Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается приказ от распоряжения?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оба вида указаний оформляют руководители исключительно в письменном виде. Специальных правил нет, поскольку невозможно предусмотреть все возможные варианты для каждой ситуации. Тем не менее, имеется общий шаблон и несколько рекомендаций, которые помогут подготовить юридически корректный документ.
К распорядительным документам, издаваемым в условиях коллегиального принятия решения, относятся постановления и решения.
Эти распорядительные документы издаются на основе решений, принимаемых совместно группой работников (коллегией, собранием, советом, правлением и т.п.). Коллегиальность позволяет наиболее правильно и эффективно решать наиболее важные вопросы деятельности организации. На основе коллегиальности действуют федеральное правительство, представительные органы и правительства субъектов федерации и органов местного самоуправления, комитеты и комиссии, коллегии министерств, высшие органы управления акционерных обществ и др.
В системе коллегиальных органов особое место занимают совещательные по своему статусу органы, например коллегии министерств, дирекции при руководителях и др. Решения совещательных органов носят не обязательный, а рекомендательный характер. Это означает, что руководитель организации имеет право принять собственное решение, вопреки решению совещательного органа.
Устная или письменная форма распоряжения?
Некоторые руководители предпочитают отдавать распоряжения подчиненным в устном виде: с их точки зрения это экономит время и избавляет от дополнительной бумажной работы. Однако такой вариант — не самое лучшее решение.
Например, бывают случаи, когда сотрудник выполняет распоряжение начальства ненадлежащим образом или совсем его игнорирует. Привлечь в такой ситуации его к дисциплинарному взысканию за неисполнение устного распоряжения будет невозможно.
Если же оформить документ в письменной форме, таких сложностей (да и многих других) удастся избежать.
Именно поэтому эксперты настоятельно рекомендуют все ключевые рабочие моменты в плане распорядительной деятельности оформлять в письменном виде: приказами или распоряжениями.
Требования к оформлению приказов и распоряжений
В законе нет требований к оформлению приказов и распоряжений, но в государственном стандарте есть рекомендации, примеры и шаблоны распорядительных документов.
Компаниям и ИП не обязательно оформлять документы строго по ГОСТу, но чтобы они имели юридическую силу, нужно указать следующие реквизиты:
| Реквизит | Требование к реквизиту |
|---|---|
| Название компании | Должно соответствовать названию, которое прописано в уставе. |
Например, ООО «Компания»
Например, генеральный директор ООО «Компания» Петров П. П.
Например, приказ «Об утверждении штатного расписания»
Распоряжение: правила и особенности написания
Распоряжение — это правовой акт, издаваемый руководителем компании (как частной, так и государственной) для решения преимущественно оперативных проблем и вопросов, касающихся деятельности предприятия, в частности исполнения определённых приказов, различного рода инструкций, документов, а также для доведения принятого нанимателем решения до сотрудников отдельных подразделений.
Такой акт издаётся по конкретному, узкому вопросу и никак не может противоречить действующей конституции и законодательству, указам президента страны.
Распоряжение не предполагает беспрекословного выполнения/подчинения, это лишь указание работникам наиболееподходящего варианта действий. То есть, в отличие от приказов, требующих полного подчинения, он подразумевает лишьсогласие.
Для исключения неверного толкования, в большинстве отечественных компаний приказы обладают такой же силой, как ираспоряжения: им необходимо подчиняться и строго выполнять всё указанное.
Каким может быть распоряжение?
Различаются следующие типы распоряжения:
• устное;
• письменное (предполагает акт, представленный в установленной письменной форме).
Виды приказов по основной деятельности
В связи с тем, что такие приказы регулируют множество организационных вопросов в процессе финансово-хозяйственной деятельности учреждения, их принято разделять по группам в зависимости от функционального назначения. Выделяют следующие виды приказов:
- Структурные — регулируют структурные образования на предприятии (при их наличии). К ним относятся приказы о создании или прекращении функционирования групп, отделов и подразделений, филиалов.
- Нормативные — это внутренние нормативно-правовые акты, документы и положения, нормирующие работу компании.
- Организационные — распоряжения, закрепляющие основные организационные вопросы. К ним относятся определенные цели и задачи, актуальные для учреждения в текущий момент времени.
- Надзорные — регулируют проведение плановых, неплановых проверок, внутреннего аудита и иных контрольных мероприятий, инвентаризации, составление и сдачу периодической и ежегодной бухгалтерской отчетности и проч.
- Отчетные — регламентирующие различные отчетно-аналитические мероприятия во всех отделах и структурных подразделениях.
- Финансовые — это финансовые планирование и аналитика, разработка стратегии, ключевые управленческие решения финансового характера.
