Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие требования предъявляются к маркировке товара». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владельцу магазина важно печатать обязательную информацию для разных товаров, чтобы избежать штрафов.
Если обязательной информации нет, физлицо штрафуют на 300-1 500 ₽, директора — на 1 000-3 000 р, компанию — на 10 000-30 000 р.
Что нужно знать об этикетке товара
- Продавец по закону предоставляет покупателям информацию о товаре и изготовителе. Если не на упаковке, то на этикетке.
- На этикетке, как и на ценнике, магазин печатает наименование товара, сорт, вес, цену.
- Дополнительно на этикетке требуется изготовитель, дата производства и срок хранения.
- Для разных товаров есть обязательная информация, которую магазин тоже печатает на этикетке.
- Если обязательной информации нет или она неверная, магазину грозит штраф.
Нарушение № 2. Нет обязательной информации −30 000 р
В Бийске Алтайского края покупатели пожаловались на магазин ООО «Квант». Там продавали детские товары без информации на русском языке. Роспотребнадзор провел проверку и оштрафовал компанию в общей сложности на 110 000 р.
Ведомство потребовало устранить нарушение закона, но магазин не выполнил предписание. За это суд оштрафовал компанию еще на 13 000 р.
Составление отказного письма
На сегодняшний день отказное письмо не имеет унифицированного образца, так что составляться оно может в произвольной форме, исходя из того, как видит данный документ аккредитованная организация, которая его выдаёт. Главное, чтобы бланк по своей структуре соответствовал нормам делопроизводства и правилам делового документооборота.
Кроме того, следует иметь в виду, что в бланке отказного письма должны содержаться и некоторые обязательные сведения. В частности, к ним относятся:
- наименование организации, выдающей документ, ее контактные данные;
- название компании, которой он требуется;
- исходящий номер письма и дата составления;
- суть послания, а именно информация о том, что в отношении названного в запросе от предприятия продукции или товара не применяется сертификация и декларирование.
При этом перечень товаров, по которым составляется одно отказное письмо, практически не ограничен.
Что такое отказное письмо на продукцию и товар
Законодательство РФ не содержит официального понятия такого документа, как “информационное (отказное) письмо”. Поэтому в нормативных актах нет и обязательной формы этого бланка. В сфере стандартизации под отказным письмом понимается документ, который подтверждает, что продукция не подпадает под обязательную сертификацию, декларирование или регистрацию. Для этого специалисты сверяют название и признаки товара, их коды ОКПД 2 и ТН ВЭД с обязательными сертификационными перечнями Таможенного союза и России.
Информационное (отказное) письмо можно получить со следующими целями:
- для предъявления на таможне – чтобы подтвердить, что товар можно ввозить через границу без сертификата, декларации или СГР;
- для предъявления сотрудникам Роспотребнадзора и иных контролирующих ведомств – чтобы подтвердить, что оптовая и розничная торговля может осуществляться без разрешительных документов;
- для контрагентов – чтобы подтвердить, что товар не подпадает под сертификацию, поэтому для его продажи не нужно передавать разрешительные документы;
- для заказчиков по тендерам и госзакупкам – чтобы указать в заявке, что на поставляемую продукцию не нужны сертификаты.
Получение отказных писем осуществляется по добровольному решению изготовителей, поставщиков (импортеров), продавцов. Обычно документ нужен, чтобы снять сомнения в необходимости сертификации товаров.
Требования к маркировке
Маркировка – это первый блок информации, которую видит покупатель. По этой причине она должна отображать те сведения, которые будут полезны потребителю. К маркировке предъявляются требования:
- Четкость и разборчивость.
- Контраст по отношению к основному цвету упаковки, нужный для того, чтобы покупателю было проще различить текст.
- Стойкость к влиянию климата (влажность, перепады температур и прочее).
- Сохранность первоначального вида на протяжении всего срока годности продукта.
- Изложение всех сведений, нужных для безопасной эксплуатации (к примеру, пометка о том, что изделие можно использовать только с трех лет).
Рассмотрим общие требования к обозначениям:
- Лицо, которое занимается нанесением, несет ответственность за достоверность обозначений.
- Состав маркировки может быть разным. Но в любом случае данных должно быть достаточно для гарантии безопасной эксплуатации.
- Ярлыки и прочие носители должны быть изготовлены в соответствии с характеристиками продукции.
- Если нанести маркировку на сам товар невозможно, всю необходимую информацию нужно поместить в сопроводительную документацию.
- Локальные нормы маркирования нужно указать в нормативно-технических бумагах. В них указывается характер обозначения, место нанесения.
