Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главным условием для подачи заявления на внесудебное банкротство является неоплаченный в течение года долг перед банками, МФО и коллекторскими агентствами, не превышающий 1600 МРП (5,52 млн тенге), либо задолженность старше пяти лет. Также у казахстанца не должно быть имущества, в том числе находящегося в общей собственности, и в течение семи лет к гражданину не должны были применять процедуру судебного или внесудебного банкротства.
Условия для подачи заявления на банкротство
Чтобы подать заявление на банкротство через суд, обязательства должника должны быть более 5,52 млн тенге. Как и в предыдущем случае, долг не должен оплачиваться в течение года, а к гражданину в течение семи лет не должны были применять процедуру внесудебного или судебного банкротства. Также важно, чтобы человек принял меры по урегулированию просроченной задолженности.
В некоторых случаях на судебное банкротство могут подать должники с обязательствами менее 1600 МРП. Условием является наличие имущества у гражданина или регистрация кредитора в качестве физического лица.
Кроме того, в суде можно получить рассрочку до пяти лет на оплату долгов при наличии стабильного дохода. В этом случае план восстановления платежеспособности разрабатывается совместно с финансовым управляющим и утверждается в суде. После этого человек не получает статус банкрота.
Чтобы проверить, подходите ли вы вышеуказанным условиям для подачи заявления, на сайте государственного кредитного бюро id.mkb.kz можно бесплатно получить персональный отчет. Там будет указана сумма текущих обязательств и минимальное количество дней просрочки.
Когда вынесут отказ в списании долгов
Основанием для прекращения дела по внесудебному банкротству является появление у должника нового имущества. Если дело рассматривает суд, основанием для отказа в списании задолженностей может быть:
- умышленное предоставление физическим лицом недостоверных сведений об активах, обязательствах и доходах;
- умышленное сокрытие имущества, сведений о нем;
- увеличение долга путем продажи активов или получения кредитов в период ведения банкротного дела и без разрешения управляющего;
- получение займов или кредитов для обеспечения досуга (например, на организацию праздников и оплату дорогостоящего отдыха), либо для иных целей без острой необходимости (например, для приобретения еще одной квартиры или автомобиля);
- нецелевое расходование занятых средств в период до банкротства;
- иные причины и обстоятельства, если суд признает их недобросовестными действиями.
При прекращении дела по указанным основаниям у банкрота не только останутся долги. В следующие 7 лет он не сможет повторно обращаться на банкротство.
Еще больше информации о правилах банкротства физических лиц в Казахстане вы сможете узнать у наших экспертов. По мере рассмотрения законопроекта информация в статье будет дополняться и уточняться.
Внесудебное банкротство физических лиц
Если у заемщика-физического лица задолженность перед банками, микрофинансовыми организациями, коллекторскими агентствами не превышает 1600 месячных расчетных показателей (в 2023 году это 5 млн 520 тыс. тенге), то он может рассмотреть процедуру внесудебного банкротства. Но заемщиком должны быть соблюдены некоторые условия:
- на нем не должно быть зарегистрировано имущество, в том числе имущество в общей собственности;
- на дату подачи заявления, в течение 12 последовательных месяцев, у него должно отсутствовать погашение по обязательствам перед кредиторами, коллекторами;
- в отношении должника проведены процедуры по урегулированию или взысканию неисполненных обязательств по кредитному договору в сроки, не превышающие 18 месяцев с момента возникновения просроченной задолженности;
- банкротство не применялось им в течение 7 лет на дату подачи заявления.
К внесудебному банкротству также могут обратиться заемщики-физические лица, которые не погашали свою задолженность более 5 лет на дату подачи заявления. При этом перечисленные условия к такому должнику не применяются.
Последствия процедуры внесудебного банкротства.