- Обеспечительные — внутренняя документация, которая издается с целью снабжения учреждения необходимыми основными средствами и материальными запасами.
- Информационные — приказы, содержащие различные сведения об организации: регистрация, движение, оформление внутренних документов.
Приказ о введении локально-нормативных актов
Очень важный приказ о введении локально-нормативных актов издается в первый день создания компании. Но до сих пор встречаются фирмы, в которых локально-нормативные акты не разработаны.
Тогда алгоритм действий будет таким:
Шаг 1. Приказ о том, что через 2 месяца (а если есть профсоюзная компания, то через 3 месяца) вступят в действие следующие локально-нормативные акты:
- Правила внутреннего трудового распорядка
- Положение о защите персональных данных
- Положение о заработной плате и премировании.
Делопроизводство и документооборот
Все компании сдают определенную отчетность, необходимую для их рода деятельности, а также ведут внутренний документооборот. важны не менее нормативно-правовых актов законодательства. Они определяют внутреннее устройство компании, ее организованность, подготовленность к различным ситуациям. Также в задачи внутренних приказов и распоряжений входит конкретизация прав и обязанностей работников и работодателя, определение правил внутреннего распорядка и многие другие аспекты деятельности фирмы. Именно внутренние акты, приказы и положения являются юридическим доказательством приема на работу, увольнения, перемещения, ухода в отпуск и других операций, связанных с сотрудниками.
Порядок издания распорядительных документов
Порядок издания приказов, решений и распоряжений директора зависит от сферы деятельности компании, организационно-правовой формы, состава и количества учредителей, руководства, наличия в ней отдельных структур, подразделений и филиалов, а также обособленных организаций трудящихся. Чем меньше компания, тем проще происходит этот процесс. В организации с одним учредителем, в которой он же выступает в роли директора, издание распорядительного документа происходит без согласований, рассмотрений и отзывов других участников хозяйственной деятельности.
Реквизиты приказа, оформляемые на бланке
Реквизит 10 «дата документа» содержит дату подписания приказа. Она записывается в последовательности день месяца + месяц + год одним из двух способов: цифровым или буквенно-цифровым. Например, «05.05.2017» или « мая 2017 г.». В Инструкции по делопроизводству организации стоит выбрать один из них.
Реквизит 11 «регистрационный номер документа» оформляется на той же строке, что и дата. Лучше, чтобы он содержал индекс принадлежности приказа к определенному документопотоку (как минимум с привязкой к сроку хранения) и порядковый номер внутри него в течение года.
Реквизит 14 «гриф ограничения доступа к документу» указывается, если приказ содержит сведения ограниченного распространения. На первом листе в правом верхнем углу проставляется соответствующий гриф и номер экземпляра (например: «секретно», «конфиденциально», «для служебного пользования» или «ДСП»). См. Пример 3.
Постановка задачи в распоряжении
Распоряжение генерального директора – это документ-сообщение, направленный в адрес сотрудников и содержащий какое-либо предписание к ним. Последнее, к слову, может касаться как оперативных работ, связанных с управлением предприятия, так и более долгосрочных или узкоспециализированных целей. С учетом постановки и срочности выдвигаемого распоряжения выделяют следующие виды данного документа:
- устный
- телефонограмма
- письменный
Письменная форма распоряжения
Если с первыми видами распоряжений разобраться не столь сложно, то относительно письменной формации документа нередко возникают вопросы, которые детально рассмотрены ниже.
Отметим, что письменное распоряжение генерального директора необходимо в любом случае, когда суть задаваемых сотрудникам целей довольно существенна и значима для организации. Учитывая данный нюанс, при составлении подобной бумаги просто недопустимо неопределенное, расплывчатое и неточное обозначение задачи. Важно понимать, что во многом от того, как распоряжение воспримут сотрудники, будет осуществляться достижение целей, указанных в нем.
Максимально эффективно воздействовать на адресатов распоряжения генеральный директор может несложным образом, а именно – грамотной постановкой задачи или их комплекса. Чтобы провести обозначение целей в документе именно так, необходимо:
- Во-первых, определиться с тем, на какое время или до достижения каких результатов будет ставиться задача. Данный показатель крайне важно упомянуть в распоряжении.
- Во-вторых, доступно и четко обозначить задачу, а также действия, исполнение которых со стороны работников гарантирует достижения поставленных целей.
- В-третьих, в части распоряжения, где рассматривается постановка конкретной задачи, обязательно нужно делать отсылки к внутренним нормативным актам предприятия, объясняющие сотрудникам организации, почему они должны достичь поставленных целей.
Какие реквизиты же включает указ (распоряжение) работодателя?