Текст маркировки должен быть однозначным. Потребитель не может интерпретировать текст двояко. Если имеет место двоякое толкование, это может привести к угрозе безопасности.
Уголовная ответственность предусмотрена в случаях масштабных нарушений.
Что влияет на тяжесть уголовного наказания за отсутствие маркировки:
- Масштаб нарушения: крупное или особо крупное нарушение.
Для продовольственных товаров крупным нарушением является партия немаркированной продукции стоимостью от 400 тыс. руб., особо крупным — от 1.5 млн руб. Для сегментов алкогольной и табачной продукции наказание строже: здесь крупной считается партия немаркированной продукции от 100 тыс. руб., а особо крупной – свыше 1 млн руб.
- Наличие отягощающих факторов: предварительный сговор, организованная преступная группировка.
Срок уголовного наказания за отсутствие маркировки по крупным и особо крупным нарушениям может составить от 3 до 6 лет. Кроме того, ответственное лицо может быть также оштрафовано на десятки-сотни тысяч рублей: от фиксированной суммы штрафа до штрафа в размере заработной платы за период от шести месяцев до нескольких лет.
Виды нарушений маркировки товара — распространенные ошибки в ведении бизнеса
Многие считают, что есть только один тип нарушений — отсутствует код Data Matrix. Но это популярное заблуждение. Есть целый ряд ситуаций, при которых маркировка есть, но товар все равно нарушает законодательство. Давайте разберемся:
- Код маркировки отсутствует — это основное и самое частое нарушение. Data Matrix вы можете нанести на этикетку товара, товарный знак или на сам товар. Если вы не сделаете что-то из этого, то вас оштрафуют, а товар изымут.
- Правила нанесения маркировки нарушены. Стали встречаться товары, где код полностью не пропечатался или маркировка не идентифицируется. Для соблюдения единой нормы есть перечень требований, которые установил ЦРПТ. Если ваша маркировка нарушает эти требования, то такой товар нельзя реализовывать на территории РФ.
- Информация в коде и информация в УПД разная. Последнее время случается так, что на товар наклеена одна маркировка, а в УПД числится совершенно другой товар. Вы не можете принять такой товар, т.к. его реализация запрещена. Если маркированного товара в УПД нет, то его продавать также нельзя.
- Отсутствует перемаркировка — если покупатель вернул товар или код товара был утерян, то необходимо совершить перемаркировку. Если же восстановить первый код товара нельзя, то нужно оформить новый код. В случае, если будет выявлена попытка продать товар без кода, то штраф, накладываемый на организацию, будет равен штрафу за отсутствие маркировки.
- Магазин ошибся во время возврата товара. Часто возникают ситуации, когда магазин оформляет возврат товара без маркировки, чтобы ввести его в оборот. Это наказывается так же, как и за проданный товар без маркировки.
ВНИМАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ: Этикетка на продуктах питания
Каждый человек почти ежедневно заходит в магазин за пищевыми продуктами, которые должны быть качественными и безопасными.
Иногда мы не задумываемся, о том, какая информация должна быть на продукте, заранее уверенные в том, что продавец продаст нам качественный товар. Но, к сожалению, иногда продавцы грешат и пытаются продать продукт без маркировки или с истекшим сроком годности.
Выбирая продукты питания в магазине, потребители смотрят в основном на внешний вид продукта, срок годности и цену.
Однако, необходимо обращать внимание на информацию об изготовителе, о составе продукта, пищевой ценности и другие данные, указанные на упаковке, которые также важны для потребителя.
Например, неполная информация о пищевой ценности продукта делает невозможным для потребителей самостоятельно подбирать оптимальный рацион питания, учитывающий ограничения, связанные со здоровьем.
Вышеуказанные документы устанавливают объем обязательной информации на любом пищевом продукте отечественного или импортного производства, который реализуется в розничной торговле.
Информация о товаре должна быть представлена на русском языке непосредственно с пищевым продуктом текстом и/или маркировкой на упаковке (потребительской таре), этикетке, контрэтикетке, ярлыке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.
Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
Однако очень часто мы все видим на прилавках такую картину, например – в контейнере расфасованный творог без этикетки, продавец утверждает, что он свежий, «вчера привезли».
Также необходимо знать, что продажа товаров, срок годности на которых истек — запрещается.
Однако, мы иногда наблюдаем картину в магазине – продукты с истекшим сроком годности по сниженным ценам.
Продавать товар, срок годности на который уже истек даже по очень низким ценам — нельзя!
