Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Информация о защите трудовых прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 45, 46 Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Издавая норму права, государство обязано предусмотреть необходимые гарантии, в том числе способы и формы защиты прав, свобод и законных интересов, охраняемых принятой нормой. Неслучайно в трудовом праве вопросы защиты прав работников и работодателей занимают важное место.
Понятие и способы защиты трудовых прав работников
Во-первых, защита представляет собой весьма емкий элемент системы трудового права, состоящий из отдельных его институтов.
Самозащита работниками трудовых прав
Самозащита с позиции ст. 352 ТК представляет собой один из основных способов защиты трудовых прав работников, который выражается в возможности отказаться от выполнения требований в установленных законом случаях.
Легальное определение понятия «самозащита» отсутствует, что служит причиной неодинакового его толкования. Как правило, под самозащитой понимают способ защиты прав, «при котором субъект права (работник) защищает себя собственными действиями, не прибегая к помощи суда, государственных либо общественных органов». Однако встречается мнение, согласно которому забастовку и локауты признают коллективным способом самозащиты. В качестве аргументов против подобной трактовки самозащиты в учебной литературе приведены характерные признаки рассматриваемого понятия, позволяющие отграничить забастовку от самозащиты. Среди них выделены целевое назначение; правовые последствия; порядок осуществления права на самозащиту; возможности использования одновременно иных способов защиты; самостоятельность (самостоятельное осуществление независимо от иных работников).
Для определения понятия «самозащита» представляется целесообразным учитывать конституционно-правовой смысл нормы, предусмотренной ч. 2 ст. 379 ТК,
сформулированный в Определении Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 г. № 739-О, согласно которому самозащита представляет собой самостоятельное поведение работника, направленное на обеспечение реализации им права на защиту трудовых прав и свобод. Несколько в ином аспекте приведено толкование ст. 379 ТК в Определении от 22 апреля 2014 г. № 739, которое определяет ее как способ защиты работниками своих трудовых прав, направленный на обеспечение соблюдения работодателем трудовых прав и свобод. Здесь Конституционный Суд РФ рассматривает самозащиту как средство, стимулирующее работодателя к правомерному поведению, которое представляет собой часть правового механизма, обеспечивающего реализацию права (осуществления работником субъективного права, исполнения работодателем юридической обязанности, соблюдения трудового законодательства).
Анализ ст. 379 ТК с учетом конституционно-правового смысла данной нормы, сформулированного Конституционным Судом РФ, позволяет определить самозащиту как один из основных способов защиты трудовых прав, свобод и законных интересов работников. Данное утверждение базируется также на наличии признаков, одинаково присущих всем способам защиты, включая самозащиту.
К их числу следует отнести прежде всего правомерность поведения, выбранного в целях предотвращения либо пресечения правонарушения или восстановления нарушенного права. Защита трудовых прав работников может осуществляться любым не запрещенным законом способом. Вторым признаком, одинаково характерным для всех способов защиты, можно назвать установление законом определенных требований к порядку реализации способа защиты (формы защиты). Третьим признаком является целевое его назначение — предупреждение, пресечение, устранение правонарушения, восстановление нарушенного права. Другими словами, применение способа защиты обусловлено достижением определенной цели — обеспечения полноценного осуществления работником субъективного права, закрепленного в нормативных правовых актах, коллективном договоре (соглашениях), локальных нормативных актах, трудовом договоре. Четвертым признаком является возможность выбора работником способов поведения для достижения указанной цели. Он вправе использовать предусмотренные ТК способы защиты одновременно или выбирать способ (или несколько), наиболее приемлемый к той или иной ситуации.
При этом нельзя не отметить, что самозащита имеет признаки, отличающие ее от иных способов защиты. Среди них можно выделить следующие.
Во-первых, самозащита представляет собой правомерное поведение только в форме бездействия. К самозащите следует отнести проводимые работником мероприятия, предусмотренные ст. 379 ТК, т. е. работнику предоставлено право отказаться от выполнения работы, которая либо не предусмотрена трудовым договором, либо непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Анализ данной правовой нормы свидетельствует о том, что самозащита субъективных прав работника осуществляется путем невыполнения им требований работодателя, которое нарушает его права и законные интересы (в частности, право на здоровые и безопасные условия труда).
Таким образом, самозащита осуществляется в форме бездействия.
Во-вторых, самозащита (право на самозащиту) может быть реализована исключительно субъектом (лицом), чьи права нарушены (нарушаются). Только работник, чьи права нарушены, вправе самостоятельно без участия государственных органов контроля (надзора), органов судебной власти, общественных организаций, их органов воспользоваться данным способом.