Если у гражданина есть задолженность исключительно перед банками, МФО или коллекторскими агентствами, и нет долгов перед юридическими или физическими лицами-кредиторами, он может применить процедуру внесудебного банкротства. Как следует из названия, в этом случае не придется признавать себя банкротом в судебном порядке. Но возможно это при соблюдении следующих условий:
-
сумма долга не превышает 1 600 МРП (5 520 000 тг. в 2023 г.);
-
долг не погашался в течение 12 месяцев;
-
у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание;
-
проведена процедура урегулирования с банком по долгам.
Предусмотрены особые условия для получателей АСП –им можно не соблюдать условие о непогашении долга в течение 12 месяцев.
А тех должников, чья задолженность не погашается свыше 5 лет, не будут проверять на наличие имущества и не будет ограничения по сумме задолженности.
Обратите внимание, что решив применить процедуру внесудебного банкротства, должник сначала (до подачи заявления о банкротстве) обязан пройти процедуру урегулирования просроченной задолженности в банке или МФО.
Подробнее об этой процедуре можно узнать в Агентстве по финрегулированию через call-центр по номеру «1459» или в мобильном приложении Fingramota Online.
Проводят процедуру внесудебного банкротства районные УГД МФ РК (налоговые).
Заявление физлицо может подать в электронной форме через eGov.kz или через ЦОНы. Также прорабатывается возможность подачи заявлений через приложение E-salyg Azamat.
Проверка соответствия должника критериям, позволяющим применить процедуру внесудебного банкротства, будет проводиться автоматически.
Последствия для банкрота:
-
запрет на получение кредитов в течение 5 лет (можно обратиться только в ломбард);
-
повторное банкротство возможно только через 7 лет;
-
ежегодный мониторинг финансового состояния в течение 3 лет.
Сколько будет стоить самостоятельная подача?
Итак, обычная калькуляция:
-
Государственная пошлина – 300 руб.
-
Почтовые и канцелярские расходы.
В этом пункте речь идет об отправлении корреспонденции в кредитные организации или же в государственные органы. Уже на первом этапе банкротства (при сборе нужной документации для подачи заявления в суд) необходимо отправить множество заказных писем и уведомлений. Это обойдется должнику не меньше 2 тыс. руб.
В дальнейшем, уже при запуске судебной процедуры банкротства, нужно будет повторно уведомить кредиторов о проведении собрания кредиторов, о его итогах, о результатах реализации имущества и т.д. Количество почтовой корреспонденции, а соответственно, и их оплата зависит от сложности дела, количества имущества, числа кредиторов и т.д. Таким образом, различного рода корреспонденция (заказные письма, уведомления и т.д.) обойдутся должнику в итоге в сумму до 10 тыс. руб.
- Вознаграждение финансовому управляющему – 25 тыс. руб.
Как уже было сказано ранее, при прохождении судебной процедуры банкротства на депозит арбитражного суда вносится 25 тыс. руб. Это федерально закрепленная фиксированная плата финансовому управляющему.
- Расходы на публикации.
Сюда входит:
-
публикация в журнале «Коммерсантъ» — от 8 тыс. руб. Итоговая цена публикации будет зависеть от ее размера, т.е. чем объемнее публикация, тем дороже стоимость ее опубликования. Также важно отметить, что таких публикаций может быть одна, а может быть и две (при 2-х этапах банкротства: реструктуризации долга и реализации имущества).
-
публикации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ).
Суть банкротств физического лица
Процедура банкротства предназначается для признания физического или юридического лица финансово несостоятельным, более не способным отвечать за имеющиеся долги и за данные ранее обязательства. Для того чтобы гражданин был признан банкротом ему необходимо соответствовать установленным критериям, которые заключаются в следующем:
- Совокупность долгов перед другими лицами и организациями должна превышать сумму в 500 000 рублей – в нее могут входить не только официально взятые кредиты, но и долги за жилье, транспортное средство, займы в частных структурах и у других физических лиц.
- Перед подачей заявления в суд для признания гражданина неспособным делать выплаты, нужно получить долговую просрочку по всем видам выплат в размере не менее 3 месяцев.