Заявления продавцов о том, что продукты с истекшим сроком годности они продают с большими скидками, не должны сбивать потребителей с толку.
Да, продавец может снижать цену товара, когда до истечения срока годности осталось немного времени.
При покупке товаров потребитель имеет право ознакомиться с документами, подтверждающими их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека (товарно-сопроводительные документы, декларация о соответствии).
Очень важно помнить, что скоропортящиеся продукты необходимо покупать только в магазинах, которые оснащены холодильным оборудованием.
Например, покупая замороженные полуфабрикаты, температура хранения которых должна быть – 18 °С, вы обнаружили, что полуфабрикаты слипшиеся, а упаковка деформирована. Покупать такие продукты не стоит, поскольку они подвергались разморозке, а значит, потеряли свое качество.
При покупке продуктов обращайте внимание на условия хранения, указанные изготовителем на маркировке. Режим хранения продуктов оказывает существенное влияние на их качество.
При хранении пищевых продуктов в предприятии торговли должны соблюдаться правила товарного соседства. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.
Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами.
В соответствии с ФЗ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты, не имеющие:
Признаются некачественными, опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются!
Будьте внимательны при покупке продуктов питания!
Сам маркер может состоять из текста, рисунка и информационных обозначений. На одной упаковке могут быть представлены как все виды маркирования, так и каждый по отдельности.
Текстовые обозначения — это наиболее полноценное сообщение, в котором потребитель может увидеть обязательные и важные сведения о товаре. Текстовая часть наносится в соответствии с ГОСТ.
Рисунок или эмблема включает более емкие данные, которые, тем не менее, передают специфическую потребительскую информацию. Некоторые изображения, благодаря своему визуальному эффекту, способны поднять продажи того или иного продукта.
Информационное обозначение — это совокупность зашифрованных данных в виде определенных общепринятых символов. Такие маркеры могут сказать покупателям гораздо больше некоторых текстовых указаний. К такой информации относятся штриховые кодировки и QR-коды, товарные знаки, символы по уходу и эксплуатации изделий, значения безопасности, экологичности и осознанного потребления.
Когда будут начислять штрафы за нарушение правил маркировки
Для каждой товарной группы устанавливается своя дата, когда маркировка становится обязательной. С этого момента контролирующие органы могут инициировать проверки и привлекать нарушителей к ответственности.
«Под раздачу» попадают все: от производителя до розницы и комиссионеров, принимающих на реализацию товары от физических лиц. Наказать могут за отсутствие средств идентификации (Data Matrix) на товарах, непредставление данных в систему «Честный ЗНАК», несоблюдение правил продажи, хранения и транспортировки продукции.
Реестр нарушений в сфере маркировки
Обработкой информации по работе с маркированными товарами занимается ЦРПТ. Именно он назначен оператором системы маркировки. В зависимости от направления, работа осуществляется от разных юридических лиц. Но, несмотря на это, ответственность лежит конкретно на компании ЦРПТ.
В связи с тем, что ЦРПТ ведет свою деятельность по принципу частногосударственного партнерства, контроль над участниками рынка осуществлять она не может. Зато наделена правом выполнять сбор и обработку данных. А Роспотребнадзор, в свою очередь, имеет доступ к таким сведениям. Именно на этот орган возложена ответственность по выявлению правонарушителей.
Задача Роспотребнадзора ― проверка данных, представленных участниками маркировки товаров и сопоставление таких сведений с теми, которыми располагает ФНС. При возникновении сомнений предпринимателей могут обязать предоставить письменное уведомление с пояснениями.
Итак, реестр нарушений составляется ЦРПТ, а Роспотребнадзор, имеющий доступ к нему, проверяет данные. Предоставление доступа к этому реестру участникам оборота позволит добросовестным предпринимателям своевременно реагировать, исправлять имеющиеся ошибки и избежать повторных нарушений.
Подготовка бизнеса к работе по новым правилам
Чтобы избежать штрафов, необходимо заблаговременно подготовить бизнес к работе с маркировкой товаров. Производители обязательно должны оснастить рабочие места принтерами для печати маркировочных кодов. Розница также заинтересована в покупке данного оборудования. Они тоже иногда заказывают и распечатывают коды при перемаркировке, маркировке остатков или приеме продукции на комиссию от физических лиц. Рознице обязательно понадобятся сканеры двумерных штрихкодов для сканирования марок с упаковок товаров.