В-третьих, целевым назначением самозащиты служит, с одной стороны, реализация права на защиту, с другой — оказание воздействия на работодателя, в том числе стимулирование работодателя к правомерному поведению. Например, работник, отказываясь от выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, с одной стороны, обеспечивает свое право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором (ч. 1 ст. 21 ТК), с другой стороны, вынуждает работодателя к правомерному поведению в виде соблюдения им ст. 60 ТК, согласно которой запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
В-четвертых, осуществление самозащиты права происходит в рамках трудовых отношений, в то время как применение иных способов защиты влечет за собой возникновение иных отношений, непосредственно связанных с трудовыми, где появляется новый субъект (суд, орган надзора и контроля).
В-пятых, следует выделить своеобразную форму самозащиты (порядок ее осуществления). В отличие от иных форм защиты, определенных не только ТК, но и иными нормативными актами, порядок осуществления самозащиты определяется исключительно нормами ТК.
Проблемы применения работником самозащиты состоят нередко в неверной оценке своего поведения с позиции его правомерности. Это зачастую служит одной из причин совершения работником дисциплинарного проступка. Незаконный (необоснованный) отказ от выполнения работы не может быть признан самозащитой и не может рассматриваться как правомерное поведение работника, направленное на реализацию законного права. В отсутствие законного основания (условий, предусмотренных законом) такое поведение является противоправным и при наличии состава правонарушения может быть рассмотрено как основание для привлечения к юридической ответственности.
Государственная инспекция труда является государственным органом, контролирующим соблюдение трудового законодательства. Отделы трудовой инспекции работают во всех регионах и доступны для всех граждан, нуждающихся в защите трудовых прав.
Трудовая инспекция работает по жалобам граждан. К функциям инспекции относится контроль за выполнением законодательства о труде. Реализовать защиту трудовых прав инспекция может путем:
- проведения проверок
- выполнения обследований
- выдачи предписаний
- составления протоколов об административных правонарушениях
- наложения штрафов
Трудовая инспекция может контролировать только те трудовые отношения, которые продолжают действие. Споры по увольнению или нарушения в бывших трудовых отношениях в ее компетенцию не входят.
Наиболее эффективно обращение в трудовую инспекцию с жалобами на действия индивидуальных предпринимателей. Главное, чтобы трудовой договор был оформлен надлежащим образом.
Способы защиты трудовых прав работников
- защита трудовых прав работников общественными организациями и адвокатами начинается с консультирования по трудовой проблеме с выяснением всех подробностей возникновения трудового конфликта и дача рекомендаций по необходимым действиям;
- составление жалобы в правоохранительные органы на предмет нарушений допущенных со стороны работодателя;
- составление и подача жалобы в трудовую инспекцию;
- обращения в пенсионный фонд, налоговые органы, фонд социального страхования в пределах их компетенции;
- исковое заявление в суд или заявление о выдаче судебного приказа, если возможно решение проблемы без судебных разбирательств;
- судебная защита трудовых прав работников, представление интересов в судебных заседаниях по делу с отстаиванием позиции;
- получение решения суда и обжалование, если есть на то необходимость;
- исполнение решения суда посредством взаимодействия с приставами исполнителями.
Самозащита работниками трудовых прав
Законом предусмотрена самозащита работниками своих прав. Смысл такого способа защиты в том, что сотрудник пользуется им самостоятельно и на свое усмотрение. Он не обращается в трудовую инспекцию, суд или к профсоюзу. Способами самозащиты могут быть забастовка, мероприятия протеста и другие. Особенностью такого вида защиты прав является бездействие человека.
Применение такого способа возможно только при условии, что работодатель нарушает права работника. В противном случае самозащита является не законной.
К примеру отказ от работы, угрожающей жизни и здоровью сотрудника. Но при этом человек должен письменно об этом уведомить свое руководство. Кроме того, человек может отказаться выполнять свою работу, если руководство не выплачивает ему зарплату или же его просят выполнить работу, не предусмотренную в трудовых обязанностях и другие.
На время таких отказов за сотрудником сохраняются его трудовые права.
Поскольку законодатель не закрепил в законе случаи применения самозащиты, то и принимать решение об использовании этого способа в той или иной ситуации только работнику.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео по теме защита трудовых прав работника, а также подписывайтесь на наш канал YouTube, чтобы иметь возможность бесплатной онлайн консультации юриста через комментарии к ролику.
Как правильно составить жалобу
Независимо от того, куда планируется обратиться с жалобой на работодателя, необходимо грамотно составить жалобу или исковое заявление. Помимо данных заявителя в этих документах необходимо подробно изложить в чем, по мнению заявителя, выразилось нарушение его прав со стороны работодателя, какие статьи Трудового кодекса при этом были нарушены. Изложенные факты должны иметь подтверждение, документы перечисляются в жалобе, а их копии прилагаются к ней в качестве доказательств.
