Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли разрешение отца на выезд ребенка в Турцию в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Запрет на выезд из России
Оспорить такой запрет можно через суд, причем инициировать начало тяжбы должен тот родитель, который желает осуществить поездку за границу. В том случае если такое заявление имело место быть, для пересечения российской границы необходимо предоставить копию судебного решения или письменное, заверенное у нотариуса, разрешение второго супруга.
Разрешение второго супруга потребуется для въезда на территорию ряда иностранных государств. Однако не всегда возможно получить такой документ. Например, если родители не живут вместе и не знают о местонахождении друг друга. В этом случае вопрос также решается в судебном порядке.
Предоставлять разрешение на выезд ребенка за пределы России от второго супруга не требуется, если он отсутствует, и это подтверждено документально. К этому случаю относится факт смерти, лишения родительских прав, подтверждение статуса матери-одиночки.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
Законодательство, регулирующее выезд ребенка за границу
Порядок выезда за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей регулируе Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с вышеуказанным законом несовершеннолетний вправе выезжать за границу только совместно с родными или приемными родителями, опекунами или попечителями.
При этом отсутствие запрета на выезд в другие страны второго родителя стоит расценивать как его согласие на такой выезд.
Вместе с тем, российское законодательство предусматривает возможность родителя, официального опекуна или органов опеки и попечительства запретить ребенку выезд за границу. Снятие такого запрета возможно только в судебном порядке.
Важно знать: если бабушка, родная тетя или двоюродный дядя не желает, чтобы их несовершеннолетний родственник отправлялся за границу, но при этом никто из них не является официальными опекунами, то их запрет не будет иметь юридической силы.
Требования иностранного государства
Страны, в которых планируется отдых, в данном случае Турция, предъявляют свои требования к посещению страны несовершеннолетними. Поэтому родителю стоит внимательнее отнестись к вопросу о том, нужно ли для перелета в Турцию иметь на руках разрешение от второго родителя.
Посольство Турецкой Республики прокомментировало вопросы по поводу поездок с детьми. На ресурсе организации сказано, что россияне могут однократно посещать Турцию на 60 дней без оформления визы, а суммарный срок пребывания не должен превышать 90 суток в течение полугода. Комментарий распространяется и на лиц с детьми, которые посещают страну для отдыха и развлечений. Для работы и поступления в учебное заведение требуется виза, иначе нарушителя оштрафуют и ограничат въезд в страну на долгий срок. Из этого следует, что никаких дополнительных бумаг от второго родителя не требуется, если несовершеннолетнее лицо прибывает на отдых с мамой.
Подготавливать разрешение на выезд ребенка в Турцию до 18 лет с одним из родителей власти Турции не требуют. Все нюансы посещения страны закреплены в законе № 6458 от 2014 г. «Об иностранных гражданах и международной защите». Документ допускает визит ребенка в страну в сопровождении одного близкого по стандартному пакету документов.
На электронном ресурсе консульства России сказано, что получать согласие нужно, когда ребенок младше 18 лет, въезжает в страну без родителей. Обязательно иметь с собой заверенный перевод этого документа. Поэтому, собираясь отправить на отдых дедушку с внуком, следует позаботиться о разрешении на выезд ребенка.
Резюмируя, стоит подчеркнуть, что готовить согласие на выезд ребенка в Турцию с одним из родителей не требуется. Чтобы отдых оставил только положительные впечатления и не был омрачен всякими непредвиденными ситуациями, нужно заранее разузнать информацию о требованиях стран, которые будут посещаться с ребенком. У консульства государств есть веб-ресурсы, на которых доступна необходимая для путешественников информация. Спланировать поездку ребенка так, чтобы она запомнилась надолго, не трудно, главное подойти к подготовке с умом.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.
Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.
Форма и вид согласия на выезд ребенка за границу
Разрешение на выезд делается достаточно быстро и просто (это уже из личного опыта подруги) – самое главное не нарваться на 5-километровую очередь в нотариальную контору!
