Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок написания претензии в клинику или больницу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На рассмотрение жалобы ведомствам дается срок в 30 дней (Закон № 59-ФЗ от 02.05.2006). Если для вынесения объективного решения необходимо провести дополнительные проверки, то время может быть увеличено еще на месяц. Об этом гражданин уведомляется в письменном виде.
Причины для жалоб на поликлинику или врача
В обязанности врача входит не только лечение болезней, но и профилактика их возникновения, осмотр граждан, назначение предписаний. Обращаясь за помощью в поликлинику, гражданин вправе получить качественное обслуживание, которое заключается в:
- Предоставлении полагающихся услуг и осмотров;
- Вежливом и уважительном отношении со стороны сотрудников клиники;
- Возможности получить консультацию у специалиста;
- Получении полной и достоверной информации о болезни и лечении;
- Доступе к информации о расписании приема докторов;
- Оказании медуслуг на основании медицинского страхования.
- Возможности самостоятельно выбрать лечащего врача.
В случае неправомерных или неэтичных действий со стороны врача или персонала поликлиники пациент вправе пожаловаться. Среди наиболее распространенных причин жалоб:
- Неоказание медицинской помощи;
- Нарушение врачебной тайны;
- Ошибки в постановке диагноза и назначении лечения;
- Халатное отношение врача к своим обязанностям и пациенту;
- Навязывание платных услуг и обследований в госполиклинике без необходимости;
- Коррупция.
Причины для жалобы на врача
Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.
Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:
- несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
- ошибка врача при определении диагноза;
- отказ медработника в оказании помощи пациенту;
- халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
- ошибка при назначении лекарств;
- ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
- врачебная ошибка при проведении операции;
- необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
- некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.
При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.
Порядок рассмотрения жалобы
Ссылаясь на Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», получить ответ на свой вопрос после подачи жалобы на поликлинику вы должны в течение одного календарного месяца.
Стандартный порядок рассмотрения жалоб от граждан включает в себя:
- Своевременность, объективность рассмотрения обращений, при необходимости с привлечением заявителя к участию;
- Отправка запросов в государственные структуры, органы местного самоуправления на получение необходимых документов для проверки ситуации;
- Принятие мер, необходимых для устранения нарушений, защиты прав граждан;
- Отправка официального письма с ответом и перечнем принятых мер на адрес заявителя;
- Письменное уведомление заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение другими государственными структурами, если этого требует ситуация.
Любой житель Российской Федерации имеет право на охрану здоровья. Это гарантируется существующими нормативными актами, основным из которых является ФЗ РФ № 323 от 21.11.2011 с соответствующими поправками в последующих годах. Он регулирует отношения доктора и пациента, ограничивает контроль над деятельностью медицинских учреждений, описывает ответственность обеих сторон.
Возможность получения квалифицированной помощи также гарантирована Конституцией РФ, а именно ст. 41, гл.2.
На стороне больного при решении спорных вопросов, касающихся серьезных нарушения правил также Уголовный Кодекс России. Полезно ознакомиться со статьями:
- п.2 ст. 118 – причинение вреда здоровью по неосторожности из-за плохого исполнения своих обязанностей.
- ст. 293 – халатное отношение к работе, если оно привело к возникновению ущерба или грубому попранию прав человека.
- ст. 236 – нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшие распространение болезней или смерть пациента.
- ст. 237 – сокрытие сведений о факторах, опасных для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с законом вы можете рассчитывать на:
- Проявление уважения и гуманизма со стороны доктора и другого персонала медучреждения.
- Обеспечение надлежащих условий пребывания в больнице.
- Получение консультации от специалиста нужного профиля.
- Оказание неотложной помощи.
- Сохранение врачебной тайны.
- Предоставление информации о состоянии своего здоровья, а также выписок из истории болезни и получение прочих сведений.
- Выбор лечащего доктора по своему усмотрению.
- Возможность отказаться от любого вмешательства.
- Возмещение ущерба при неправильной диагностике и терапии.
- Допуск представителя на прием опекаемого им пациента.
- Компенсацию необоснованных издержек при лечении по полису ОМС.
- Обжалование неправомерных поступков работников больниц.
