Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Давность привлечения к административной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжаловала конституционность нормы КоАП жительница Москвы Ольга Мельникова. 22 декабря 2020 года женщина, управляя автомобилем, совершила резкий маневр и создала помеху движению городского автобуса. Водитель последнего успел затормозить и избежал столкновения, но люди в салоне потеряли равновесие, некоторые упали, а один пассажир сломал руку. Инцидент был квалифицирован как ДТП. Мельникова же покинула место происшествия, поэтому была лишена прав на один год. Решение суда она оспорила, указав среди прочего, что оно было вынесено по истечении трехмесячного срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП (к ответственности Мельникову привлекли 22 марта 2021 года, по прошествии трех месяцев и одного дня). Однако все вышестоящие суды, вплоть до Верховного, оставили постановление в силе.
Срок давности длящегося правонарушения
Из общего правила о начале срока давности с момента совершения правонарушения есть одно исключение – если нарушение имеет длящийся характер, то срок начинает исчисляться со дня его обнаружения проверяющими органами. В КоАП РФ нет четкого определения длящегося правонарушения, поэтому суды каждый раз сами оценивают, является ли нарушение таковым. И надо сказать, рядовые суды часто квалифицируют нарушение трудовых прав как длящееся. Но практика Верховного Суда РФ показывает, что большинство нарушений в сфере трудового права на самом деле длящимися не являются.
Наиболее острые споры о характере нарушения были по поводу несвоевременной выплаты заработной платы. В 2004 г. Верховный Суд РФ обратил внимание, что при рассмотрении иска работника о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что срок на обращение в суд не может быть пропущен, т.к. нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику зарплаты,…
Что такое административное правонарушение?
Глава 2 статьи 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Закон об административных правонарушениях) определяет нарушение как действие или отсутствие действия, совершённое физическим или юридическим лицами, которое противоречит закону. Таким образом, правонарушение — это не только совершённое действие, но и бездействие, являющееся опасным для общества. Административные правонарушения характеризуют следующие признаки: виновность, противоправность и наказуемость.
Административное нарушение отличается от преступления тем, что его совершение не наносит обществу большого вреда и не является общественно опасным в сравнении с понятием в смысле уголовного права. И всё же, некоторые действия могут быть признаны как нарушением, так и преступлением. Это будет зависеть от степени тяжести причинённого вреда.
Именно степенью опасности для общества отличается нарушение от преступления. Поэтому оно является наказуемым.
Если будет установлено, что подозреваемому можно было избежать нарушения и поступить в соответствии с законом, но он не сделал этого или сделал не полностью, то будет доказан факт правонарушения.
Какой срок давности определен для лишения прав за пьянку?
Сейчас срок давности определен тремя месяцами. Начало отсчета по нему ведут с момента возникновения админнарушения.
Граждане, которые получили от сотрудников автоинспекции протокол о нарушении, носящего административный характер, по которому затем возбуждено дело о лишении их прав на вождение — находятся в уверенности, что если уклоняться от повестки, то можно уклониться и от наказания.
Если дело о лишении водителя прав не успели рассмотреть в суде в течение определенных сроков давности, то дело прекращается, а удостоверение возвращают автовладельцу.
Для уклонения от появления на судебном заседании нарушители использовали больничный лист, как основание для отсрочки. В настоящем подобная хитрость не будет действовать, т.к по новым действующим нормам перестанет быть таким основанием для отсрочки.
Внесенные Постановлением ВС РФ изменения, определяют новые нормы:
- водитель-нарушитель считается уведомленным вне зависимости от того — забрал он письмо-уведомление на почте или нет.
- не является оправданием о не уведомлении — переезд по другому, отличному от указанного в протоколе, адресу.
В обоих случаях считается, что лицо извещено автоматически.
Помимо вышесказанного действует правило прерывания срока о лишении прав. Происходит это в том случае, когда по вынесенному решению водитель обязан сдать права в автоинспекцию, а он уклоняется от передачи. Перерыв в течении срока лишения будет длиться, пока правоохранительные лица не найдут автонарушителя или он сам не сдаст права.
Какой срок давности по лишению прав за пьянку с изъятым водительским удостоверением?
Изучая вопрос с повторно возникшей ситуацией необходимо понимать, есть ли срок давности по лишению прав за пьянку? Пленум ВС РФ дал по этому поводу разъяснения: выполнение админнаказания с лишением прав, назначенных автонарушителю с уже изъятым на момент совершения нарушения правами, начинает исчисляться с дня, идущего следующим после завершения ранее назначенного наказания. В совокупности, автонарушитель может остаться без права управления ТС более пяти лет.
Суды рассматривают постоянно большое количество дел, связанных с возникающими нарушениями правил движения автовладельцами. Нарушителям не стоит надеяться, что конкретно их дело затеряется или по нему закончится к моменту рассмотрения срок давности. Нарушителю, если подобное с ним произошло, необходимо подготовиться к рассмотрению его дела и попытаться доказать невиновность для сохранения прав с помощью предоставленных его адвокатом фактов. Суд может не удовлетвориться предоставленными аргументами и вынести постановление не в пользу гражданина. Именно поэтому стоит серьезно относиться к поездкам на автотранспорте и не нарушать действующие правила.