Закон не оговаривает специального бланка на оформление согласия, этот документ можно написать в произвольной форме. Образец вам уже на месте должен подсказать нотариус.
- Срок действия согласия может быть вплоть до совершеннолетия – его указываете вы сами.
*Иное дело, что нотариус может запросить за такое бОльшую стоимость, а за базовую цену – «только под даты поездки». Попробуйте найти другого специалиста.
**Учитывайте, что согласие действует на страны, в нем перечисленные. Поэтому для «подольше» нужно знать конкретные названия государств (просто «Евросоюз» не подойдет). Или укажите стран 20-30, куда теоретически может поехать ребенок – это допускается.
***Но примите к сведению, что при оформлении шенгенской визы некоторые страны предъявляют определенные требования к согласию. В том числе, и к дате выдачи. - Стоимость услуги в нотариальных конторах около 1500 рублей.
- В одно согласие можно вписать нескольких детей.
КАК ОТСЧИТЫВАТЬ ВРЕМЯ СДАЧИ ПЦР-ТЕСТА
ПЦР-тест нужно сделать за 72 часа – но не до вылета в Турцию, а (внимание!) до предполагаемого прибытия в Турцию. Именно исходя из этого вам нужно отсчитывать дату и время сдачи теста, а не от времени вылета (даже если на сайте перевозчика или туроператора написано иное, турецкие правила говорят строго о времени прибытия в страну).
Что такое «до предполагаемого прибытия»? Здесь имеется в виду время, указанное в билетах, по расписанию аэропорта. Пример: если ваш самолет приземляется, согласно расписанию, в аэропорту Антальи в 6:20 утра 6 августа, то вам нужно идти сдавать тест утром 3 августа или позже (тут уже все зависит от сроков, за которые лаборатория обещает вам прислать результат).
Вопрос с задержками. Если ваш чартер или регулярный рейс задержится после того, как вы пройдете регистрацию, то это не будет иметь никакого значения, справку с тестом вы уже показали на регистрации и этого достаточно (больше ее у вас нигде не спросят).
Однако если время или дату вылета заранее (скажем за день до вылета) перенесли, есть шанс «не попасть» в указанные 72 часа до прибытия в Турцию. В этом случае, если вы «не проходите» по старому тесту, придется делать его еще раз, уже срочно и прямо в аэропорту вылета.
В московских сетевых клиниках ПЦР-тест делают достаточно быстро, задержек сейчас нет. Поэтому хорошим вариантом для подстраховки от переноса будет сделать тест со сроком предоставления результатов «один календарный день» в сетевой клинике поближе к дате вылета, чем потом еще раз платить за тест в аэропорту в случае переноса времени вылета.
Один родитель наложил запрет на выезд
Когда ребенок уезжает с одним из родителей, то оформлять разрешение от второго не требуется, об этом мы говорили в начале статьи.
Но если супруги состоят в разводе и отношения между ними конфликтные, о вопросе про запрет, подумайте заранее.
Чтобы узнать, наложен ли запрет на выезд вашему ребенку, необходимо сделать письменный запрос в МВД (подразделение по миграционному учету).
Если запрет все же подан, то придется:
Проверять запреты ‒ обязанность родителей, а не турагентств!
Полагаться, прежде всего, нужно на самих себя. А что касается детей, то думать на шаг вперед. Если есть хоть малейший шанс, что на вашего ребенка могут наложить запрет, проверьте сами. Не стоит перекладывать все на туристическое агентство. Мало ли какие там работники, ответственно ли они отнесутся к данному вопросу. Вы родитель, и только вы несете полную ответственность за своего ребенка.
Пример. Отец наложил запрет на своих двух детей. У жены второй брак. Дети живут с ней. Отец поясняет свой запрет тем, что он против заграницы и Турцию считает неблагонадежной. Суд постановил, что теперь на каждую поездку требуется разрешение через суд. Теперь, чтобы поехать за пределы России, нужно идти в суд и получать разрешение.
