Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на коллекторов — куда обратиться и как составить жалобу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.
Как часто российские должники жалуются на коллекторов
Это чуть больше 3 тыс. жалоб. ФССП раскрывает ежемесячную статистику по работе с жалобами только с начала 2021 года, поэтому данных об обращениях физ. лиц за аналогичный период 2020 года в открытом доступе нет. За весь 2020 год граждане подали на коллекторов чуть больше 37 тыс. негативных отзывов, а из числа рассмотренных заявлений приставы посчитали обоснованными 11,6%.
Президент профсоюза коллекторов — СРО НАПКА Эльман Мехтиев приводит несколько иную статистику. По его словам, в 2020 году только 9% жалоб, поступивших в адрес НАПКА на действия коллекторов, оказались подтвержденными практикой в ходе их расследования.
За восемь месяцев этого года ФССП возбудила 2,7 тыс. административных дел по ст. 14.57 КоАП, которая предусматривает ответственность за нарушения при взыскании долгов с физических лиц. 77% из них уже закончились штрафами на сумму 67,2 млн руб. В 2020 году штрафы были вынесены по 82,7% подобных административных дел против взыскателей, а сумма уплаченных штрафов приблизилась к 90 млн руб.
Именно на коллекторские агентства, состоящие в реестре ФССП, потребители стали жаловаться реже. По данным приставов, в январе-августе количество негативных отзывов на работу таких компаний снизилось на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Но при этом ФССП составила на 28% больше протоколов об административных нарушениях, а сумма наложенных на профессиональных взыскателей штрафов приблизилась к 50 млн руб. (рост на 23%). «Одному юридическому лицу назначено наказание в виде административного приостановления деятельности», — уточнил представитель ФССП.
Законы регламентирующие коллекторскую деятельность
По сути, долговое агентство работает как представитель кредитора (банка или МФО) или как самостоятельное юридическое лицо, выкупившее долг. Весь процесс общения через интернет, онлайн-переговоры, сообщения на звонки регламентируются следующими актами:
- Гражданский кодекс – определяет порядок передачи долга от кредитора представителю или новой компании.
- Закон о защите прав потребителей – регламентирует отношения, связанные с ведением переговоров с должником. Права потребителей имеют такую же законность действий как при розничном обслуживании или визите коллектора по месту проживания должника.
- Закон «Об исполнительном производстве» — регламентирует работы с должником – меры, срок взыскания и т. д.
Жалоба на коллекторов в ФССП и Центробанк
Пожаловаться на коллекторов в ФССП или Центробанк целесообразно в том случае, если они нарушают законодательство, но такие нарушения не содержат в себе признаки преступлений. Например:
- Звонят и шлют сообщения больше установленной законом нормы или в запрещенное время;
- Наносят личные визиты большее количество раз, чем положено по закону;
- Контактируют с людьми, на взаимодействие с которыми ни вы, ни они не давали согласия;
- Общаются грубо, с использованием унизительных выражений;
- Продолжают взаимодействовать с вами после получения письменного отказа от взаимодействия;
- Вводят в заблуждения касательно суммы долга (например, «начисляют» штрафы и проценты на сумму выкупленного долга, что запрещено);
- Отказываются предоставлять документы, подтверждающие выкуп ими задолженности;
- Отказываются представляться, совершают звонки или шлют сообщения анонимно;
- И т.д.
Причины жалобы в Центробанк
Пожаловаться в Центробанк можно по следующим поводам:
- Незаконный отказ в выдаче кредита;
- Высокие процентные ставки по кредитам;
- Незаконные действия при оформлении залогового имущества;
- Предоставление преимуществ одной страховой компании перед другими;
- Неправомерное начисление штрафов, неустоек и пеней;
- Списание денег со счета без разрешения клиента (исключая случаи предусмотренные Законом);
- Отказ банков и страховых компаний вернуть страховую премию или ее часть в “период охлаждения” (минимум 5 рабочих дней с момента заключения договора страхования);
- Передача персональных данных третьим лицам с нарушением законодательства и т.д.
