Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда жаловаться на коллекторов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.
Что могут делать коллекторы?
Коллекторские организации регулирует Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Государственный орган выдает соответствующую лицензию, а также следит за правомерностью действий коллекторов.
Закон о коллекторах № 230-ФЗ определяет их права. Они могут:
-
Общаться с должником для выяснения его материального положения. В неделю им разрешено совершать два звонка и одно посещение должника.
-
Уведомлять должника об изменении суммы долга звонками, смс, электронными письмами, личными визитами.
-
Обращаться в суд для принудительного взыскания долга.
-
Предлагать различные варианты закрытия долга: реструктуризацию, пролонгацию, списание части долга.
Когда нужно жаловаться на коллекторов?
В своих действиях коллекторы обязаны руководствоваться законом. Нарушениями считаются:
-
применение физического насилия;
-
причинение имущественного вреда;
-
изъятие имущества по собственному решению;
-
применение угроз и шантажа;
-
проникновение в дом;
-
преследование;
-
нарушение правил и режима звонков;
-
разглашение персональной информации.
Обращение в прокуратуру
Необходимо уяснить для себя, что прокуратура – надзорный орган. То есть, она выполняет исключительно контроль над деятельностью финансово-кредитных организаций и коллекторов. Непосредственные (по факту правонарушения) заявления и жалобы заемщиков на противоправную деятельность коллекторов, принимают полиция, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, НАПКА, Центральный банк РФ. Другое дело, когда какая-либо из надзорных инстанций отказала в удовлетворении твоих требований, изложенных в жалобе. Например, полиция отказала в возбуждении уголовного дела и проведении проверок по твоему заявлению об угрозе жизни и здоровью со стороны коллекторов. В этом случае надо обжаловать в прокуратуру постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Куда подать жалобу на коллекторов и в каких случаях это допустимо
Любое отхождение от предписанных норм – это основание для работы с компетентными органами. Все, что не попадает под три вышеописанных пункта. Любая угроза, оскорбления, звонки во внеурочное время, выезды на дом, попытки проникновения в квартиру. Равно как и беспокойство не связанных с задолженностью людей, родственников, коллег, друзей, знакомых. Или применение насилия, порча имущества, попытка запугать. Разглашение персональных данных, в том числе о наличии долга, его размере, сроке просрочки. И не имеет значения, сделал это менеджер лично или повесил в подъезде ксерокопию документа с полным описанием случившегося.
Мы перечислили массу нормативных актов, регулирующих работу контор. И в каждом из них есть число различных отступлений, в связи с которыми заемщик способен начать активную защиту своих интересов. Если говорить начистоту, то каждый подобный взыскатель хоть раз в жизни нарушал права людей, выйдя за рамки своих полномочий.
При выявлении факта неправомерного действия коллекторов ни одно из перечисленных учреждений не может оставить обращение без рассмотрения. Жалоба составляется в свободной форме, так как утвержденной формы не существует.
Претензия оформляется в письменном виде, она содержит следующее:
- наименование учреждения, куда обращается пострадавшая сторона;
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
- наименование документа, в нашем случае – Жалоба;
- сведения о коллекторской организации;
- подробное описание сложившейся ситуации;
- требования, выдвинутые заявителем, например, провести проверку учреждения и привлечь к ответственности;
- перечисленные документальные доказательства (их нужно приложить к заявлению);
- дату заполнения и личную подпись заявителя.
Жалоба составляется с учетом выявленных нарушений, а также органа, куда обращается должник. Пожаловаться можно даже за звонки родственникам, если персональные сведения добыты незаконным путем.
Как правильно пожаловаться
Обратите внимание, жалоба на коллекторов должна содержать обязательные условия. Записи телефонных переговоров, включение прослушивающих устройств (например, диктофона или телефона) не будут иметь юридической силы для суда, если вы не предупредили о том, что ведётся аудио или видеофиксация общения. Как правило, после того как вы об этом сообщили общение становится более дружелюбное. В большинстве случаев вам не нужны аудиодоказательства. Все официальные обращения фиксируются на записывающих устройствах – достаточно попросить полицию или судебную инстанцию, информация будет затребована.
Ваша задача сохранять невозмутимость и спокойствие, собирать факты, которые будут работать против представителя коллекторского агентства.
Коллекторское агентство: юридическое лицо или «физик»?
