Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок выдачи больничных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форму бюллетеня, которая действует сейчас, ввели ещё семь лет назад и с тех пор её не изменяли. Её заполняют представители учреждения здравоохранения, где лечился работник, и затем кадровая служба или бухгалтерия организации. Листы выдают не только государственные, но и частные клиники, у которых имеется лицензия на оказание медуслуг по экспертизе временной неработоспособности. Перед визитом в коммерческую больницу нужно уточнить, могут ли врачи там оформлять больничный.
Выдача и оформление больничного листа совместителям.
В Порядке № 925н правила выдачи бумажных листков нетрудоспособности лицам, работающим у нескольких работодателей (по совместительству), дополнены положениями об оформлении в этих случаях электронных больничных (п. 6 – 8). Представим их в таблице.
|
Форма листка нетрудоспособности |
Вид занятости |
||
|
Сотрудник занят у тех же работодателей, что и в расчетном периоде |
Сотрудник в расчетном периоде был занят у других работодателей |
Сотрудник в расчетном периоде был занят как у этих, так и у других работодателей |
|
|
Бумажная |
Выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы |
Выдается один листок нетрудоспособности для представления по одному из последних мест работы по выбору физлица |
Выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы либо один листок для представления по одному месту работы по выбору физлица |
|
Электронная |
Формируется один листок нетрудоспособности для представления его номера по каждому месту работы |
Формируется один листок нетрудоспособности для представления тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие |
Формируется один листок нетрудоспособности для представления его номера по каждому месту работы либо один листок нетрудоспособности для представления тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие |
Оформление и исправление ошибок.
В отношении бумажного листка нетрудоспособности правила оформления практически не изменились. При этом в Порядке № 925н есть уточнение о том, что если пособие по нетрудоспособности или по беременности и родам лицу напрямую платит ФСС, то работодателю не нужно заполнять строки (поля) «за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «ИТОГО начислено» (п. 73 Порядка № 925н).
Если же работнику оформлен электронный больничный, он сообщает работодателю его номер. По номеру больничного и СНИЛС сотрудника работодатель запрашивает в информационной системе «Соцстрах» сведения о листке нетрудоспособности (п. 72 Порядка № 925н). По полученным данным в программе автоматически рассчитывается пособие.
Если в листке нетрудоспособности выявлены ошибки, то согласно действующему порядку он считается испорченным и вместо него оформляется дубликат.
Пунктом 63 Порядка № 925н установлены случаи, когда дубликат листка нетрудоспособности выдается на бумажном носителе или оформляется в электронном виде:
-
наличие ошибок при заполнении;
-
порча или утрата больничного (до момента выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам);
-
изменение причины нетрудоспособности по решению врачебной комиссии.
Когда оформляется дубликат листка о временной нетрудоспособности
Больничный лист всегда выписывается медработником, только после этого он переходит к работодателю лица, на которого лист составлен. В определенных ситуациях возникает потребность составления дубликата листка нетрудоспособности. В целом документ аналогичен первично выписанному бланку, однако включается пометка о том, что это дубликат, то есть повторно выписанный лист. Обязанность по выписке дубликата также ложится на врача.
В каких случаях составляется дубликат взамен первичного документа:
- Медработником, заполнявшим первичный листок, допущена ошибка;
- Первичный документ утерян по вине работника;
- Первичный листок поврежден работником и непригоден для представления в ФСС.
Оформление дубликата бюллетеня
Сотрудник полгода сохраняет право на получение компенсации по болезни после закрытия листка нетрудоспособности, признания инвалидности, завершения декретного отпуска. В ситуации превышения периода местное отделение ФСС будет самостоятельно решать вопрос о назначении компенсации. На согласие можно рассчитывать, если есть уважительные причины. Поэтому 6-месячный срок – это по общим правилам то время, когда работник может заменить испорченный первоначальный экземпляр на второй. Он имеет такую же юридическую силу, что и оригинал. Порядок выдачи второго экземпляра зафиксирован в приказе Минздравсоцразвития № 624н от 29 июня 2011 года. Выдача дублирующего листка необходима в следующих случаях:
- пропаже или краже оригинала;
- допущенных доктором ошибках (неправильно указаны паспортные данные, этапы заболевания, правовой статус работника и т.д. ), при этом техническим недочеты таковыми не считаются (выход букв за границы, лишние пробелы);
- правках в документе;
- неверно заполненном бюллетене;
- повреждении работником.