Помощь от Финансового омбудсмена
Финансовый омбудсмен является примирителем между банком и клиентом, это орган, рассматривающий их споры во внесудебном порядке. Данная должность создана Ассоциацией российских банков. Если спор еще не дошел до суда, то вполне реально добиться справедливости. Прием жалоб осуществляется бесплатно.
Процедура возможна лишь в случае заключения между банком и коллекторской фирмой агентского соглашения, а не прямой продажи долга заемщика по договору цессии. Т.е. коллектор действует от имени банковской организации, нарушая при этом закон, превышая полномочия.
Подача жалобы возможна следующими способами
- Электронным или заказанным письмом.
- На официальном сайте финансового омбудсмена.
- При личном посещении организации, расположенной в Москве.
Срок рассмотрения жалобы может достигать от 1 до 3-х месяцев.
Как написать жалобу в Центробанк России на действия банка – образец заявления и правила подачи
Деятельность всех финансовых организаций контролируется Центральным Банком Российской Федерации. Соответствующими полномочиями ЦБ наделён Федеральным законом № 86-ФЗ, этот нормативный акт определяет цели и деятельность главного органа банковской сферы РФ.
У современных граждан часто возникают ситуации, требующие обращения в ЦБ. Большая часть используемых денежных средств в РФ так или иначе связана с банковской деятельностью.
Если возникающие вопросы не решаются на уровне взаимодействия с финансовой организацией, в которой обслуживается клиент, то проблему можно решить с помощью жалобы в Центробанк на действия банка.
Образец заявления вы найдете в статье ниже, но для грамотного обращения лучше ознакомиться с представленной информацией.
Жалобу необходимо составить таким образом, чтобы ясна была суть проблемы. Если ваша ситуация имеет отношение не к финансовой стороне вопроса, а к гражданско-правовой сфере урегулирования конфликта регулирования отношений, то скорее всего вам в поддержке откажут, но стоит заметить что подобных обращений в ЦБ с каждым годом становится всё больше.
Состоит обращение из нескольких частей, как и любой документ, направляемый в государственное учреждение, имеет требования к оформлению. Шапка жалобы выглядит так:
- На чьё имя направляется жалоба (здесь в данном случае можно указать просто должность сотрудника, который занимается рассмотрением подобных вопросов, т. е. Директору департамента банковского регулирования и надзора Центрального Банка РФ);
- Адрес отделения ЦБ;
- От кого (ФИО, ниже адрес регистрации и адрес проживания, для по).
В теле документа излагается суть проблемы, с указанием дат заключения договоров, конфликтных моментов, претензий, которые возникли у вас по отношению к банку или его работникам. Текст жалобы обычно имеет специфические детали, применимые только к вашей ситуации, поэтому привести примеры заявлений по общей форме практически невозможно. Однако стоит придерживаться такого плана изложения проблемы:
- Вводная часть, с указанием всех участников конфликта (банки, коллекторские агентства);
- Суть конфликта с датами(описать инциденты без лишних деталей, с датами, ссылками на законодательство);
- Резолюция (просьба к Центробанку, обычно прошение подаётся о проведении проверки и выявлении нарушений, применении санкций);
- Перечисление приложенных документов.
В конце указывается дата написания письма и подпись.
Какие жалобы рассматривает Центробанк?
Банк России — это финансовая организация, отвечающая за функционирование платежной системы страны и стабильную работу коммерческих банков. Центробанк выдает лицензии банкам и контролирует соблюдение ими банковского законодательства.
Кроме надзора над банковским сектором, Центробанк защищает права граждан РФ от противозаконной деятельности банков, страховых и финансовых организаций.
Причины, по которым граждане могут подать жалобу в Центробанк на действия банка:
- нарушение конфиденциальности при работе с личными данными клиента;
- несанкционированное списание средств со счета клиента;
- необоснованный отказ в кредитовании;
- завышенные ставки по кредитам;
- нарушения при оформлении залогового имущества;
- незаконные действия коллекторов;
- сбои в работе банкоматов;
- отказ в выплате страховой премии.
