Как получить разрешение на временное проживание в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на временное проживание в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции не представляется иностранным гражданином, страдающим ВИЧ-инфекцией, если у него есть члены семьи – супруга (супруг), дети (в том числе усыновленные), родители (в том числе приемные), – являющиеся гражданами Российской Федерации или иностранными гражданами, постоянно проживающими в России, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

Особенности оформления и подачи документов на РВП в России

Предоставить в уполномоченный орган необходимо оригиналы и копии документов. Те из них, которые выданы в иностранном государстве и заполнены на иностранном языке, необходимо обязательно перевести. Переводы документов заверяются у нотариуса.

Стоит отметить, что представленные выше перечни не являются полными. Могут потребоваться и иные документы, если того требует какой-либо конкретный случай.

Подать документы можно в местное ГУВМ МВД или Многофункциональном миграционном центре (ММЦ) в Москве. Сделать это заявитель должен собственнолично. При этом подавать можно сразу на себя, на несовершеннолетних детей и на опекаемых лиц.

Собирать бумаги лучше, как минимум за 30 дней до передачи в орган.

Для заявителей по квоте также нужно учитывать время на подачу заявки и документов на ее получение сразу в первые месяцы нового года.

справку о приёме документов! Сотрудник, принявший ваши документы, заявление о предоставлении РВП, обязан выдать вам справку о приеме документов.

Если вы гражданин иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен договор о безвизовом режиме поездок, вам необходимо заблаговременно продлить миграционный учет на срок рассмотрения документов.

Для этого вам необходимо лично обратиться в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России по адресу проживания (постановки на миграционный учет)

Для продления миграционного учёта вам понадобятся следующие документы:

• паспорт
• перевод паспорта
• миграционная карта
• действующее уведомление о постановке на миграционный учет
• справка о приеме документов для предоставления РВП

Обязательно пригласите с собой собственника жилого помещения

Собственнику понадобятся:

• паспорт
• документы, подтверждающие владение жилым помещением

После проведения проверочных мероприятий территориальные органы МВД России продлевают миграционный учет сроком до 3-х месяцев Если вы пропустили срок продления миграционного учета, вам необходимо осуществить выезд за пределы Российской Федерации и осуществить первичную постановку на миграционный учёт. Пропущенный срок восстановлению не подлежит

После опубликования информации о готовности РВП на официальном сайте МВД России следует проставить соответствующую отметку в паспорт и пройти дактилоскопический учет в территориальном подразделении УВМ ГУ МВД России.

В городе Москве выдачу готовых документов осуществляет ММЦ Сахарово.

При себе необходимо иметь:

• документ, удостоверяющий личность
• миграционную карту
• уведомление о постановке на миграционный учет.

Если вы решили поменять место жительства в России при наличии статуса РВП, например, купили квартиру в Московской области, нашли достойную работу в г. Сочи и т.д., в таком случае необходимо изменить место жительства или аннулировать РВП

Заявление об изменении места временного проживания подается в территориальный орган УВМ ГУ МВД РОССИИ по месту выдачи РВП.

Основания изменения места жительства:

— наличие права собственности на жилое помещение у вас или близких родственников в другом субъекте России
— постоянная регистрация членов семьи в другом субъекте России
— получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников

Необходимые документы:

— заявление об изменении места проживания (произвольная форма)
— копия паспорта
— копия миграционной карты (при наличии)
— копия уведомления о постановке на миграционный учёт (при наличии)
— копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении

Основания для получения РВП

По общему правилу РВП выдается иностранцу в пределах квоты, которая утверждается Правительством РФ. Также в ст. 6 ФЗ № 115 указаны основания, когда РВП может быть выдано без учета вышеуказанной квоты. В частности, РВП может быть выдано иностранному гражданину:

• если он родился на территории РСФСР и являлся в прошлом гражданином СССР или родился на территории РФ;
• если лицо признано нетрудоспособным и имеет дееспособного сына или дочь, которые состоят в гражданстве РФ;
• если лицо имеет нетрудоспособного родителя, являющегося гражданином РФ;
• если иностранец состоит в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ, — в субъекте РФ, в котором находится место жительства гражданина РФ (супруга);
• если лицо осуществило инвестиции в РФ в определенном размере;
• если иностранный гражданин поступил на военную службу, то РВП ему может быть выдано на срок его военной службы;
• если лицо является участником госпрограммы, связанной с оказанием содействия при добровольном переселении в РФ соотечественников, которые проживают за рубежом, а также членам их семей, переселяющими вместе с ними в РФ;
• если иностранец имеет ребенка, который является гражданином РФ;
• если у иностранца есть сын или дочь, достигшие совершеннолетнего возраста, которые являются гражданами РФ и признаны недееспособными либо ограниченно дееспособными по решению суда;
• если иностранный гражданин является ребенком (не достиг 18 лет) и получает РВП вместе с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) (далее – родитель), который является иностранцем, указанным в вышеприведенных случаях;
• если иностранный гражданин является ребенком (не достиг 18 лет) и получает РВВ по заявлению родителя, являющегося гражданином РФ;
• если лицо достигло 18 лет и признано недееспособным или ограниченно дееспособным в соответствии с законодательством иностранного государства, и получает РВП вместе с родителем, который является иностранцем в соответствии с вышеуказанными пунктами 1-9;
• если лицо достигло 18 лет и признано недееспособным или ограниченно дееспособным в соответствии с законодательством иностранного государства, и получает РВП по заявлению родителя – гражданина РФ;
• в иных случаях, которые предусмотрены федеральными законами.

Преимущества и недостатки РВП

Многие прибывшие иностранные лица не знают, что взамен патента на работу проще и выгоднее оформить разрешение на временное проживание. Наличие этого документа имеет плюсы и минусы

Преимущества	Недостатки
1. Временное проживание в России и осуществление трудовой деятельности.	1. РВП действует в субъекте, где было выдано.
2. Документ действует три года.	2. Отсутствие возможности продления.
3. Свободное пересечение границы Российской Федерации.	3. Срок пребывания вне территории РФ не должен превышать полгода за один год. В противном случае влечет к аннулированию статуса РВП.
4. Возможность оформить медицинский полис и обслуживаться в поликлинике на общих условиях.	4. Медицинский полис действителен только 3 года
5. Отсутствие обязанности служить в армии РФ.	5. При отказе в выдаче РВП или аннулировании следующее обращение возможно минимум через 12 месяцев.
6. Возможность получить ИНН.	6. Отсутствие права голосования на каких-либо выборах.
7. Право открыть ИП или организацию.	7. Отсутствие возможности брать кредит в банке.
8. Работать по трудовому или гражданско-правовому контракту.	8. Невозможность оформить пенсию.
9. Свободное передвижение по всей стране.

Вариант оформления – «буду всё делать сам»

К плюсам данного варианта можно отнести минимальные финансовые издержки. В остальном – он потребует от Вас максимального участия в процессе, большого количества времени и тотальный контроль за происходящим. В ином случае, как Вы понимаете, есть риск столкнуться с определенными сложностями.

Если Вы приняли решение самостоятельно заниматься вопросами РВП, то самое главное, что Вам необходимо сделать – изучить нормативную базу (федеральные законы и регламенты), которые определяют порядок получения РВП + ознакомиться с информацией на официальных сайтах УВМ (управление по вопросам миграции).

Читать разного рода тематические форумы, разумеется, можно, но надо четко понимать, что зачастую (практически всегда), на один и тот же вопрос можно найти кардинально разные ответы и мнения. И это понятно, т.к. у каждого человека: своя ситуация, свои основания и документы, регион в котором он оформляет РВП и т.д. Также важно понимать, что требования УВМ, которые напрямую влияют на получение РВП, меняются с завидной регулярностью. Поэтому, разбираясь в том как получить РВП, рекомендуем Вам обращаться только к официальным источникам в которых содержится актуальная информация.

Кто может получить РВП

Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.

РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.

В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.

Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.

Когда нужно получать миграционку

Миграционка обязательна для всех иностранцев за редким исключением. Например, она не нужна гражданам Беларуси. И если иностранец приехал в Россию из Беларуси, получать новую миграционку не надо — можно пользоваться той, что выдали на белорусской границе.

В некоторых случаях необходимость миграционки почему-то вызывает вопросы. Разберу самые частые из них. Вот кому и когда необходимо заполнять миграционную карту.

Жителям ДНР и ЛНР с украинскими документами или документами непризнанных республик нужно заполнять миграционную карту при въезде в Россию, как и другим иностранцам.

Гражданам Украины, проживающим в Крыму, тоже нужна миграционка. Они обязаны получить ее при въезде в Россию.