В России осуществлять такую деятельность могут только юридические лица, причем внесенные в реестр ФССП (Федеральной Службы Судебных Приставов – именно она занимается контролем деятельности взыскателей).
Все организации и граждане, которые организовали свой бизнес в обход этого закона, попадают под ответственность за незаконное ведение такой деятельности.
Так, физическое лицо, взыскивающее долги, рискует попасть под штраф от 50 до 500 тысяч рублей. Юридическому же лицу, которое не зарегистрировалось в реестре ФССП, грозит штраф до 2 миллионов.
Обратите внимание! Эти санкции накладываются на «черных коллекторов» за сам факт осуществления ими незаконной деятельности. Все их остальные правонарушения караются по соответствующим статьям Уголовного и Административного кодексов, если незаконные действия подпадают под них.
Ваши действия, когда звонят коллекторы из-за ошибки в ФИО или номере телефона:
- определить банк или кредитную организацию, передавшую им данные должника;
- узнать, кого они ищут;
- написать письмо в банк. В нем описать сложившуюся с коллекторами ситуацию, указать на ошибку в сведениях. В письме рекомендуется требовать исключения данных и телефона из информационной базы;
- положительный ответ из банка пересылается коллекторам. Дополнительно рекомендуется взять справку об отсутствии задолженности и ее копию также передать в агентство;
- если звонят и на замечания не реагируют, необходимо обращаться в правоохранительные органы: речь уже идет о вымогательстве.
Коллекторы своими звонками нарушают закон о защите персональных данных, потому что письменного согласия на их использование не выдавалось.
Если вы являетесь поручителем по договору займа, то отбиться от звонков будет сложнее, поскольку закон на стороне кредитора. Суть поручительства заключается в том, что когда должник не сможет погасить долг, за него это делает поручитель.
Действовать рекомендуется так:
- найти должника и выяснить, есть ли у него задолженность, почему он ее не погашает. Возможно, должник потерял работу или находится в сложной ситуации;
- предложить реструктуризацию, оформить кредит в другом банке;
- если денег у должника нет, придется выплачивать долг самостоятельно. Поручитель, погасивший задолженность, имеет право требовать возмещения всей выплаченной суммы.
Рекомендуется осторожно подходить к поручительству, проверять финансовые возможности должника, наличие имущества, которое может быть реализовано.
В эту организацию следует обращаться в тех случаях, когда банком было допущено нарушение в предоставлении финансовых услуг потребителю. Составить жалобу на коллекторское агентство и предоставить её в Роспотребнадзор человек не сможет. Это объясняется тем, что он не заключал с агентством по взысканию долгов никаких услуг. Следовательно, не может пожаловаться на их некачественное предоставление.
Это важно знать: Заявление о клевете в полицию и прокуратуру: образец 2021 года
Составляя жалобу, необходимо упомянуть некачественное предоставление услуг именно от представителей банка. Указать то, что именно незаконная передача данных от представителей кредитора послужила причиной для давления на заявителя коллекторским агентством. Составляя жалобу в Роспотребнадзор, можно упомянуть в ней следующие пункты:
- нарушение кредитором сохранности вверенных ему заёмщиком личных данных;
- отсутствие уведомления о смене кредитора;
- передача прав на взыскание задолженности с нарушениями.
Составить заявление можно самостоятельно или воспользоваться специальными бланками, которые можно отыскать в интернете.
Если все вышеперечисленные инстанции не помогают защититься от неправомерной деятельности коллекторов, тогда единственный выход из ситуации – обратиться в суд. Составленное исковое заявление напоминает жалобу в прокуратуру, но есть отличие – в заголовок обязательно следует добавить поле «ответчик» и записать туда данные о коллекторском агентстве. Имя руководителя не нужно указывать.
После направления заявления, суд проверяет законность деятельности, которую ведут коллекторы. Как и в рассмотренных выше случаях, мало написать жалобу на коллекторов. Обязанность доказывать свою позицию лежит на участниках процесса = ответчике и истце. Поэтому заемщику или его представителю необходимо подкрепить иск:
- Перепиской с агентством и банковским учреждением;
- Копиями заявлений, жалоб в прокуратуру, полицию и другие организации;
- Аудио и видеозаписями разговоров, встреч;
- Распечаткой телефонных звонков от оператора сотовой связи;
- Свидетельскими показаниями.
