда экипаж ДПС все же направляют на них (например, если он неподалеку) — тогда дежурный скажет ожидать инспекторов.
Если повреждены только автомобили и разногласий нет, полиция привлекается только в том случае, если водители:
- в принципе хотят оформить ДТП (так как ПДД разрешают не делать этого);
- не могут или не хотят оформить европротокол.
Сообщать о таком ДТП в полицию предварительно автовладельцы не обязаны. После фото- или видеофиксации аварии они вправе отправиться на ближайший пост ДПС или территориальное подразделение полиции.
Во всех описанных случаях после съемки места ДТП водители обязаны немедленно убрать свои авто с проезжей части, если они затрудняют движение. За невыполнение этого требования предусмотрен штраф.
ДТП стало причиной травм и смерти
Когда машина попала в дтп и пострадали люди – дело более серьезное. Виновник должен оказать первую поддержку. Особенно если вокруг больше нет никого, кто может это сделать. Параллельно или после этого, вызывайте медицинскую помощь. Если это невозможно (телефон разбился, и нет других способов коммуникации) можно отправить пострадавшего на машине очевидцев в ближайшую больницу. Если ваш автомобиль ещё на ходу, можно довести человека на нем (если находитесь на безлюдной дороге или никто не останавливается). Когда привезли пострадавшего, покажите в больнице свой паспорт, а также СТС, и вернитесь обратно. Если оставить человека без помощи, вас привлекут к криминальной ответственности и лишат свободы на год.
Следующий шаг – сообщить о том, что пришлось попасть в аварию сотрудникам Госавтоинспекции, скорой и ГИБДД. Также можно позвонить по одному экстренному номеру — 112. Виновник или вторая сторона должны сфотографировать каждую деталь ДТП или снять на видео, привязав снимки к геолокации. Машина также должна быть сфотографирована.
Отказ от оформления ДТП
Могут ли сотрудники ГИБДД, прибывшие на место происшествия отказать вам в оформлении ДТП? Ответ однозначный – нет. Помните, что даже если ваша ситуация попадает под все пункты Европротокола, вы вправе вызвать сотрудников Госавтоинспекции. Они не могут вам отказать на основании того, чтобы в результате аварии автомобилям нанесен незначительный ущерб, так как они не являются экспертами и не могут определить стоимость повреждений на глаз. Нередки ситуации, когда, например, незначительная вмятина приводит к внутренним повреждениям и определить стоимость такого ущерба может только профессиональный оценщик.
Если сотрудник ГИБДД отказал в оформлении ДТП, то вы можете написать жалобу в произвольной форме и направить ее вышестоящему руководству.
Документирование дорожного инцидента с ГИБДД: основные этапы
Процедура оформления ДТП с ГИББД — при невозможности применения «европротокола» или нежелании сторон применять такую схему, предполагает:
- Осуществление первичных действий и вызов ГИБДД.
Участникам инцидента необходимо:
- проверить состояние здоровья участников ДТП и прохожих;
- обеспечить неподвижность автомобилей;
- включить «аварийку», выставить аварийный знак;
- обеспечить неподвижность и сохранность возможных улик;
- попытаться найти свидетелей происшествия — других водителей, прохожих, работников близлежащих магазинов, заправок.
В случае, если установлено, что в результате инцидента пострадали люди, необходимо:
- оказать им первую помощь;
- вызвать скорую и сразу же — полицию.
В случае, если пострадавшего нужно отвезти в больницу, то для этого можно воспользоваться автомобилем участника ДТП — если его техническое состояние позволяет это сделать. После участнику ДТП необходимо вернуться на место инцидента.
Если пострадавших нет, то необходимо:
- задокументировать расположение автомобилей и улик (сняв на телефон, составив схему доступным способом и заверив ее у свидетелей);
- освободить дорогу для проезда других машин;
- позвонить в полицию.
- Оформление схемы инцидента при участии приехавшей полиции.
Схема представляет собой заполняемый полицейским вручную документ, в котором фиксируются:
- место инцидента (с обозначением улиц и иных координат);
- сведения о расположенных рядом объектов, учитываемых правилами дорожного движения (например, дорожных знаков, светофоров или разметки);
- расположение транспортных средств относительно места аварии (на основании измерений рулеткой).