Причины жалоб на страховую компанию:
- отказ в заключении договора;
- некорректно определенный коэффициент за безаварийную езду;
- недовольство качеством ремонта по КАСКО и ОСАГО;
- завышенные страховые премии;
- невыплаты страховых возмещений;
- навязывание дополнительных услуг при страховании;
- нарушение сроков выплат страховок и пр.
Другие сферы, которые контролирует Банк России:
- микрофинансовые компании;
- жилищные кооперативы;
- ломбарды;
- акционерные общества;
- валютный рынок;
- рынок драгоценных металлов и сплавов;
- кредитные кооперативы.
В каких случаях можно обращаться с жалобой в Центральный банк?
На сегодняшний день темой для жалобы в Центробанк РФ может стать практически любое нарушение со стороны вашего банка. Например:
- Блокировка банковской карты;
- Блокировка счета;
- Высокая комиссия при снятии средств через банкомат;
- Высокий процент по кредиту;
- Высокие штрафы, комиссии и пени по кредиту;
- Добавление номера телефона физического лица в базу автодозвона;
- Навязывание дополнительных услуг при заключении кредитного договора;
- Нарушение сроков выпуска банковской карты;
- Нарушение сроков перевода денежных средств;
- Незачисление/списание денежных средств через банкомат;
- Незачисление/списание денежных средств через платежный терминал;
- Некорректная информация в бюро кредитных историй;
- Неправомерная выдача кредита (к примеру, если кредит выдан по украденному паспорту или недееспособному гражданину);
- Неправомерные действия коллекторов;
- Отказ в возврате вклада/процентов;
- Отказ в заключении договора банковского счета/вклада;
- Отказ в открытии/закрытии счета;
- Отказ в проведении операции;
- Отказ от выдачи документов по кредиту;
- Отказ от реструктуризации и рефинансирования кредита;
- Проблемы с работой Интернет-банка;
- Проблемы, связанные с качеством обслуживания;
- Разглашение персональных данных;
- Списание денежных средств без согласия клиента в целях погашения кредита и т.д.
Что могут и чего не могут делать коллекторы в 2019 году
У кредитополучателей, имеющих просроченную задолженность по платежам, возникает вопрос о полномочиях коллекторских организаций. Также заемщики интересуются, как подать жалобу в банк на коллекторов в случае несоблюдения закона.
Принятый в июле 2016 года Федеральный закон № 230-ФЗ регламентирует отношения банков и лиц, имеющих задолженность. Вступившие в силу в начале 2017 года положения диктуют новый порядок работы, но они не касаются задолженности по жилищно-коммунальным платежам. Новый закон запрещает обращение банков в несколько коллекторских агентств для взыскания долгов с одного заемщика.
Кроме того, с 2017 года ограничено количество сообщений, звонков и личных встреч:
- Позвонить с напоминанием о задолженности банку можно не чаще чем 1 раз в сутки и не более 2 раз в неделю. Общее количество звонков в месяц не должно превышать 8.
- Количество отправленных текстовых сообщений с просьбой погашения взятого кредита может быть не более 2 в день, 4 в неделю и 16 в месяц.
- Личные встречи и переговоры с сотрудником банка или его представителем по взысканию задолженности не должны происходить чаще 1 раза в неделю.
Временные рамки отправки сообщений и звонков должны учитывать местное время должника и находиться в пределах с 8.00 до 22.00 в будние дни, с 9.00 до 20.00 в выходные и праздничные. При любом общении с должником необходимо представиться, назвать цель обращения и контактные данные.
Законом установлены запреты на непосредственное взаимодействие с заемщиком по инициативе коллектора в случае, если он:
- является несовершеннолетним;
- потерял дееспособность;
- находится на лечении в стационаре лечебного учреждения;
- инвалид I группы;
- признан банкротом.
Как составляется жалоба в Центробанк на действия банка
Независимо от того, каким способом подается жалоба в ЦБ РФ, форма и структура этого документа будут одинаковыми. Составить жалобу можно в произвольном виде, действуя по правилам составления официальных документов.