Ошибки при заполнении больничного
ФСС произведет возмещение, если листок об утере трудоспособности заполнен корректно. Ошибки, помарки, нечеткое заполнение могут стать преградой для автоматизированной системы фонда в процедуре прочтения содержимого полей больничного. Работодатель должен передавать в ФСС листок нетрудоспособности в таком виде, который полностью удовлетворяет требованиям Порядка выдачи больничных. В противном случае он подлежит исправлению или замене и выписке дубликата.
- Некоторые ошибки работодателя можно исправить, но ошибки врача корректировке в текущем бланке не подлежат. Если медработник при выписке листка ввел некорректные данные, он обязан, согласно упомянутому выше Порядку и Письму ФСС №13-03-18/15-12956, аннулировать неправильный листок и выписать его дубликат.
- Врач при оформлении листка руководствуется 56 пунктом Порядка выдачи, все правила, обозначенные в данном пункте, должны быть выполнены. Любая неточность в заполнении полей врачом требует выписки дубликата больничного. Корректировать сведения в первичном документе он не вправе.
- Работодатель при заполнении также должен учитывать требования п.56 Порядка. Нельзя вносить данные шариковой ручки, также запрещено использование чернил синего оттенка. Заполняемую информацию нужно четко помещать внутрь поля, не выходя за его края.
Процедура замены листка нетрудоспособности при утере
Процедура замены листка нетрудоспособности при утере по вине работника следующая:
- Работник получает от работодателя справку о том, что листок не предоставлен;
- Работник пишет заявление в поликлинику о выдаче дубликата и прикладывает справку;
- Документы передаются по месту выписки больничного;
- В поликлинике формируется комиссия, которая принимает решение об удовлетворении просьбы – решение комиссии документально закрепляется, отмечается, какой лист подлежит восстановлению;
- Запись с решением о выписке дубликата передается лечащему врачу для повторного формирования документа.
Если листок утерян в организации работодателя, то действия иные:
- Работодатель формирует комиссию, которая определяет причины утери;
- Если это форс-мажор, то составляется заявление в поликлинику с просьбой о выдаче листка по причине непредвиденного форс-мажорного обстоятельства (например, пожар);
- Если это вина работника, то также делается попытка восстановить листок в поликлинике;
- При получении отказа от поликлиники затраты на выплату пособия нетрудоспособному списываются либо в расходы организации, либо возмещаются за счет виновного лица.
Не существует унифицированной общеобязательной формы для составления заявления на дубликат больничного листа. В каждой отдельно взятой медицинской организации могут использоваться свои уникальные бланки, однако ничего не мешает заявителю написать документ в свободной форме. Имеет смысл уточнить в регистратуре вопрос о наличии определённых шаблонов. Если их не оказалось, придётся использовать чистый лист бумаги формата А4.
Допускается исполнить текст заявления как от руки при помощи синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде на компьютере. Юридическая значимость документа не зависит от способа изложения. Самый важный элемент – это автограф заявителя с расшифровкой. Без него процедура не получит своего закономерного развития. Именно поэтому нельзя отправить файл на электронную почту медицинской организации. Заявление в любом случае придётся передать лично.
Можно ли восстановить листок?
Поскольку правила оформления и выдачи листа нетрудоспособности регулируется законом, предусмотрен регламент восстановления документа, если он будет потерян.
Восстановить утерянный или испорченный больничный лист можно у врача-терапевта или председателя медицинской комиссии.
Что делать в случае пропажи, четко прописано в Приказе Министерства здравоохранения от августа 2007 года, который регламентирует порядок оформления дубликата.
Получение нового документа возможно, только в случае, если денежное пособие не выплачивалось. В иной ситуации повторная выдача документа не предусмотрена.
Медицинское учреждение вправе просить предъявления справки, которая подтвердит, что компенсация по страховому случаю не выплачена. Оформить соответствующий документ можно по месту работы.
Под неисправимыми ошибками, не подлежащими корректировке, считается «некорректное заполнение» раздела, предназначенного для медицинской организации. Поэтому возникающий вопрос: можно ли исправить больничный лист в поликлинике, имеет однозначный отрицательный ответ. Изначальные требования к тому, кто выписывает больничный лист – врачу, основная задача которого заключается в оказании медицинской помощи, предъявлялись следующие:
- заполнение печатными заглавными буквами;
- использование русского языка;
- применение печатающих устройств или гелиевых, капиллярных и перьевых ручек с чернилами чёрного цвета;
- чёткое попадание в ячейки без права выхода за территорию и соприкосновения с границами, начиная с первой ячейки;
- печати организации не должны попадать на информационные ячейки.
