Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда в Россию для украинцев в 2023 году: сроки пребывания, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2023 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Многих жителей восточных областей Украины остро волнует вопрос, касающийся того, как осуществляется выезд в Россию вместе с детьми.
Для поездки с детьми до 14 лет нужны следующие документы:
- заграничный паспорт (или ребенок должен быть вписан в загранпаспорте родителей);
- свидетельство о рождении ребенка украинского образца;
- отрицательный ПЦР-тест, сделанный не позднее, чем за 2 дня календарных дня до въезда в РФ (дети, независимо от возраста, не освобождаются от сдачи ПЦР-теста при въезде в Россию);
- официальное разрешение и согласие на вывоз ребенка от второго родителя, если он едет с одним из них.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Правила пребывания украинцев в России в 2023 году
По прибытии украинец обязан встать на миграционный учет. Для этого потребуется обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России). Извещение о прибытии необходимо отправить максимум до 7 дней с даты, указанной в миграционной карте. Если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется. Таким образом, после регистрации срок легального пребывания украинца в России составляет 90 дней, а без регистрации только 7 дней.
Продлить срок нахождения в РФ можно, но для это должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, ВНЖ или гражданства. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ;
- Оформление разрешения на работу и патента.
Пересечение границы Украина-Россия в условиях карантина /
- Держатели вида на жительство в одном из регионов России.
- Украинцы, у которых есть близкая родня в соседнем государстве (кто-то из родителей, бабушки и/или дедушки, дети, брат или сестра (только родные), внук или внучка, муж или жена).
- Наши соотечественники, отправляющиеся на погребение близкого члена семьи (этим основанием можно воспользоваться только в течение 3 суток после смерти, что подтверждается документально; близким считается родственник из п. 2 выше).
- Пациенты, которые выезжают для прохождения медицинских процедур (на лечение) по официальному приглашению российской организации.
- Украинцы с местом жительства на оккупированных территориях (речь идет именно о регистрации, а не фактическом проживании).
- Трудоустроенные по официальному договору в российских компаниях и организациях.
- Моряки речного и морского пароходств.
- Так называемые «беженцы» ― участники программы переселения соотечественников.
- Студенты российских учебных заведений.
Продление регистрации гражданина Украины на территории РФ в 2023 году
По ходатайству принимающей стороны регистрация украинца может быть продлена, но только при наличии одной из перечисленных ниже причин для пролонгации срока пребывания иностранца в РФ:
| № п/п. | Причина для продления регистрации гражданина Украины в РФ | Документ, подтверждающий наличие такого основания |
| 1 | Прохождение обучения в российском ВУЗе | Договор с учебным заведением |
| 2 | Подача документов на оформление разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ), статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС) | Справка или отметка о подаче документов в ГУВМ МВД на оформление одного из упомянутых документов |
| 3 | Официальное трудоустройство в РФ | ● Квитанция об оплате патента,
● трудовой договор с российским работодателем. |
| 4 | Подача ходатайства о предоставлении временного убежища | Или получение официального статуса беженца |
| 5 | Приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста | Приглашение на работу от российского работодателя |
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Как попасть в Украину: поезд, самолет, автобус
Попасть из России в Украину можно только через официальные пункты пропуска или через территорию третьих стран. Официальные пункты пропуска – наземные в приграничных регионах, железнодорожные на железнодорожных станциях и воздушные. Но раз авиасообщения с Россией нет, остаются только автомобильные/пешеходные и железнодорожные пункты пропуска.
По железной дороге попасть в Украину можно было до пандемии. Всего ходило несколько пар поездов:
- скорый 5/6 Москва-Киев – каждый день
- скорый 23/24 Москва-Одесса – через день;
- скорый 47/48 Москва-Кишинев – каждый день;
- скорый 53/54, 143/144 Санкт-Петербург – Киев, Харьков – через день;
- скорый 61/62 Москва-Николаев – каждый день;
- скорый 65/66 Москва-Кишинев – через день;
- скорый 73/74 Москва-Львов – через день;
- скорый 95/96 Москва – Кривой Рог – каждый день;
- пассажирский 341/342 Кишинев-Москва – каждый день;
- пассажирский 361/362 Санкт-Петербург – Кишинев – через день;
- пассажирский 369-370 Киев-Баку – 1 раз в неделю.