В жалобе должна содержаться следующая информация:
- наименование отделения ЦБ РФ, в которое направляется жалоба;
- сведения о заявителе (наименование компании или ФИО физлица, контактные данные, а также данные удостоверяющего документа);
- описание возникшей проблемы (при этом ссылаться необходимо на законодательные нормы, а также следует указать нарушенные банком условия договора);
- способы решения проблемы, а также привести подтверждение;
- требования заявителя и ожидаемое решение от ЦБ РФ;
- список приложений к жалобе;
- дата, подпись.
Составить документ нужно двух экземплярах, один из которых направляется в ЦБ РФ центральный офис, а второй – в региональный. Исключением является жалоба, которая подается в электронном виде. В этом случае потребуется только заполнить предложенную на сайте форму.
При заполнении документа также необходимо учитывать следующие особенности:
- подробно указать банк, совершивший правонарушение (все реквизиты), ФИО сотрудника нарушившего права клиента (если жалоба касается действий определенного лица);
- в жалобе должна быть указана точная дата и период нарушения;
- необходимо подробно описать поведение работников банка, а также их действия на просьбы клиента (ситуацию следует описывать без эмоций);
- указать свои пожелания (это может быть понижение процентов, наказание коммерческого банка и др.).
Как правильно составить обращение
Чтобы избавиться от звонков из банка и привлечь виновных лиц к ответственности или разрешить любой другой спор с помощью контролирующих органов, необходимо позаботиться о грамотном составлении претензионного письма.
При описании проблемы нужно четко и аргументированно излагать сущность допущенных нарушений, ссылаясь на положения нормативных актов. Жалоба в Центробанк на действия банка должна составляться в нескольких экземплярах. Первый оригинал передается центральному офису, второй – региональному представительству. Кроме того заявитель и организация, нарушившая его права, должны иметь при себе экземпляры жалобы.
При написании претензии нужно избегать аббревиатур, эмоционально окрашенных выражений, сложных витиеватых фраз, неоднозначных оборотов. Гражданину рекомендуется детально описать:
- место нарушения прав. Нужно указать название банка, Ф. И. О. и должность провинившегося сотрудника, контактные данные, местонахождение неисправного банкомата;
- время совершения противоправных действий. Следует отметить дату и время, когда лицо узнало о происшествии (незаконном повышении процентной ставки, передаче долга третьим лицам);
- обстоятельства дела. Жалоба в прокуратуру должна содержать лаконичное описание поведения банковских работников, качества оказанных услуг;
- нарушенные права и требования по их защите (понизить проценты, отремонтировать банкомат, вернуть деньги на счет).
Образец жалобы представлен на любом официальном сайте контролирующего органа. Перед тем как написать жалобу на банк, рекомендуем ознакомиться с ним.
Виды кредитных организаций
Стоит учитывать, что Банк РФ не ограничивается коммерческими банками. Он также следит за действиями следующих учреждений:
- Микрокредитные компании.
- Кредитные и сельскохозяйственные кооперативы.
- Микрофинансовые компании.
- Негосударственные пенсионные фонды.
- Ломбарды и др.
Подобные организации пытаются всеми способами вернуть деньги, потому часто нарушают закон:
- Процентная ставка выше 365%.
- Снятие денежных средств без согласия клиента.
- Некорректные звонки коллекторов.
- Разглашение данных посторонним лицам. Такие действия направлены на возвращение денег.
- Психологическое давление или иное нанесение вреда и др.
Порой существование МФО незаконно, и этот фактор отражается на их деятельности:
- Отсутствие лицензии, позволяющей осуществлять прямую обязанность.
- Размещение неверной информации на официальном сайте или отсутствие данных вовсе.
- Изменение условий договора после его подписания.
- Игнорирование адвоката и др. Перед обращением в Центробанк стоит найти на их сайте реестр саморегулируемых организаций.
Существует три вида СРО:
- Единство — крупнейшая разновидность.
- Микрофинансовый Альянс.
- Микрофинансирование и развитие.