Если физическое лицо успело накопить долги в размере 500 тысяч рублей, и в его собственности нет имущества со стоимостью, способной покрыть такой размер долга, то процедура банкротства все равно может быть проведена.
Когда применяется судебное банкротство?
Граждане могут применить данную процедуру по долгам свыше 1600 МРП (в 2023 году – 5 млн 520 тыс. тенге) и по всем видам долгов перед кредиторами.
В ходе судебного банкротства имущество должника реализуется на торгах. Здесь также есть свои нюансы. Кредитор вправе изъять единственное жилье должника в ходе судебного банкротства только при условии, что оно является предметом залога.
Оставшаяся непогашенная сумма подлежит списанию при условии отсутствия признаков недобросовестности должника, речь идет о сокрытии имущества или информации о нем, предоставлении ложной информации и т.д.
Процедуру судебного банкротства осуществляют финансовые управляющие, в состав которых войдут:
- администраторы, осуществляющие процедуру банкротства юридических лиц и ИП;
- профессиональные бухгалтеры;
- юридические консультанты;
- аудиторы.
Услуги финансовых управляющих являются платными. Оплата их услуг производится за счет имущества должника (1 МЗП за месяц, в 2023 году – это 70 тыс. тенге) Для лиц, относящихся к социально-уязвимым слоям населения, у которых отсутствует имущество, услуги финансовых управляющих являются бесплатными.
Внимание! В ходе применения данной процедуры должнику запрещается:
- совершать сделки по отчуждению имущества или принятию новых обязательств (получение займов, выдача гарантий и поручительств);
- выезжать за границу.
После применения данной процедуры должнику присваивается статус «банкрот».
Как подать заявление?
Заявления принимаются с 3 марта 2023 года в суд по месту жительства должника. Срок проведения банкротства – 6 месяцев, с возможностью продления еще на полгода.
К заявлению прилагаются:
- перечень всех кредиторов и дебиторов, с указанием сумм задолженности и даты их образования, адреса места жительства или места нахождения, электронных адресов и контактных номеров телефонов (при наличии такой информации) для их последующего уведомления;
- опись имущества должника с приложением отчета о его оценке (при его наличии), составленного не позднее чем за шесть месяцев до обращения с заявлением о признании банкротом;
- перечень гражданско-правовых и (или) иных обязательств, в том числе по обязательству, требования которого обеспечены залогом имущества должника, за последние три года до подачи заявления о применении процедуры судебного банкротства;
- копия документа, подтверждающего принятие должником мер по проведению урегулирования задолженности по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита.
Что представляет собой процедура урегулирования задолженности?
С 1 октября 2021 года в Казахстане действует порядок урегулирования просроченной задолженности граждан, испытывающих затруднения в погашении кредита. Он распространяется на все кредитные организации – банки и МФО.
В соответствии с законодательными требованиями кредитор обязан уведомить заемщика о возникшей просрочке в течение 20 дней с момента ее наступления. В уведомлении кредитные организации информируют граждан о том, что необходимо внести платежи по кредиту и погасить просроченную задолженность, указав ее размер, иначе это грозит неприятными для заемщика последствиями, а также о том, что можно обратиться к кредитору по вопросу реструктуризации.
В свою очередь, заемщики, у которых возникла просрочка, должны в течение 30 дней с даты ее наступления обратиться с заявлением в кредитную организацию для реструктуризации займов.
Заявление заемщика подлежит обязательному приему, регистрации, учету и рассмотрению банком и МФО. В своем заявлении должнику необходимо указать, в связи с чем возникла просрочка, предложить свои варианты возможной реструктуризации и предоставить подтверждающие документы, свидетельствующие о снижении доходов и невозможности оплачивать по своим обязательствам.
Именно заемщик должен предоставить кредитору информацию о своем финансовом и социальном положении, документально подтвердить факт снижения либо отсутствия доходов, что не позволяет ему исполнять в полном объеме свои обязательства. Непредставление запрашиваемых документов является основанием для оставления заявления заемщика без рассмотрения.