Участники ДТП должны ознакомиться со схемой под роспись. Если у них есть пожелания по корректировке сведений, отраженных в схеме, то полицейский обязан их учесть и отразить в ней. Если этого сделано не будет, то стороны получают право обжаловать действия ГИБДД.
Схема ДТП также должна быть заверена 2 понятыми.
- Составление объяснительных документов.
В них участники дорожного инцидента отражают причины происшествия и рассказывают о своих действиях. Сведения, приведенные в объяснительных документах, могут стать значимым фактором установления виновной стороны.
- Составление справки и протокола о дорожном инциденте.
Оба документа оформляет сотрудник ГИБДД. Основная задача при составлении справки — корректно зафиксировать в ней повреждения автомобилей. На основании сведений, отраженных в документе, страховая компания рассчитает компенсацию за ущерб, нанесенный пострадавшей стороне.
Важно уделить внимание детализации повреждений.
- Составление постановления о дорожном инциденте.
Изучив факты об инциденте, сотрудник ГИБДД выносит постановление, в котором отражаются:
- виновная и потерпевшая стороны (при этом, не исключено, что виновными будут признаны оба участника инцидента);
- правовые последствия для виновной стороны со ссылками на правила дорожного движения и выявленные факты при осмотре места происшествия.
Особенности оформления при аварии с пострадавшими
В массовых или серьезных авариях часто страдают или гибнут люди. Если в ДТП есть пострадавшие, действовать необходимо следующим образом:
- Необходимо вызвать бригаду скорой и пытаться предоставить пострадавшему первую медицинскую помощь. Если есть возможность доставить пострадавшего, который находится в критическом состояние, в больницу.
- Далее вызвать полицейских, при этом сообщить, что есть пострадавшие.
- По прибытию инспекторы составят протокол, возьмут показания у свидетелей и участников аварии. Ставить подпись нужно только при полном согласии с написанным.
- Инспектор попросит всех участников написать пояснение о сложившейся ситуации. Описать происшествие. Право не свидетельствовать против себя и близких сохраняется.
Из порядка заполнения путевых листов полностью исключено упоминание штампов:
13. Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки и его заезде на постоянную стоянку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя предприятия или индивидуального предпринимателя, и заверяются их штампами или подписями с указанием инициалов и фамилий, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя.
16. Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.
13. Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя предприятия или индивидуального предпринимателя, и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя.
16. Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.
До 1 марта 2020 года штампы могли ставиться должностными лицами для заверения времени и показаний одометра при въезде или выезде с парковки, а также должны были ставиться при проведении медицинского осмотра водителя.
Начиная с 1 марта 2020 года слово штамп вообще исключено из приказа Минтранса. Теперь все операции должны заверяться только подписями.
Кроме того, медицинский работник теперь ставит в путевом листе фамилию и инициалы, тогда как ранее требовалось полностью писать имя и отчество.
Требования нового ГОСТ и заверение документов для ФНС
Выше мы рассмотрели ситуацию по заверению копий документов для работника. А распространяется ли новый ГОСТ на копии документов, запрашиваемых, налоговиками?
Ситуация требует пояснений. Дело в том, что новый ГОСТ является рекомендуемым (п. 4 Предисловия к ГОСТ Р 7.0.97-2016). А в некоторых положениях он противоречит указаниям, данным Минфином (письмо от 29.10.2015 N 03-02-РЗ/62336) и ФНС (письмо от 02.10.2012 № АС-4-2/16459). По мнению контролеров, печать должна проставляться так, чтобы заходить на бумажную наклейку, личную подпись и ФИО лица, заверяющего документ. Новый ГОСТ предъявляет противоположные требования — подпись лица и оттиск печати не должны соприкасаться.
Таким образом, учитывая противоречия и рекомендательный характер нового ГОСТ, при заверении копий документов для ФНС лучше пользоваться указаниями контролеров.