Срок исковой давности по КоАП
Если решение суда по правонарушению не было принято в течение 2 месяцев, то срок исковой давности по КоАП истекает. То есть если человек нарушил ПДД, и ему грозит лишение водительского удостоверения, то ожидать своей участи и вызова в суд он должен всего 2 месяца. После этого никакие претензии, повестки в суд и разбирательства не имеют законной силы.
Если предполагается рассмотрение дела городским или районным судом, то срок исковой давности составляет 3 месяца.
КоАП РФ статья 4.5 «Давность привлечения к административной ответственности»:
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Как рассчитать дату возврата прав
Гражданин может уточнить дату возврата прав в подразделении ГИБДД, где хранится документ. Обратиться можно лично либо по телефону.
Самостоятельно рассчитать полный срок просто. К дате вынесения судебного решения прибавляют:
- 10 суток на вступление в силу вердикта.
- 3 дня на сдачу документа.
- Срок приговора в месяцах.
Если решения гражданин не получал, можно воспользоваться сайтом ГИБДД. На сервисе есть сведения о статусе водительского удостоверения. Чтобы получить их, нужно:
- Зайти на портал ГИБДД гибдд.рф/check/driver
- Ввести номер и иные данные ВУ.
- Нажать кнопку поиска.
На странице появится таблица с информацией:
- когда начато исполнение;
- дата вынесения постановления;
- Период лишения прав.
Используя эти данные, можно высчитать время окончания наказания.
Как оспорить лишение водительских прав за пьянку?
Начинать оспаривать лишение прав за пьянку можно начиная с ходатайства в автоинспекцию. Ходатайство в 2023 году должно быть обоснованным, с доказательствами нарушений инспектора при оформлении документов или проведения процедуры.
В случае отклонения ходатайства дело будет рассматриваться в суде. Решение городского суда можно оспорить в районном и областном, в течении 10 дней после получения постановления. Для оспаривания лишения прав следует выбрать линию защиты, чаще всего используются три направления.
Первое — независимое освидетельствование. Используется, когда инспектор и врач поликлиники подтвердил опьянение. Для удачной защиты необходимо, чтобы экспертиза была быстрой (не позднее часа-двух после государственной), со взятием анализа крови, клиника должна иметь специальную лицензию.
Второе — неправомерность действий сотрудников. Любые ошибки и незаконные действия трактуются в вашу пользу. К примеру, если у сотрудника неправильно заполнен протокол, то он становится недействительным, не считаясь судом за документ.
Третье — доказательства того, что машина никуда не ехала. Если автомобиль находится на обочине и не участвует в движении, опьянение водителя не является нарушением.
На этапе повторного обжалования рекомендуется обращаться к адвокату, которой поможет оформить дело и найти в нем новые нюансы, пропущенные судом низшей инстанции.
Срок давности при лишении прав
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Если водитель, лишенный прав, не сдал удостоверение в ГИБДД, то в срок лишения засчитываются первые 3 дня (они даются на сдачу удостоверения), после чего срок лишения прерывается. Возобновляется он только после того, как водитель добровольно сдаст удостоверение в ГИБДД или права будут принудительно изъяты сотрудниками.
Получается, что постановление уже исполняется, а срок лишения еще не идет.
На начало 2022 года граничная норма не изменилась — 0,16 промилле. МВД России рассматривает законопроект о повышении этого показателя в два раза до 0,3 промилле, но пока все еще работает норма 2013 года. Помните, что в случае взятия анализа крови показатель будет выше, чем при выдохе: 0,16 промилле в воздухе примерно соответствует 0,35 промилле в крови.
Ниже — продукты, которые могут вызывать ложное срабатывание алкотестера и привести к лишению прав за пьянку:
| Продукт | Концентрация алкоголя |
| Пиво безалкогольное | 0,2 — 0,4 промилле |
| Кисломолочные продукты | До 0,2 промилле |
| Перезревшие фрукты (банан, апельсин) | ~0,2 промилле |
| Ромовая баба | 0,3 промилле |
| Коробка конфет с ликером | 0,4 промилле |
| Квас (0,5 л) | До 0,5 промилле |
В отличие от «настоящего» алкоголя, продуктовый усваивается быстрее — уже через полчаса после обеда алкотестер ничего не покажет.
Этиловый спирт выводится со скоростью примерно 0,1 промилле/час. Мы подсчитали, сколько времени будут выводиться 100 г алкогольных напитков в таблице ниже.
Как досрочно вернуть водительские права после лишения в 2022 году
Инспектор ГИБДД не имеет права изымать ВУ у водителя. Теперь временную приостановку документа может инициировать только суд. Ранее существовало правило, согласно которому принятие решения по административным правонарушениям должно было выноситься в течение двух месяцев с момента совершения деяния. Согласно 1 разделу статьи 4.5 КоАП РФ, на рассмотрение таких дел в суде отводится три месяца. Если по причинам, которые не зависят от нарушителя, процедура не состоялась, он освобождается от административной ответственности.