Кредитор рассматривает заявление только после получения полного пакета документов от заемщика. Он также учитывает такие факторы, как платежеспособность, социальное положение заемщика, единственность залогового жилья, добросовестное исполнение обязательств по займу. И в течение 15 календарных дней должен предоставить ответ. Банк или МФО могут дать согласие, принимая предложенные заемщиком изменения в условия договора банковского займа/микрокредита, предоставить свои предложения по изменению условий договора банковского займа/микрокредита или отказать, но с указанием мотивированного обоснования причин.
Условия реструктуризации, предложенные заемщиком или кредитором, могут быть в виде: снижения ставки вознаграждения, отсрочки платежа по основному долгу или вознаграждению, изменения метода погашения, увеличения срока займа, уменьшения долговой нагрузки, к примеру, это просроченный основной долг, вознаграждение, неустойка и иные виды платежей и комиссий. Еще одно из предложений – это самостоятельная реализация недвижимого имущества, являющегося предметом ипотеки, или представление отступного путем передачи залогового имущества кредитору, реализация недвижимого имущества, с передачей обязательства покупателю.
Внесение изменений в условия договора осуществляется в течение 15 календарных дней со дня принятия такого решения банком или МФО.
Внимание! Если заемщику не удалось достичь согласия с кредитором по условиям реструктуризации займа, он вправе обратиться в Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка. При этом заемщик обязательно должен предоставить подтверждение своего обращения в банк или МФО и недостижения взаимоприемлемого решения. Также заемщики для урегулирования разногласий, возникающих из договора ипотечного займа, могут обратиться к банковскому омбудсману в соответствии с Законом о банках.
Шаг 3 — посещаем первое заседание
Особой инструкции, как вести себя на суде, нет — линию поведения и порядок действий вы определите со своим юристом. Само заседание будет назначено не раньше чем через две недели (пятнадцать дней) после подачи документов. Но и это неточная дата.
В среднем, между подачей обращения и проведением самого разбирательства проходит полтора месяца. Но вы должны понимать, что арбитражных судов очень мало, а дел — много, поэтому не удивляйтесь, если ваш процесс затянется на три месяца и более.
И еще — если ваше заявление будет составлено неграмотно, с фактическими и юридическими ошибками, или же пакет документов не удовлетворит судью, то в иске будет отказано. Если будут конкретные нарушения, суд оставит дело без движения, однако представит вам конкретные указания, как исправить заявление. Если же с документами все в порядке, то иск примут к производству и определят дату судебного заседания.
Арбитраж слушает дела по банкротству физических лиц при участии самого фигуранта или же его доверенного представителя (юриста, адвоката).
Перед началом разбирательства должны быть улажены все вопросы с финансовым управляющим: определен сам специалист и полностью оплачен депозит на его услуги. Запомните — если вы не нашли финансового управляющего, который займется вашим делом, суд не состоится.
На заседание нужно принести оригиналы всех документов, которые были поданы вместе с заявлением. Судья еще раз изучает все бумаги и выносит вердикт.
В случае успешного заседания (не забываем, что в банкротстве вам могут отказать) будет принято решение о реструктуризации текущего долга или же о реализации имущества.
Собираем долговые документы
Так как внесудебный банкрот к моменту подачи заявления не должен обладать каким-либо имуществом, ему необходимо документально подтвердить только наличие неисполненных обязательств.
С этой целью заполняется и предоставляется в МФЦ список кредиторов и должников, оформленный по утвержденной Минэкономразвития форме.
Судебный банкрот при обращении с заявлением о банкротства в суд представляет:
-
список кредиторов, аналогичный тому, который предоставляет внесудебный банкрот;
-
документы, свидетельствующие о наличии задолженности, указывающие на основание ее возникновения, а также невозможность погашения.
В числе документов о долге представляются:
-
договоры и расписки с банками и частными лицами;
-
справки о наличии непогашенной задолженности по обязательным платежам (налоги, взносы);
-
судебные акты о взыскании денежных средств;
-
постановления о возбуждении исполнительных производств и проч.