Если судом будут найдены нарушения со стороны сотрудников агентства, понесет наказание. А если их незаконные действия стали причиной причинения вреда здоровью заемщика, его близким, третьим лицам, организацию исключат из ЕГРЮЛ.
Могут ли приставы рассматривать жалобы на коллекторов?
ФССП занимается принудительным исполнением судебных или иных актов, в том числе о взыскании задолженностей в пользу банков, МФО, других кредиторов. Коллекторы также наделены полномочиями по сбору долгов, однако их полномочия существенно уже, чем у приставов:
- коллекторские компании не могут осуществлять исполнительные действия, в том числе арестовать и реализовать имущество, удерживать деньги с зарплаты и других доходов, вводить ограничения и запреты;
- полномочия коллекторов могут возникать только по договорам цессии и агентирования, тогда как приставы начинают заниматься взысканием после возбуждения производства;
- специалисты ФССП могут привлечь должника к административной и уголовной ответственности, взыскать исполнительский сбор, тогда как основные формы взаимодействия коллекторов заключаются в звонках, личных встречах, смс, письменных сообщениях.
Как пожаловаться на коллекторов в органы прокуратуры
Ни для кого не секрет о том, что банки не одобряют кредит, если в договор не включен пункт о передаче ваших данных третьим лицам. То есть, оставляют за собой право передать ваш долг (в случае неуплаты) коллекторским агентствам для взыскания.
Еще один общеизвестный факт, какими способами коллекторы пытаются «выбить» (иногда даже в прямом смысле этого слова) долг из заемщика. Некоторые представители службы безопасности банка и коллекторских организаций, не задумываясь, нарушают основы законодательства в своей работе.
Видите ли, они за это определенный процент получают.
Подать жалобу на нерадивых коллекторов или сотрудников банка имеет право любой потребитель, чьи права были намеренно (или случайно) нарушены.
И тут встает очевидный вопрос, куда можно подать жалобу, попавшим в затруднительное материальное положение заемщикам, которым звонки коллекторов не дают спокойно жить? На самом деле, вариантов в этой ситуации много, от прокуратуры, да мало известной потребителям организации НАПКА.
Когда следует жаловаться в Центробанк
Коллекторские агентства начинают работать по просьбе финансовых организаций, которые в свою очередь дорожат деловой репутацией на рынке. Поэтому обращение в Центробанк РФ по факту нарушения прав, может быть весьма весомым рычагом давления на кредитора.
Жалоба в Центробанк на действия коллекторов может быть составлена не во всех случаях.
Это следует делать когда имеются факты:
- неправомерные действия сотрудников банковской организации, которые нарушили свои служебные обязанности, предоставив агентству недостоверную информацию в отношении должника;
- произошла утечка конфиденциальной информации, из финансового учреждения которой воспользовались коллекторы;
- составили неправильно договор по взысканию долгов;
- беспокойство человека по чужой задолженности.
Чаще всего граждане при возникновении неприятностей с коллекторами обращаются в полицию. Действительно в большинстве случаев это решает проблемы.
Однако это ведомство поможет, лишь тогда, когда нарушен Уголовный кодекс. Фактически в действия коллектора должны быть признаки уголовно наказуемого деяния.
В полицию необходимо обращаться в следующих ситуациях:
- Были угрозы, изложенные лично или по телефону, как в отношении должника, так и его родственников.
- Имеет место материальный ущерб имуществу.
- Есть факт причинения физического вреда здоровью должника и его близким.
- Присутствует обман, вымогательство, мошеннические действия.
Какие действия коллекторов считаются не правомерными
Понятие неправомерности проистекает из правила, которым руководствуются юристы, трактуя законность того или иного проступка: дозволительно делать всё, что не запрещено законом. Следуя этому правилу несложно установить, какие действия коллекторов являются правомерными, а на какие ущемленный в правах заемщик может смело жаловаться в контролирующие органы. Определить это позволяет п. 1 ст. 4 закона №230-ФЗ, в которой перечислены права коллекторов. Их немного:
- совершать звонки;
- лично встречаться с должником;
- направлять СМС или голосовые уведомления;
- направлять почтовую корреспонденцию.
Как я уже писал выше деятельность коллекторов регламентируется законом о коллекторах. Соответственно, после того, как вы ознакомитесь с основными положениями закона, вы сможете определить, нарушают ли коллекторы закон или нет. Если нарушают, вам необходимо собрать доказательства. Такими доказательствами могут быть любые факты и фактические обстоятельства.