Пошаговая инструкция Оформления ДТП с сотрудниками ГИБДД при наличии пострадавших
Когда причинен тяжкий вред здоровью (смерть), действия виновника квалифицируют, как уголовное преступление (статьи 264; 268 УК РФ). Приоритет для водителя, сотрудников ГИБДД – жизнь пострадавшего. Полиция, согласно Приказу № 627, приедет за:
- 15 минут – небольшие города;
- 20 – мегаполисы, федеральные дороги;
- 60 – прочие населенные пункты.
Скорую вызывает дежурный (водитель) при получении сигнала о ДТП с пострадавшими. Инспектор устанавливает, пока предварительно, степень тяжести причинения вреда здоровью. Точное определение дает медицинская экспертиза.
Участники следуют ПДД п. 2.6. При необходимости доставляют пострадавшего до медицинского пункта самостоятельно. Когда требования Правил исполнить затруднительно, этим занимается прибывший на место патруль ДПС:
- Когда вина водителя очевидна, подпадает под уголовную ответственность, вызывают следственно-оперативную группу.
- До ее прибытия: приезд скорой, отправка пострадавшего. Точное определение степени вреда получат после проведения судмедэкспертизы. Административное правонарушение могут переквалифицировать на уголовное и наоборот. Либо водитель возместит причиненный вред здоровью по согласию пострадавшего.
- При отсутствии признаков преступления и легкой (средней) степени причинения вреда здоровью составляют протокол, квалифицируя действия водителя, как административное правонарушение. Выносят определение. Возбуждают дело. Назначают расследование.
- Протокол осмотра места ДТП составляется согласно (КоАП ст. 28.1.1). Добавляется схема, фото- (видео) материалы, вещественные доказательства, объяснения участников, очевидцев, ряд других сведений. С целью автоматизированной обработки данных используют образец протокола – Приложение №17.
Почему нет сроков в случае ДТП без жертв
Россия – достаточно большое по своей территории государство, отличающееся различными уровнями благополучия, качеством дорог и условиями климата. И все это – основные причины того, что почему невозможно установить единые нормы прибытия работника ГИБДД к месту ДТП.
Помимо этого, аварии, к великому сожалению, отличаются друг от друга различной степенью тяжести, ведь в некоторых случаях речь идет не только о нанесенном материальном ущербе, но также о человеческом здоровье и о жизни. В таких ситуациях человеку в погонах нужно появиться на месте аварии машин максимально быстро. А для некоторых случаев у человека в форме даже есть установленное время, в течение которого ему нужно быть там, где произошли аварии.
Еще необходимо упомянуть и те факты, при которых аварии с ТС и иные виды ДТП происходят вообще далеко за пределами городов и иных населенных пунктов. Тогда люди из ГИБДД физических не смогут прибыть на место совершенного ДТП.
Согласно официальным данным, представленным пресс-службами МВД, работники ГИБДД приезжают прежде всего на те случаи ДТП, когда есть пострадавшие. Причем пострадавшие в этой рассматриваемой ситуации – это любые пострадавшие, вне зависимости от степени или тяжести повреждений. Также они выезжают на те ДТП, при которых есть вероятность блокирования дорожного движения.
В первой ситуации вместе с представителями местного ГИБДД-отделения на то место, на котором и произошло столкновение единиц транспортной техники, приезжают еще и работники медицинской службы на тот случай, если необходимо будет оказать медицинскую помощь тем водителям, которые пострадали от ДТП.
Важный момент: несколько лет назад, а именно в 2012-ом году, органы прокуратуры выдвинули предложение о том, чтобы обязать людей из ГИБДД появляться на месте совершенного ДТП в пределах определенных сроков. Но по целому ряду причин, упомянутых выше, невозможно воплотить подобную идею на уровне действующего законодательства. (Интересно будет знать и почитать: Можно ли снимать сотрудников полиции и государственных служащих + съемка должностного лица)
Из всего этого следует то, что на данный момент в нормах действующего законодательства нет никаких четко обозначенных сроков, в рамках которых люди, работающие в ГИБДД, должны появляться на месте совершенного ДТП только с финансовым для сторон ущербом. Но, если речь идет о ДТП, отягощенном не только разбитыми бамперами, о и жертвами (начиная от ссадин и синяков и заканчивая смертью). В таких случаях дело обстоят несколько иначе.