Какой бланк изначально подлежит замене
Выплату компенсации по больничным листам также регулирует Закон № 255-ФЗ. Часть 5 статьи 13
говорит:
«Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе…».
На место работы сотрудник должен принести оригинал документа
.
Правила его заполнения четко регламентированы и установлены «Порядком выдачи листков нетрудоспособности» (утв. Приказом № 624-н от 29.06.2011
). Бюллетень делится на две части, верхняя заполняется медицинским работником, нижняя – работодателем. Запрещены любые исправления в части документа, заполняемого врачом. Также не допускаются ошибки. То есть должен быть выдан дубликат больничного при исправлении мед организацией в основном документе. При этом старый бланк признается недействительным (
п.56 Порядка
).
Внимание
! Ошибки, допущенные работодателем, разрешено исправлять. При этом неверная запись зачеркивается, на оборотней стороне делается
правильная запись
с пометкой «Исправленному верить», заверяется подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью.
Распространенные основания для отказа
Если законность получения подлинника документа не оспорена, никто не имеет права отказать в оформлении новой бумаги в случае официального запроса.
Также граждане страны могут обращаться за копиями ЛВН столько, сколько надо. Но, несмотря на тот факт, что законом не предусмотрено никаких ограничений по этому поводу, злоупотреблять этим правом не рекомендуется.
Законодательством предусмотрено несколько ситуаций, когда отказ обоснован:
- при отсутствии установленных или подтверждённых причин утраты оригинала;
- при отсутствии документов, необходимых для восстановления подлинника;
- при некорректном написании названия организации, в которой числится пациент, и информация не подлежит корректировке;
- при аннулировании предыдущего права на получение сотрудником больничного;
- при отсутствии трудовых отношений между сотрудником и нанимателем.
Важно! Дубликат возможно получить уже после увольнения сотрудника, с которым должен быть выполнен своевременный расчет в соответствии с трудовым договором.
Если возникла ситуация, когда медицинское учреждение отказывает в официальном запросе без видимых на то причин, следует также убедиться, что это место имеет полномочия для выдачи подобным документов.
Отказ принимается только в письменном виде. Нежелание предоставить документ при отсутствии для этого явных причин может быть пресечен в административном и судебном порядке.
Для чего нужен дубликат листа нетрудоспособности?
Дубликат листа нетрудоспособности является полноценной заменой основного документа, утраченного по каким-либо причинам. На основании него работодатель делает расчет пособия по временной нетрудоспособности.
Далее дубликат больничного передается в ФСС, который делает выплату сотруднику только при наличии надлежащим образом оформленного бланка.
Без оформления дубликата листа нетрудоспособности фонд откажет в выплате пособия по временной нетрудоспособности. При этом факт болезни, травмы, отправления не может быть подтвержден справкой или медицинской документацией.
Следует знать! При оформлении листа нетрудоспособности в электронном виде также возможно оформление дубликата. Ранее сформированный документ аннулируется, а взамен него заполняется новый (абзац 10 пункта 63 Приказ Минздрава России от 01.09.2020 года № 925н).
ФСС России от 14 сентября 2011 г. № 14-03-11/15-8605. Строка «Должность врача» Как должна быть указана должность врача в листке нетрудоспособности При заполнении строки «Должность врача» необходимо указать конкретную специальность (терапевт, педиатр, хирург, лор и т.
п.). Если число букв в наименовании должности врача превышает девять ячеек, то возможно сокращение: «аллергол», «стоматол», «офтальмол» и т. д., так как оно позволяет идентифицировать должность врача. Указание в этой строке просто слов «врач» или «леч врач» недопустимо.
Вместе с тем, такой недочет не будет являться основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий. Такие разъяснения содержатся в пунктах 10 и 17 письма ФСС России от 28 октября 2011 г.
№ 14-03-18/15-12956.
Оформление дубликата больничного листа в 2020 году осуществляется на основании тех же правил, что действуют и в отношении оригинала:
Это важно знать: Как получить больничный в другом городе
- бланки должны заполняться черной ручкой, буквы должны быть печатными и разборчивыми, при этом каждая из них должна находиться в отдельном поле;
- при необходимости документ может быть заполнен на компьютере, но после печати необходимо проставить прочерки во всех свободных полях;
- отличием от оригинальной версии документа является только галочка напротив графы дубликат, а не у слова «подлинник».
Также незначительно отличается оформление сроков, так как в этом случае просто записываются даты открытия и закрытия, без указания моментов продления больничного листа в течение болезни.