Гражданам Казахстана нужно заполнять миграционную карту, если они приезжают в Россию более чем на 30 дней с загранпаспортом. Если они въезжают по внутреннему паспорту, в который нельзя поставить отметку о пересечении границы, миграционку придется заполнить независимо от срока пребывания в РФ.

Если есть РВП и ВНЖ. Если у иностранца есть разрешение на временное проживание или вид на жительство, ему все равно необходимо заполнять миграционку при пересечении границы.

Иногда при оформлении РВП и ВНЖ сотрудники миграционной службы забирают миграционку себе. В этом случае нужно взять заверенный дубликат карты, а после получения РВП или ВНЖ забрать оригинал документа. В противном случае при выезде из России придется заплатить штраф за отсутствие миграционки.

Кому не требуется миграционная карта. Миграционка не нужна гражданам Беларуси.

Миграционка также не нужна жителям Казахстана, Киргизии и Армении, если они приезжают в Россию по загранпаспорту менее чем на 30 дней. В этом случае им просто ставят штамп о пересечении границы. Если они въезжают по внутреннему паспорту, миграционку придется оформить.

Срок действия миграционной карты

Строго говоря, у миграционки нет срока действия. Но у каждого иностранца есть разрешенный срок пребывания в России.

Сколько можно находиться в стране. Если вы приехали по визе, разрешенный срок пребывания в России равен сроку действия визы. Если приехали из страны с безвизовым режимом с Россией, в стране можно находиться до 90 дней.

У граждан Беларуси нет ограничений во времени пребывания в России.

Если у вас есть РВП или ВНЖ, срок пребывания увеличивается до трех, пяти и более лет.

Вот примеры стран, граждане которых могут приезжать в Россию без визы на 90 дней: Абхазия, Армения, Азербайджан, Израиль, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан.

Для безвизового въезда действует ограничение: выезжать и въезжать можно сколько угодно, но суммарно находиться в России можно не дольше 90 дней из 180 суток. То есть после этих 90 дней должно появиться веское основание, чтобы остаться в стране, например разрешение на работу или РВП. В противном случае придется выехать из России минимум на 90 дней.

Жители ДНР и ЛНР могут находиться в России без визы непрерывно 180 дней подряд, после чего должны выехать из страны, но могут тут же вернуться обратно.

Миграционный учет. В течение 7 рабочих дней с момента въезда в Россию необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания — получить временную регистрацию или зарегистрироваться.

Для граждан Беларуси, Украины, Казахстана, Армении, Киргизии и Таджикистана сроки постановки на миграционный учет немного другие.

Граждане Беларуси и Украины могут не регистрироваться в течение 90 дней после приезда.

Граждане Казахстана, Армении и Киргизии могут не становиться на миграционный учет в течение 30 дней после приезда, если приехали работать. В противном случае срок регистрации стандартный — 7 рабочих дней.

Граждане Таджикистана могут встать на миграционный учет в течение 15 дней.

Встать на миграционный учет можно через портал госуслуг, в МФЦ или любом отделении Почты России. Поставить на учет иностранца должна принимающая сторона — человек или компания, к которым он приехал. Если остановились в гостинице или хостеле, ее сотрудники поставят вас на учет самостоятельно.

Если организация-работодатель предоставляет иностранцу жилое или нежилое помещение для проживания, она поставит его на учет самостоятельно. В первом случае его «учтут» по адресу жилья, во втором — по адресу из ЕГРЮЛ. Если иностранец сам снимает жилье, вставать на учет надо с владельцем квартиры. Из документов понадобятся лишь паспорта иностранца и принимающей стороны, а также копия миграционной карты.

Заявление о регистрации по месту жительства можно получить и заполнить на месте — сотрудники МФЦ или почты помогут. Это бесплатно, но за отправку документов по почте придется заплатить как за письмо. После регистрации на руках останется отрывная часть заявления о регистрации.

Штраф за просроченную карту. Если в день выезда срок пребывания в России просрочить от 1 до 120 дней, штраф составит от 2 до 5 тысяч рублей в регионах, от 5 до 7 тысяч — в Санкт-Петербурге, Москве, Ленинградской и Московской областях.

Запрет на выезд за просроченную карту. Если срок пребывания нарушить более чем на 90 дней подряд в течение 180 дней, нарушителю запретят въезд в Россию на 3 года, за просрочку от 180 до 270 дней — на 5 лет, за просрочку свыше 270 дней — на 10 лет. Штраф при этом все равно придется уплатить.

Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание

С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.

Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:

1. Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
2. Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
3. Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
4. Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
5. Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.

Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.

А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:

• во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
• во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
• в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
• в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.

А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.

Разрешение на временное проживание как этап легализации

Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.

Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.

И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.

В каких случаях могут лишить РВП

При наличии веских оснований разрешение могут аннулировать. Назовём основные причины. РВП аннулируют, если мигрант:

1. Отсутствовал в России дольше 180 дней. Иностранец с РВП не вправе покидать пределы РФ больше чем на полгода. Задержка даже на одни сутки ведёт к аннулированию РВП.
2. Проживает и работает не в том регионе РФ, где ему выдали РВП. Например, документ иностранец получил в Ставрополе, а проживает и трудится в Москве. Это неминуемо приведёт к аннулированию разрешения.
3. После выдачи РВП нарушил правила подачи документов (в 30-дневный срок не были представлены медицинские справки).
4. Не было своевременно подано подтверждение о проживании или нарушены сроки подачи.
5. Работал (получал доход), но его доход меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Исключение составляют ситуации, когда доход не был получен в связи с учёбой.
6. Своими действиями угрожает безопасности РФ и её гражданам.
7. Предоставил поддельные документы, сообщил ложные сведения о своей персоне.
8. Финансирует террористические организации или содействует экстремистской деятельности.
9. Нарушил свыше двух раз законодательство РФ (получал штрафы от Автоинспекции, нарушал правила пребывания и так далее).
10. Выехал на постоянное проживание в другое государство.
11. Не получал дохода на протяжении 6 месяцев в году, когда он получил РВП. Отсчёт года ведётся с даты выдачи разрешения.

Если ГУВМ принимает решение об аннулировании РВП, мигрант получает уведомление об этом факте в течение трёх дней. У иностранца есть три дня для обжалования принятого решения, если он считается его необоснованным.

Документы для оформления разрешения

Предположим, иммигрант принял решение проживать и работать в России, и первым шагом на пути к этому становится получение РВП. Самое время понять, какие документы нужны для подачи на РВП иностранному гражданину. Вот что понадобится подготовить:

• заявления в 2 экземплярах;
• нотариально заверенную копию паспорта;
• копию миграционной карты;
• сертификат о владении русским языком или аттестат о получении образования до 1991 года;
• сертификат об отсутствии ВИЧ и справку о прохождении медкомиссии;
• квитанцию об уплате госпошлины;
• документ, показывающий отсутствие судимостей;
• несколько фотографий.

По факту перечень документов для РВП может немного отличаться. Также у гражданина могут запросить и дополнительные документы по усмотрению уполномоченного органа. Вся документация на иностранном языке должна быть переведена и заверена у нотариуса.

Упрощенный порядок получения

Получать разрешения на временное проживание в России допустимо и вне установленной квоты. Это не предполагает право получить РВП быстро, но позволяет сэкономить время на подачу заявления на квоту, его рассмотрение. Оформление РВП в упрощенном порядке возможно для следующих категорий граждан:

• родившихся в России или РСФСР (при условия наличия советского гражданства, полученного при рождении);
• для нетрудоспособных иностранцев, имеющих дееспособного ребенка с российским гражданством;
• для иностранцев с нетрудоспособным родителем — гражданином РФ;
• для супруга/супруги российского гражданина;
• для военнослужащих российской армии по контракту;
• для добровольных переселенцев по государственной программе;
• для инвесторов;
• в иных случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 6 ФЗ и другими законодательными нормами.

Причины отказа в разрешении на временное проживание в РФ

Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдадут в следующих случаях:

• иностранный гражданин является носителем СПИДа, сифилиса и других опасных для окружающих заболеваний;
• депортация из РФ в прошлом за какие-либо нарушения правил поведения;
• участие в террактах или спонсирование террористических группировок;
• подача поддельных документов;
• наркологическая зависимость;
• предъявление документов позднее установленных сроков;
• судимость за тяжкое преступление.

Если иностранный гражданин получил отказ в выдаче РВП, то он имеет право на следующие действия:

1. потребовать письменное основание об отказе;
2. оспорить отказ в суде;
3. оспорить отказ в ГУВМ МВД.

Похожие записи:

• Как перевести пенсионные накопления из одного НПФ в другой
• Имею ли я право отказаться от установки газовых счетчиков?
• Правила перевозки детей по ПДД в машине в 2023 году