Обращение или заявление можно составить самостоятельно, используя образцы на официальных сайтах государственных органов или в справочно-правовых системах. При сомнениях в уровне собственных знаний целесообразно использовать помощь профессиональных юристов, специалистов в области трудового права.
Что подразумевает собой защита трудовых прав
Некоторые факты По Трудовому Кодексу сотрудник в течение восьми часового рабочего дня имеет право на перерыв на обед от 30 минут до 2-х часов, что уже обозначается в Уставе организации и другими нормативно-правовыми документами. При этом прием еды должен происходить либо в специально предназначенных для этого местах, либо же на рабочем месте, при определенных условиях (должен быть стол, стул).
Любые права, в том числе и трудовые, должны соблюдаться. Если трудовые права работника нарушаются, он вправе отстаивать их предусмотренными Трудовым кодексом РФ способами:
- самозащиты;
- обращения в государственные надзорные инспекции;
- привлечения профсоюзной организации;
- обращения с исковым заявлением в суд.
Понятие и способы защиты трудовых прав работников приводятся в статье 325 ТК РФ.
Кому необходима защита трудовых прав работников?
- Задержка или отказ в выплате зарплаты. Наш адвокат всегда имеет в своем адвокатском производстве хотя бы одно дело, когда необходимо подать заявление в суд о выскании заработной платы. Кстати, одновременно с заявлением в суд можно обратиться в органы прокуратуры и трудовую инспекцию, возможно, что дополнительные проверки Вашего работодателя заставит его задуматься о заключении мирового соглашения с Вами. Скорейшая выплата для Вас более приемлема, чем длительный процесс исполнительного производства, который отнимает массу времени и сил. Не забывайте, что одновременно с просьбой выплаты Вам заработной платы Вы вправе претендовать на компенсацию морального вреда, что будет радовать в случае удовлетворения иска Вас и растаивать работодателя.
- Восстановления на работе. Защита трудовых прав в данных конфликтах необходима т.к. связана с множеством процессуальных тонкостях процедуры увольнения. Вам необходимо со всей внимательностью подойти к данному процессу, поскольку суды часто встают на стороны незаконно уволенных работников предприятия. Отчаиваться рано, необходимо действовать. А действия в данных делах состоят из нескольких этапов: подготовка позиции, составление иска, поиск свидетелей для доказывания обстоятельств нарушения трудовых прав работника, участие в суде и на стадии исполнительного производства.
- Дисциплинарное взыскание. Обжалование дисциплинарного взыскания способно отменить наказание и восстановить доброе имя работника, а возможно и предотвратить последующие поползновения относительно конкретного работника. Ведь часто выговор является лишь предвестником более сурового наказания в виде увольнения. Читайте, как обжаловать выговор в судебном порядке по ссылке. Особенно жестко дела обстоят в правоохранительных органах или на государственной службе, где любое дисциплинарное взыскание может мешать продвижению по службе и вредить авторитету сотрудника.
- Взыскание ущерба с работника через суд. Не с каждого работника и не всегда можно требовать возмещения той или иной суммы. Внимательно ознакомьтесь со статьей по ссылке раскрывающей моменты, на которые стоит обратить внимание перед началом процедуры взыскания.
- Иные ситуации нарушений прав работника, когда требуется защита трудовых прав работников.
Что представляет собой защита трудовых прав?
Что такое защита прав работников? Рассмотрим это понятие более обширно. В узком смысле под ним подразумевают правовое обеспечение следования нормам законодательства, а также профилактику возможных нарушений со стороны работодателя. А вот в широком смысле это понятие являет собой реализацию функций защиты трудового права (проводится государственными органами власти). В любом случае трудовые права работника гарантируются законодательной базой.
Проанализировав понятие во всех спектрах, можно вывести обобщающее определение. Защита трудовых прав — это комплекс мероприятий по профилактике и ликвидации проблем в области права на труд. Этот комплекс действий реализуется государственными органами власти и профсоюзами. При этом допускается возможность работников отстаивать свои интересы самолично посредством коллективных жалоб, акций протестов и забастовок.
Специально для обеспечения возможностей защиты прав в Трудовом кодексе появился раздел XIII, который и регулирует основные положения трудового законодательства относительно нарушений со стороны работодателей. Этот раздел так и называется: «Защита трудовых прав работников. Рассмотрение и разрешение всех споров, связанных с нарушениями трудового законодательства».
Кто не имеет права на самозащиту
Существуют некоторые категории сотрудников, которые не имеют права на самозащиту в связи с особой спецификой своей работы. В частности, это:
- Сотрудники силовых структур, отвечающие за безопасность страны.
- Сотрудники МЧС.
- Специалисты аварийно-спасательных служб.
- Работники госорганов.
- Сотрудники коммунальных служб, служб связи.
- Люди, занятые экстренной медицинской помощью.