Все поезда обслуживали или Украинские железные дороги («Укрзалізниця»), или Железные дороги Молдовы. РЖД и ФПК уже давно перестали отправлять свои составы в Украину или Молдавию из-за нерентабельности, а последний межгосударственный пригородный поезд отменили в 2015 году.
На данный момент железнодорожное сообщение между Россией и Украиной полностью прекращено, и перспективы его возобновления совершенно не очевидны.
Поэтому сейчас единственный вариант регулярного сообщения между Россией и Украиной – это автобусные рейсы. Их достаточно много – только Яндекс нашел как минимум 9 автобусных рейсов, которыми можно добраться из Москвы в Киев, причем с разными конечными пунктами назначения:
- Москва – Винница (до Киева билет стоит от 2461 рубля);
- Москва – Косов , Ивано-Франковская область (билет – от 3000 рублей);
- Москва – Киев (билет стоит от 3210 рублей);
- Москва – Каменец-Подольский , Хмельницкая область (билет стоит от 2140 рублей);
- Москва – Черновцы ;
- Москва – Вижница , Черновицкая область.
Статус беженца из восточной Украины
Граждане, вынужденные покинуть восточные регионы Украины, также могут претендовать на получение статуса беженца.
Единственный нюанс для них (как и для всех остальных граждан, претендующих на получение статуса беженца) заключается в том, что при выборе региона проживания стоит узнать о наличии квоты для выдачи удостоверения беженца.
Например, количество квот для украинских беженцев в Москве на 2016 год составило 2 000.
Давайте разберемся, как именно.
Во-первых, в органах ФМС граждане Украины могут получить разрешение на работу. Данное разрешение оформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней. За получение документа придется оплатить государственную пошлину в размере 3 500 рублей.
Но опять все упирается в квоты. Годовое количество разрешений на работу, которые выдаются иностранным гражданам, в каждом регионе РФ утверждается заранее. Поэтому может получиться так, что гражданин Украины просто-напросто не получит разрешение на работу.
Во-первых, в органах ФМС граждане Украины могут получить разрешение на работу. Данное разрешение оформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней. За получение документа придется оплатить государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Но опять все упирается в квоты. Годовое количество разрешений на работу, которые выдаются иностранным гражданам, в каждом регионе РФ утверждается заранее. Поэтому может получиться так, что гражданин Украины просто-напросто не получит разрешение на работу.
Как гражданину Украины получить гражданство РФ: новый супер-льготный порядок 2023 года
Этот порядок, повторим, фактически установлен Указом Президента РФ от 11.07.2022 № 440. Гражданину Украины требуется:
- Документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Украины с отметкой о регистрации по месту жительства (обычно это отметка во внутреннем паспорте).
- Подтверждение легального пребывания в России.
С первым пунктом все понятно — это обычная «прописка».
А по второму список документов, который следует подать в МВД РФ, таков:
- Миграционная карта (или патент, или РВП, или ВНЖ, или свидетельство о временном убежище, или удостоверение беженца);
- Паспорт плюс его нотариально заверенный перевод;
- 4 фотографии 30х40 мм;
- Заявление по форме из приложения к 1 Указу Президента Российской Федерации от 29.04.2019 № 187;
- Медицинское заключение об отсутствии ВИЧ и других опасных инфекционных заболеваний – для тех, кто легализован по миграционной карте или патенту.
Сколько гражданам Украины можно находиться на территории России без регистрации
С 2016 г. порядок въезда и пребывания в России граждан Украины изменился. До этого украинцам разрешалось находиться в РФ 90 дней на основании лишь миграционной карты; затем они пересекали границу и сразу возвращались на российскую территорию. Но после принятых поправок их приравняли в правах к остальным гражданам СНГ. С учетом последних изменений в 2022 г. действует правило «не больше 90 дней из 180». Это означает, что вы можете пробыть в стране 3 месяца, после чего придется выехать и прожить в другом государстве такой же срок.
Закон не обязывает находиться в РФ 90 дней подряд. Вы вправе жить в стране непрерывно или въезжать и выезжать несколько раз, подсчитывая общее проведенное время. В последнем случае следите за датами, ведь ошибка в сутки станет причиной запрета на въезд сроком на 3 года.