Многие водители, решая, как вести себя в ситуации, которая угрожает им лишением прав, в первую очередь обращают внимание на статью 31.9 КоАП РФ. Согласно ей, срок давности для исполнения наказания по административному нарушению составляет 2 года. Важно понимать, что решение суда должно вступить в силу, чтобы это правило можно было использовать. Постановление при лишении прав начинает действовать через 10 суток после его вынесения, но его исполнение приостанавливается, если водитель не сдал ВУ в течение трех дней с этого момента. По этой причине положенные два года никогда не пройдут.
В ситуациях, когда нарушение правил ПДД было совершено под влиянием отягчающих обстоятельств, стало причиной нанесения увечий людям или ущерба, начинают действовать иные правила исчисления сроков. Здесь исковая давность по лишению водительских прав наступает только через один год. Именно в течение такого периода с момента фиксации нарушения в виде составления протокола суд должен разобрать дело.
В течение трех дней с момента вступления в силу постановления о лишении ВУ водитель обязан явиться в отделение ГИБДД, где его права будут изъяты по форме. Игнорирование этого требования закона приведет к приостановке срока исчисления административного наказания. Если гражданин будет продолжать пользоваться водительским удостоверением, при выявлении этого на него будут наложены дополнительные взыскания.
Факт нарушения постановления суда подтвердит простая проверка ВУ по базе, которую инспектор ГИБДД может провести на месте. Это грозит лишением прав на срок до года, или назначением 50 часов исправительных работ, или штрафом в 30 тыс. рублей. Реже нарушителю назначают 15 суток ареста или 100-200 часов обязательных работ.
Адвокат и автоюрист Сергей Радько говорит, что сложности возникают из-за неправильного определения срока лишения. Так, канцелярия суда не всегда отправляет постановление с отметкой о вступлении в силу в ГИБДД. Поэтому у водителя, который пришел сдавать удостоверение, могут его не принять. Ведь инспектор еще «не знает» о начале срока лишения. Другая проблема – несерьезное отношение водителей к сдаче прав, отмечает эксперт. Некоторые из них отправляют удостоверение по почте. Потом приходится долго выяснять, почему его не приняли полицейские и где оно сейчас находится.
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что к спорной ситуации по возврату прав относится их получение не в месте хранения. Зачастую водители пропускают 30-дневный срок для подачи соответствующего заявления в ГИБДД по месту жительства. Тогда инспектор вправе отказать в направлении этой бумаги. И автомобилисту придется забирать удостоверение по месту его сдачи.
Каков срок давности лишения водительских прав в настоящее время
Срок давности правонарушения – это установленный период времени, в течении которого возможно притянуть к ответственности нарушителя. На данный момент срок давности равен трём месяцам со дня составления соответствующего протокола.
Обратите внимание! Укрываться от проведения процесса по изъятию права на вождение бессмысленно так как законодательством не предусмотрены условия, при которых можно было бы этого избежать в случае если вина была доказана. Так, если гражданин не получал письменного уведомления из суда о проведении процесса – он считается осведомленным автоматически и водительских прав все равно лишат.
Водители, лишённые водительских прав в течении установленного периода времени, не могут осуществлять участие в вождении транспортным средством любой категории.
Срок давности по административным правонарушениям
09 Ноя Дата публикации: 2014-11-09 Рубрика: Административное право Автор: Владимир Чикин Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает сроки давности, с наступлением которых привлечение к административной ответственности становиться невозможным.Данная статья актуальна на 03 июня 2017 годаСогласно п. б ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности означает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.Последний случай встречается чаще: рассмотрение дела об административном правонарушении затягивается и в конечном итоге это может привести к вынесению постановления о прекращении производства по делу со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.Если такое постановление по истечении срока давности не принимается, а напротив, лицо привлекается к
Есть ли срок давности лишения и когда он проходит
Срок давности по административным нарушениям не превышает 2-х лет, но на лишение водительских прав он не распространяется.
Некоторые нарушители решают схитрить и не сдают права в ГИБДД, надеясь на то, что стоит лишь подождать два года и срок давности административных правонарушений истечет.
По их мнению, изъятие водительского удостоверения и есть лишение. Однако, это заблуждение. Если водитель не сдал права, постановление суда все равно считается принятым к исполнению и оно будет действовать до тех пор, пока у водителя не изымут удостоверение.
Таким образом, даже если не сдавать права в течение 2-х лет, срок лишения не начнет отсчитываться и рано или поздно наказание все равно «найдет» нарушителя.
Начало срока исчисления по лишению водительских прав
Отнять права у нарушившего закон водителя можно только соблюдая определенные сроки и порядок. Обычно проступки, за которые следует подобное наказание, оцениваются в суде, он же назначает санкции за них. На рассмотрение дела дается четко регламентированное время. Его отсчет начинается в соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП, с момента, когда нарушение закона обнаружено:
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
То есть первым днем этого периода можно считать тот, в который был составлен протокол ГИБДД.