- Люди, ответственные за обеспечение стабильной работы опасных производств.
- Работники противопожарных служб.
- Работники всех прочих специальностей и должностей, действия которых связаны с обеспечением безопасности.
Ограничения в самозащите связаны с тем, что отказ от работы в данном случае может спровоцировать возникновение угрозы для населения. Однако сотрудники не утрачивают право на защиту полностью. Для отстаивания своих прав они могут обратиться в трудовую инспекцию, судебные органы, прокуратуру.
Основные характеристики самозащиты работниками
Самозащита работниками трудовых прав отличается следующими характеристиками:
- Сотрудник пользуется правом в индивидуальном порядке. При этом он не обращается в государственные органы, суд и прочие компетентные структуры.
- Существует много форм защиты трудовых прав. Это может быть забастовка, протестные мероприятия и прочее. Отличительной особенностью самозащиты является пассивность работника. То есть для устранения нарушений применяется бездействие. В рамках самозащиты работник отказывается выполнять требования работодателя. Срок бездействия не ограничен. Период самозащиты заканчивается тогда, когда будет устранено нарушение.
- В рамках самозащиты сотрудник не может принуждать работодателя или других лиц к устранению правонарушения. Для этого есть другие инструменты.
- Самозащита – метод, используемый исключительно трудящимися. Он не применяется работодателями.
ВАЖНО! Для некоторых работников отказ от требований во имя самозащиты является очень привлекательным. Однако этот инструмент не может использоваться без оснований. Актуален он только в том случае, если права работника действительно грубо нарушаются. Если же ничего подобного нет, действия, а точнее бездействие сотрудников, является совершенно неправомерным.
Самозащита работниками трудовых прав (формы, способы)
Самозащита работниками трудовых прав является правом всех трудящихся России, осуществляется правовыми методами и характеризуется несколькими свойственными ей чертами. Предлагаем разобраться, что это такое, каковы особые характеристики самозащиты сотрудниками своих прав, в каких случаях самозащита является правомерной, каковы формы самозащиты, и кто не имеет право на самозащиту.
Впервые термин «самозащиты трудовых прав» появился в Трудовом кодексе, но точного определения не существует. В некоторых публикациях о правах трудящихся под самозащитой понимаются активные действия работников в рамках закона, направленные на охрану здоровья и трудовых прав, без привлечения профсоюзных организаций, судов, государственных структур. Возможными методами защиты трудовых прав являются:
Кто защищает права работников
Основаниями для проведения проверок трудовой инспекцией могут служить заявления и жалобы граждан, материалы средств массовой информации, данные судебной практики и другие источники информации. Внеплановая проверка, например, может быть инициирована работниками организации по факту нарушения их трудовых прав (например, неправомерное заключение срочных трудовых договоров в организации), по факту несчастных случаев на производстве или в связи с другими обстоятельствами. Инспекция по труду стоит на страже соблюдения трудового законодательства и охраняет труд наемных работников. В соответствии со ст. ст. 353 и 354 Трудового кодекса государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляется во всех организациях на территории Российской Федерации.
Право создавать профсоюзы
Основание. Федеральный закон № 10-ФЗ.
Зачем. Профсоюзы — это организации, которые могут защитить права и помочь добиться справедливости в вопросах по поводу работы. Профсоюз — это большой коллектив, и он может добиться защиты ваших прав быстрее, чем вы как отдельный человек. Профсоюзы могут получать информацию от госорганов, решать вопросы с трудоустройством, жильем, выплатами. Если нужно, повлияют на важные решения в организации, найдут выход в СМИ, организуют пикет или забастовку.
Как реализовать. Вступить в профсоюз может любой работник старше 14 лет. Для этого не нужно спрашивать разрешения работодателя. Иногда работодатели заставляют вступить в профсоюз — можете отказаться, это добровольно. Можно создать профсоюз внутри своей организации, но придется повозиться с уставом и регистрацией. Если у вас уже есть профсоюз, узнайте, как туда вступить и сколько придется платить членских взносов.
Для каких трудящихся не предусмотрена самозащита трудовых прав
Если отказ от работы приведет к возникновению угрозы безопасности, здоровья, жизни, нормальной жизнедеятельности населения, самозащита трудовых прав неприемлема. Для следующих категорий работников доступна только защита прав посредством обращения в суды, профсоюзы, Роструд, прокуратуру:
- сотрудники противопожарной службы;
- работники силовых структур, отвечающих за безопасность страны;
- специалисты, занимающиеся обеспечением стабильной работы опасных видов производств;
- сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций;
- медицинские работники, оказывающие экстренную помощь;
- сотрудники аварийно-спасательных служб;
- работники служб связи, коммунальных служб;
- служащие государственных органов;
- сотрудники специальностей и должностей, работа которых связана с обеспечением безопасности.