Период легального пребывания в России заканчивается? Выезжайте в Украину: вернуться в РФ вы сможете в следующем полугодии. При этом отсчет срока начинается от 1-го дня 1-го пересечения границы.
Правило «90 из 180» действует лишь в случаях, когда у вас нет оснований для постоянного пребывания.
Но и 90 дней не предоставляются по умолчанию. Чтобы находиться на территории РФ на законных основаниях, гражданин Украины должен стать на миграционный учет в течение 7 дней после прибытия. Для этого обращайтесь в следующие организации:
- федеральную почтовую связь;
- МФЦ (если у гражданина другого государства есть в собственности помещение, где он и проживает во время визита в Россию);
- территориальное отделение МВД по месту фактического пребывания.
Для постановки на учет требуются паспорт, миграционная карта и подтверждение принимающей стороны. В качестве последней разрешается выступать физическим и юридическим лицам. Услуга предоставляется бесплатно; от вас требуется лишь предоставить пакет документов и заполнить заявление.
Сколько гражданам Украины можно находиться в России с регистрацией
Чтобы понять, сколько за год можно находиться в России гражданам Украины в 2022 г. с регистрацией, следует разобраться в терминах. Приезжие путают понятие постановки на миграционный учет и регистрации:
- Учет по месту пребывания подразумевает информирование государственных органов о приезде гражданина Украины. Постановку осуществляет принимающая сторона, поэтому идти лично в МВД не понадобится. Факт проведения процедуры подтверждается наличием отрывной части бланка об уведомлении. В разговоре постановку на учет также называют регистрацией по месту пребывания или временной регистрацией.
- Постоянная регистрация необходима украинцам, получившим вид на жительство (до 5 лет) или разрешение на временное проживание (до 3 лет). Она не станет основанием для пребывания в стране — право находиться в РФ подтвердят штамп о РВП или удостоверение ВНЖ.
На каких еще основаниях можно остаться в стране? Порядок въезда и пребывания в России для граждан Украины подразумевает, что у тех есть основания оставаться больше 90 дней в следующих случаях:
- для обучения в ВУЗе;
- после подписания трудового договора, приглашения в качестве высококвалифицированного специалиста или приобретения патента на работу;
- после получения статуса беженца;
- при предоставлении временного убежища.
Когда же вы устраиваетесь на работу или покупаете патент, то срок допустимого проживания в РФ разрешается продлить на время действия документа. Но при этом временной период не превысит 1 года.
Сколько может находиться в России гражданин Украины, получивший статус беженца
Некоторые украинцы имеют право находиться на территории РФ в качестве беженцев. Другой вариант — получение временного убежища, ведь этот статус отличается от временного пребывания в течение 90 дней.
Если ваша ситуация подходит под критерии, оговоренные законодательством, вам не придется думать, сколько же месяцев может находиться гражданин Украины в России. Сроки пребывания устанавливаются следующим образом:
- статус беженца дает право находиться в стране 3 года (в законодательстве срок не оговорен, но на практике существует этот вариант);
- временное убежище предоставляется на 1 год.
Получить возможность легально находиться на территории России в подобных случаях бывает сложно из-за квот. Нюансы зависят от того, куда вы направляетесь: о Москве или Санкт-Петербурге забудьте сразу. По квоте реально поехать в регионы, но не факт, что вы найдете работу. Из скромных доходов придется оплачивать и коммунальные услуги, а возможно, что и аренду. Ведь, несмотря на заверения правительства, условия в предоставляемом бесплатном жилье часто невыносимы.
Но, даже если квота и найдется, понадобится доказать, что в Украине вам действительно угрожает опасность. Задача не будет сложной для граждан, приехавших из Донецкой или Луганской области. Остальным следует подумать над вопросом и по необходимости согласиться на предоставление временного убежища.
Другая проблема заключается в том, что паспорт гражданина Украины придется сдать. Его вернут, когда срок действия статуса беженца подойдет к концу. Но вернуться на родину по первому желанию не удастся, поэтому взвесьте свое решение. Правда, это не означает, будто вы станете узником в России — документ отдадут по вашему требованию. Согласно законодательству, его обязаны вернуть сразу, как только вы подадите заявление, но на практике приходится ждать.