В связи с распространением коронавирусной инфекции, были временно запрещены выездные проверки, что сделано ради сохранения здоровья граждан и обеспечения их безопасности. Однако все нарушения, допущенные в период пандемии, не проходят мимо контролирующих органов. В реестре накапливается информация, а затем она будет передана в Россельхознадзор.
Срок давности правонарушений в сфере маркировки составляет три месяца. Однако в отдельных случаях он может увеличиваться до года. Помимо этого, информация в реестрах нарушений может рассматриваться в качестве признака «длящегося правонарушения». В таких случаях отсчет срока давности начинается от последнего обнаруженного случая.
Стоит еще отметить, что работа системы маркировки сейчас осуществляется в режиме регулярных сбоев. Они являются причиной задержек при передаче данных о маркированных продуктах. Подобные сбои также могут указывать на то, то компания нарушает правила работы, и система пытается предотвратить нарушения.
Чтобы зафиксировать сбой в работе с «Честным Знаком», необходимо его задокументировать: сделать скриншот экрана (важно, чтобы на нем отображались дата и время), фото диалога со службой поддержки, письма о проблемах с доступом и прочее.
— Можно ли продавать маркированные товары без перепрошивки кассы?
Если актуальная прошивка поддерживает работу с кодами маркировки, то ее можно не обновлять до последней версии. Если прошивка не позволяет фиксировать продажу маркированных товаров, нужно ее обновить. Иначе информация о выбытии не будет передаваться в систему мониторинга, что является причиной для штрафа.
— Как правильно поставить на учет немаркированные остатки?
Для каждой категории товаров, подлежащих маркировке (лекарства, одежда, обувь и т.д.) ранее были установлены сроки постановки на учет. Если сроки регистрации истекли, немаркированные изделия списываются с баланса. Если сроки регистрации еще действуют, то получить коды можно на сайте «Честного ЗНАКа». Для этого опишите товар по предложенному шаблону, распечатайте этикетки, введите коды в оборот.
выбытии не будет передаваться в систему мониторинга, что является причиной для штрафа.
— Что делать, если не получается отсканировать этикетку?
Возможно, поставщик указал не полный код в электронной накладной или указал вместе с крипто хвостом. В этом случае отклоните накладную на поступление и запросите у поставщика новый документ.
Код может быть поврежден или утрачен во время транспортировки. Можно запросить новый код у поставщика или принять оптовую партию и самостоятельно восстановить код в личном кабинете.
Проблемы с распознаванием кодов возникают при работе с устаревшей техникой. Если вы часто сталкиваетесь с проблемами при сканировании, замените сканеры штрих-кодов на современные модели.
За какие правонарушения может грозить ответственность
Несмотря на то что виды правонарушений и преступлений в сфере маркировки товаров могут значительно различаться, ответственность и штрафы достаточно консолидированы. Тем не менее следует рассмотреть, за что могут привлечь к административной либо уголовной ответственности.
- Производство товаров, указанных выше, без нанесения соответствующей маркировки. Также с 1 декабря 2021 года штраф за маркировку в данном контексте грозит поставщикам импортной продукции.
- Непередача либо передача через оператора ЭДО заведомо ложных сведений о маркировке в систему «Честный знак».
- Нарушение порядка ввода товара в оборот, правил регистрации маркировки и передачи товара поставщику согласно установленным правилам.
- Невывод из оборота. Продавец обязан в течение трёх дней с момента розничной продажи товара уведомить систему маркировки о выводе товара из оборота.
- Неуведомление «Честного знака» о возвращении товара в оборот (например, при возврате покупателем товара либо при смене кодов маркировки, например в случае повреждения предыдущих).
Каждый ввозимый в Россию товар имеет маркировку, которая представляет собой графическое изображение. Вид маркировки зависит от типа товара. Если требования к партии груза регулируются Техническим регламентов Таможенного союза, то это будет один вид, если ГОСТ Р – то другой.
Также существуют обозначения, которые говорят об условиях хранении груза, его транспортировки и утилизации. Таким образом, можно выделить маркировку производственную и торговую.
В первом случае маркировку наносит производитель товара. Примеры таких обозначений – это этикетки, бирки, ярлыки на одежде.
Торговую маркировку, а это ценники, чеки, наносит поставщик либо продавец.
Также существуют знаки соответствия стандартам качества. Сертификат можно получить следующим образом:
- Декларировать импортируемый груз;
- Пройти обязательную сертификацию;
- Воспользоваться добровольной сертификацией.
Прохождение продукцией обязательной сертификации или декларирования является знак ЕАС. Он необходим при обращении товара на рынке ЕАЭС.