Если ребенок отправляется в поездку с бабушками и дедушками или другими сопровождающими лицами
Нередки случаи, когда родители хотят выехать за рубеж со своими детьми, но в силу загруженности по работе не могут выделить времени на поездку. А поскольку оздоровить ребенка все же нужно, в таких ситуациях, как правило, с малышом за границу отправляется старшее поколение родственников. Если ребенок едет в Турцию с бабушкой или дедушкой, от родителей понадобится разрешение соответствующего образца.
Данный документ необходимо получить хотя бы от одного из родителей, но при условии, что вторым взрослым не будет зарегистрирован отказ в предоставлении разрешения на выезд ребенка.
Для поездки понадобится:
- Заграничный паспорт ребенка.
- Свидетельство о рождении с отметкой о гражданской принадлежности.
- Медицинская страховка.
- Билеты в оба конца.
- Финансовые гарантии.
- Бронь отеля.
- Доверенность от родителей.
В таком объеме документы для выезда ребенка в Турцию с бабушкой или дедушкой родители должны подготовить независимо от того, будет осуществлен безвизовый въезд или понадобится оформление визы. Если дети отправляются в путешествие с бабушками и дедушками по путевке, тогда нужен туристический ваучер.
Еще один вариант выезда ребенка за границу без родителей – поездка на соревнования. В этом случае сопровождающим лицом выступает посторонний человек – тренер, учитель или другое лицо. Чтобы пересечение границы прошло без проблем, необходимо также подготовить доверенность на вывоз ребенка в Турцию от отца и от матери.
Собственный паспорт или запись в родительском документе
При условии, что в 2022 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.
Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.
А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.
В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Каждый раз, когда начинается сезон отпусков, помимо вопросов о том, куда можно поехать и где приобрести билеты, появляются сомнения, связанные с законодательством. Одним из подобных затруднительных моментов считается порядок выезда ребенка с территории РФ в заграничные страны, когда путешествие происходит в сопровождении лишь одного родителя.
В такой ситуации никакого нотариального согласия оформлять не нужно. Актуальное законодательство, равно как и пограничники не требуют указанный документ у путешественников. Однако если по каким-то причинам один из родителей письменно заявил в соответствующие органы о своем нежелании, чтобы сын или дочь выезжали в другие страны, придется решать этот вопрос заранее либо мирной договоренностью, либо через суд.
Отдельно отметим, что когда родители ребенка не живут вместе, а также официально находятся в разводе, не обязывает тратить время и деньги на оформление особого разрешения на выезд. При поездке в государство, где требуется виза, согласие понадобится лишь, чтобы подать документы и оформить визу на несовершеннолетнего. Разрешение от одного из родителей нужно предъявлять обязательно, когда ребенка на отдых сопровождают третьи лица, то есть совершенно посторонними людьми.
Разрешение на выезд ребенка в Турцию от родителя – когда требуется
Как мы уже разобрались при путешествии с родителями, одним или двумя, особых сложностей не возникает, но какие документы нужны, чтобы отправить ребенка путешествовать, например, с дедушкой. Согласно ФЗ, No114 вывозить несовершеннолетнего с ближайшими родственниками можно исключительно имея на руках письменное разрешение от родителей. Такой официальный документ можно составить и заверить у нотариуса, подписанный он должен быть хотя бы одним родителем. Такой документ действует при условии, что со стороны второго родителя нет встречного документа про его несогласие и запрет относительно пересечения границы. Если оба родителя не имеют ничего против, то дедушка может путешествовать с внуками в Турцию с разрешением от одного родителя.
- обратный билет (он должен подтвердить ваши планы на короткую поездку);
- бронь гостиницы/ваучер от турфирмы;
- подтверждения финансового состояния (это может быть выписка с банка, справка о доходах, или в крайнем случае чек с банкоматом с запросом остатка на счету);
- медицинская страховка (базовая страховка предполагает сумму покрытия 35 000 EUR, но вы можете увеличить эту сумму самостоятельно).