Призываем врача к ответу: с чего начать
Если у вас случился конфликт с участковым или профильным врачом, медсестрой или другим персоналом – обратитесь к главному врачу поликлиники или больницы, где работает обидчик. С его кабинета начинаются разбирательства по поводу отказа принять больного, выдать больничный лист, дать рецепт на лекарство, поставить на учет по беременности и многие другие. Как написать жалобу на врача, чтобы на нее отреагировали:
- в заявлении укажите свои паспортные данные, дату и место инцидента;
- если при конфликте кто-то присутствовал – укажите, что у вас есть свидетели, готовые подтвердить вашу правоту;
- уточните, что вы ждете письменного ответа от руководителя учреждения;
- напишите заявление в двух экземплярах и отнесите в приемную главного врача;
- добейтесь, чтобы на обоих экземплярах поставили номер входящей корреспонденции, один экземпляр заберите себе.
Как подать жалобу в Министерство здравоохранения
Контроль за деятельностью медучреждений в Петербурге осуществляет Комитет здравоохранения. Он располагается по адресу: Малая Садовая улица, 1. Комитет является местным представительством Минздрава, выполняет его приказы.
У граждан есть несколько возможностей пожаловаться на врача или медицинское учреждение:
- записаться на прием (его ведут два заместителя председателя комитета, начальник отдела организации амбулаторной помощи и специалист по лекарственному обеспечению);
- позвонить по номеру «горячей линии», который работает круглосуточно;
- оставить письменное обращение (можно приложить копии меддокументов, ответ главврача и другие доказательства вашей правоты);
- отправить электронное сообщение через специальную форму на сайте.
Последний способ – самый ненадежный, потому что ваше сообщение нигде не регистрируется и может «потеряться» в пути. К тому же объем электронной жалобы не может превышать 2000 знаков.
Выбор инстанции при подаче жалобы должен осуществляться в соответствии с подведомственностью. В порядке иерархии первой инстанцией выступает непосредственно руководство медицинского учреждения.
В отдельных случаях первой инстанцией могут выступать действующие на территории региональных и муниципальных образований комитеты или отделы, занимающиеся вопросами здравоохранения.
В адрес Министерства здравоохранения следует обращаться с жалобами на бездействие нижестоящих подразделений, например, если руководство больницы отказало заявителю в удовлетворении требований либо проигнорировало поступившее обращение. В противном случае обращение направляется на рассмотрение в первую инстанцию.
Запомните! При желании можно подать жалобу одновременно во все уполномоченные органы. Таким образом легче добиться нужного резонанса и привлечь внимание к существующей проблеме, а поступившее в адрес вышестоящей инстанции обращение автоматически встанет на контроль этого органа.
Направление документа допускается любым доступным способом: почтовым отправлением, через официальный сайт либо посредством личного обращения в приемную учреждения.
Советы по подготовке жалобы
Несколько советов, которые помогут пациенту грамотно составить претензию:
- максимально подробно, но без лишних эмоций опишите суть проблемы. Укажите дату обращения, какие жалобы вас привели к доктору, что он порекомендовал и т. д.;
- составляйте жалобу в уважительной манере, не используйте ненормативную лексику;
- заведующий отделением наверняка будет оправдывать своего сотрудника и может не дать дальнейший ход жалобе. Есть смысл передавать её непосредственно главному врачу;
- подав жалобу главному врачу или в вышестоящую инстанцию, можно продублировать обращение в свою страховую компанию. Таким образом, еще одна независимая организация будет контролировать ход разбирательства;
- при оформлении жалобы не лишним будет ссылаться на статьи Конституции и Уголовного кодекса, регулирующие вопросы здравоохранения.
Обращение к главному врачу
Обратиться к главврачу можно с устной жалобой или с письменным заявлением, в котором нужно подробно описать возникшую ситуацию и причину конфликта.
Как написать жалобу на врача:
- заявление нужно писать на чистом листе формата А4;
- вверху, справа указываются должность и ФИО руководителя, полное название лечебного заведения, свои паспортные данные;
- посередине листа пишется «Заявление», «Жалоба» или «Претензия»;
- далее излагается суть дела.
Советы по оформлению жалобы:
- обращение пишется в деловом и уважительном стиле;
- исключается использование ненормативной лексики;
- возникшая проблема описывается максимально подробно, но без эмоций;
- обязательно указывается дата посещения врача, свои жалобы, его рекомендации, обстоятельства и причины развития конфликта, другие относящиеся к существу дела сведения.