Форма указа разрабатывается любой компанией лично. Шапка документа непременно обязана включать название компании с уточнением организационно-законной формы. Другие реквизиты:
- номер постановления;
- дата;
- наименование, которое вкратце информирует сущность этого документа;
- констатирующая доля способна изложить задачу, которая повергла к нужности выпустить приказ;
- определение начала товарораспорядительной доли бланка (распоряжаюсь, обязываю, приказываю);
- документ этого распоряжения;
- стоимостная анализа хозяйственной процедуры в случае, если распоряжение повлечет перемены в бухучете фирмы (сумма списания дебиторской задолженности, сумма премии работников и тому прочее);
- число вхождения в силу (в случае недоступности этой даты бланк входит в силу в период подписания) или исключительный срок для выполнения поручения;
- лица, на которых возлагается надзор над выполнением указа;
- роспись;
- места для росписи персон, ознакомившихся с указом.
Нумерация указов может быть как нарастающим результатом с начала работы компании, так и начинаться вновь в каждом календарном году. Конкретных предписаний в отношении последовательных номеров законодатели не предоставляют.
В чем отличие распоряжения руководителя от приказа по предприятию
Приказ и распоряжение руководителя организации являются однотипными документами, выражающими волю единоличного исполнительного органа предприятия в лице его директора (генерального директора, президента).
Приказ по предприятию издается относительно решения вопросов, касающихся основной деятельности компании или ее личного состава. Приказ – самая категоричная форма распорядительного воздействия, в нем содержится требование обязательного исполнения принятого решения руководителя. Неполное исполнение императива, содержащегося в приказе, или невыполнение поставленной задачи чревато для сотрудников санкциями со стороны руководителя.
Приказы, касающиеся основной деятельности, могут охватывать широкий спектр вопросов:
- изменение структуры фирмы (реорганизация, ликвидация);
- финансово-хозяйственные проблемы;
- задачи материально-технического снабжения.
Приказами оформляются все вопросы, связанные с персоналом организации: прием на работу, перевод на другую должность либо в другое структурное подразделение, увольнение, предоставление отпусков, взыскания и поощрения работников.
Распоряжение руководителя относится к более специализированным и узким направлениям деятельности организации. Помимо оперативного управления, распоряжение может издаваться по организации работ, связанных с выполнением основного приказа. В распоряжении не содержится категоричного требования на выполнение поставленной задачи.
В настоящее время четкого регламента и нормативных актов по применению того или иного вида распорядительных документов не предусмотрено. Выбор ОРД (организационно-распорядительного документа) следует делать, исходя из положений, прописанных в учредительных документа предприятия и инструкции по делопроизводству, принятой в компании.
Приказ и распоряжение: процедура издания на предприятии
Среди кадровых работников встречается мнение, что распоряжение работодатель не должен обосновывать с точки зрения ссылки на правовые нормы. Юристы, думаем, с такой точкой зрения не согласятся. Любой распорядительный акт должны подкреплять правовые нормы.
Поэтому рекомендуем придерживаться следующей структуры:
- наименование работодателя
- дата, место составления документа, его вид – Распоряжение
- основание издать распоряжение
- собственно распорядительная часть – обязываю, требую, приказываю, назначаю и т.п.
- контроль за исполнением требований документа, подпись с расшифровкой издавшего документ лица.
Текст распоряжения работодателя обязательно доводится до сведения заинтересованных работников под роспись.
Сразу стоит отметить, что приказ и распоряжение относятся к распорядительным документам1 , издаваемым в условиях единоличного принятия решения. В таких условиях власть по всем вопросам управления на предприятии в целом принадлежит его руководителю, а по вопросам управления внутри структурного подразделения – руководителю соответствующего уровня.
Чаще всего под распоряжением директора имеется в виду приказ. Форма приказа разрабатывается предприятием самостоятельно, но с указанием обязательных реквизитов, если документ отражает некий факт хозяйственной деятельности и является первичным учетным документом, подлежащим отражению в бухгалтерском учете.
Образец приказа, решения, поручения или распоряжения. Подробные комментарии, пояснения о порядке и правилах составления. Правила оформления таких документов. (10+)
Приказ, решение, поручение, распоряжение. Образец, пример. Правильное составление. Правила оформления
Правильное оформление распорядительных документов упрощает их исполнение и создает порядок в делах. Используя приведенные рекомендации по написанию приказа, решения, поручения, распоряжения, Вы подготовите качественный документ.
К сожалению в статьях периодически встречаются ошибки, они исправляются, статьи дополняются, развиваются, готовятся новые. Подпишитесь, на новости , чтобы быть в курсе.
Если что-то непонятно, обязательно спросите!
Задать вопрос. Обсуждение статьи. сообщений.