Куда жаловаться и помогут ли жалобы
Что касается жалоб и обращений по поводу качества и доступности медицинской помощи, то тут все неоднозначно: если пожаловаться на действия врача, его, вероятно, накажут (и чаще всего материально). Но если город небольшой и врач по такой специализации всего один, в будущем это может повлечь предвзятое отношение к пациенту.
Тем не менее, в настоящее время жалобы остаются едва ли не единственным действенным механизмом для защиты прав пациентов.
Если пациент столкнулся с какими-то проблемами (ему прописали заведомо недействующие гомеопатические препараты или отказали выдать направление к специалисту), есть определенная очередность, куда жаловаться:
- страховая компания. Именно страховой представитель – первый помощник пациента. Учитывая, что именно страховщики оплачивают оказание медицинских услуг пациентам, они имеют влияние на всех медиков, вплоть до главного врача.
Часто бывает так, что страховая компания сама решит проблему за пациента, после чего ему просто скажут, куда подойти за талоном на запись к врачу.
- главный врач. Ему можно подать заявление, в котором в свободной форме описать, что именно произошло и что от него требуется. В заявлении нужно указать срок, в который на него нужно отреагировать (обычно в пределах установленных законом 14 дней). Если врач в поликлинике есть, но к нему многомесячная очередь, главврач поможет. Если врача нет, то он поможет выдать направление. Но если помочь вообще невозможно, то и главврач бессилен;
- письменные жалобы в страховую компанию, территориальный фонд ОМС, региональное Министерство здравоохранения и прокуратуру – к этому прибегают, когда «мирно» добиться своего не получилось.
Но даже если в городе всего один специалист нужной квалификации, и принимает он только в частной клинике, а до другого врача ехать сотни километров, вряд ли поможет даже прокуратура. Однако выход есть и здесь: можно обратиться в частную клинику за свой счет, а потом попытаться вернуть деньги через суд.
Конечно, главное – чтобы это обращение к специалисту было назначено терапевтом, иначе никто ничего не компенсирует.
Как писать жалобу: образцы документов
Чтобы составить заявление с жалобой, необязательно следовать каким-то определенным правилам, и никакого конкретного образца для этого нет. Заявление оформляется, и проблема излагается в свободной форме. Рассмотрим возможный вариант составленной жалобы в адрес врача или учреждения здравоохранения:
- Правый верхний угол заполняется информацией о наименовании организации, куда подается заявление. В том случае если адресатом является руководитель учреждения или иной служащий, то указывается его ФИО, а также занимаемая должность. При обращении в государственную организацию хватит наименования органа и его местоположения. Дальнейшие действия предполагают написание ФИО, адрес и место проживания, инициатора жалобы, а также его телефон, по которому можно звонить.
- В центре бумаги необходимо указать название документа.
- Далее подробно описывается произошедшая ситуация. К примеру, «3.10.2017 мне пришлось обратиться за врачебной помощью в поликлинику города по месту проживания. После предъявления мною всех необходимых документов в регистратуру в мой адрес последовал отказ в предоставлении медицинской помощи. Такое отношение считаю нарушением статьи 41 Конституции Российской Федерации, ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», согласно которым любой гражданин России имеет право получить бесплатную медицинскую помощь».
- Затем необходимо указать свои пожелания по данному делу. Это может выглядеть так: «В связи со сложившимися событиями прошу Вас предоставить мне бесплатную медицинскую помощь, возместить финансовые растраты, которые мне пришлось понести в связи с обращением к платным услугам, а также обеспечить наказанием причастных к данному делу лиц».
- В конце заявления ставится подпись заявителя, а также дата оформления жалобы.
- В случае предоставления каких-либо доказательств по делу в заявлении необходимо упомянуть о наличии копий свидетельствующих документов в списочной форме. Например:
Приложения:
- чек на оплату (копия) – один экземпляр на одном листе;
- договор, свидетельствующий об оказании платных медицинских услуг (копия) – один экземпляр на двух листах.
Халатность врачей: краткая характеристика
Как наказать врача за халатность приведшей к смерти? Для того, чтобы грамотно построить свою позицию в отношении обвинения недобросовестного медицинского персонала в смерти гражданина, нужно понимать, что же собственно считается халатностью?
С точки зрения уголовного права, если человек умер по вине врача, в качестве проявления небрежного отношения, ситуация может рассматриваться в нескольких случаях.
Врач в силу своей недостаточной профессиональной подготовки выбирает заведомо неправильный метод лечения, который оборачивается для больного летальным исходом.
Разгильдяйство и нерадивое отношение к пациенту будет иметь место тогда, когда медик должным образом не оценил всю серьезность состояния здоровья больного. В результате такой лени или беспечности пациент умирает.
Халатностью может стать и стремление вылечить больного самым простым способом в то время, как недуг нуждается в значительно серьезном врачебном вмешательстве.
Была ли в действиях врача недобросовестность, в итоге установит следствие с помощью одной или нескольких экспертиз. Кроме того, наверняка будет учтено и мнение независимых медиков.
Причина жалобы — непредоставление необходимой медицинской документации
В былые времена свою карточку пациент мог получить на руки в любое время. Главное, чтобы он имел с собой документ, подтверждающих его личность. Однако сейчас люди стали отмечать, что такая возможность стала недоступной. Теперь медработники сами относят карточку врачу, а после забирают ее. Вследствие этого у пациента нет возможности даже ознакомиться с тем, что же за диагноз, лечение и лекарства установил врач. И это достаточная причина для подачи жалобы пациентов на врачей.
Вот только многие люди в такой ситуации спешат себя успокоить, ведь прочитать, что же написано в карточке, и так не всегда было возможным по причине того, что у докторов очень уж вихрастый и непонятный почерк. Однако, как говорят, дело совсем в другом — в том, что некие медицинские учреждения стали дописывать в карточки несуществующее дорогостоящее лечение, которое осуществлялось за счет средств поликлиники. Также была сильно преувеличена и информация о недешевых лекарствах, что также получали пациенты совершенно безвозмездно. Вскрылась эта история совершенно случайно: одна из пациенток изучила свою карточку и, обомлев, решила проверить списания со своего медицинского полиса. И тогда она узнала, что медработники занимались не чем иным, как отмыванием денег. Списывая дорогие лекарства, они продавали их по себестоимости и очень на этом обогащались. Пациентка подала жалобу на главного врача и всю поликлинику, была проведена проверка, много «голов» полетело, инцидент был исчерпан. Зато теперь, чтобы другие пациенты не узнали о «веселых» проделках врачей, карточки на руки во многих медицинских заведениях выдавать перестали.
Однако несмотря ни на что пациент имеет право на ознакомление с необходимой документацией. И если работники медучреждения отказывают в этом праве, можно смело обращаться за помощью в контролирующие органы. Составить жалобу на врача в Министерство здравоохранения ни так уж сложно. Можно воспользоваться формой, которую мы уже представляли ранее. Или же обратить внимание на ту, что следует после текущего пункта.
Как попасть на консультацию к врачу в больнице или диагностическом центре?
Врачи, практикующие в больницах или крупных диагностических центрах, нередко, имеют солидную репутацию как компетентные специалисты в своей области. Столкнувшись с серьезным заболеванием, хочется получить совет именно такого врача.
Некоторые из них сочетают работу в стационаре с амбулаторным приемом пациентов. То есть, подрабатывают в консультативных отделениях при больницах, куда можно обратиться за деньги — через отделение платных услуг, или по направлению от участкового врача — беслатно.
Однако большая часть «больничных» специалистов обслуживают только госпитализированных больных и не занимаются консультациями пациентов «с улицы». В этом случае, вам придется искать неофициальные способы договориться о визите с нужным врачом.
Прочитайте подробнее о том, как попасть на консультацию к врачу из больницы или диагностического центра.
Неотложная помощь при поликлинике
Чтобы разгрузить подстанции скорой помощи, при некоторых поликлиниках открылись отделения неотложной помощи. Если участкового врача можно вызвать на дом только в первой половине дня, в этом отделении ваш вызов будет принят и обслужен в любое время суток. По сути, это та же скорая, только обслуживающая пациентов данной поликлинике в неотложных случаях (когда состояние тяжёлое, но не угрожает жизни).
Таким образом, при звонке в скорую помощь, ваш вызов может быть переадресован в отделение неотложной помощи при поликлинике.