Документы, необходимые для банкротства: как подготовить заявление в арбитражный суд?
В заявлении на банкротство гражданина указываются следующие данные:
- ФИО;
- паспортные данные;
- адрес места жительства;
- название СРО для выбора финансового управляющего;
- ходатайство о вводе реализации имущества, если должник не хочет/не может проходить реструктуризацию долгов;
- сумма долга;
- количество кредиторов;
- перечень имущества, которым владеет должник;
- количество денежных средств на счетах;
- социальный статус (место занятости/безработный);
- состав семьи;
- причины банкротства;
- перечень прилагаемых документов.
Личные документы, необходимые для банкротства физических лиц
В список личных документов на оформление банкротства физлица входят следующие:
- Паспорт гражданина.
- СНИЛС.
- ИНН.
- Выписка по лицевому счёту.
- Свидетельство о браке. При наличии.
- Свидетельство о разводе. При наличии.
- Свидетельство рождения ребёнка. При наличии.
- Брачный договор, если таковой был заключён.
- Если заявитель является инвалидом, то потребуется соответствующая справка, которая подтверждает этот факт.
- Если у должника есть иная серьезная болезнь, то также потребуется подтверждающая справка.
- Выписка из ЕГРИП/Справка об отсутствии статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьёй 84 НК РФ свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) нужно получить в Федеральной налоговой службе Российской Федерации. Для этого потребуется отправить запрос по форме «2-2 Учет».
Страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) выдаётся Пенсионным фондом России. В случае если присутствует необходимость его восстановления, то понадобится отправить соответствующую заявку на официальном сайте ПФР.
Общеупотребляемое понятие банкротства в мировой практике означает длящееся состояние неплатежеспособности предприятия, отсутствие возможности рассчитаться по своим обязательствам.
Закон Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» в статье 6 главы 1 формулирует понятие банкротства как «признанная решением суда несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации».
Процедура банкротства статьей 7 главы 1 закона формулируется как процедура, осуществляемая с целью удовлетворения требований кредиторов за счет имущественной массы банкрота в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
С юридической точки зрения неплатежеспособность в форме длительного непогашения своих обязательств перед кредиторами является лишь основанием для обращения в суд.
А несостоятельность, как признанное решением суда состояние предприятия, влечет за собой юридический статус предприятия с особым режимом функционирования, ограничениями в распоряжении активами предприятия и особым порядком признания и погашения задолженности.
Анализ вероятности банкротства
В соответствии со статьей 49 закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» в обязанность временных управляющих входит сбор сведений о финансовом состоянии должника в период рассмотрения в суде дела о банкротстве и составление заключения о финансовой устойчивости должника, содержащее один из нижеперечисленных выводов:
- должник относится к I классу финансовой устойчивости, заявление о признании банкротом является необоснованным;
- должник относится ко II классу финансовой устойчивости, отсутствуют основания для признания должника банкротом, но имеются основания для применения реабилитационной процедуры;
- должник относится к III классу финансовой устойчивости, имеются основания для признания его банкротом.
При разработке методики расчета класса финансовой устойчивости за основу принята методика прогнозирования банкротства на базе аналитической модели Альтмана.
Перед тем как проходить процедуру банкротства, необходимо убедиться, что для этого есть рациональные основания. Прежде всего претендент на статус банкрота должен отвечать определённым требованиям. Они указаны в № 127-ФЗ. В частности, все претенденты должны иметь признаки, говорящие об их несостоятельности:
- наличие задолженности в размере, превышающем 500 тысяч рублей (нет разницы, перед кем – банком или другим физическим лицом);
- срок просрочки по выплатам кредита превышает 90 дней с момента последнего взноса;
- наличие обстоятельств, которые могут и в дальнейшем препятствовать восстановлению финансовой состоятельности.
Касаемо первых двух пунктов всё предельно ясно, а вот третий пункт о банкротстве гражданина стоит рассмотреть подробнее, ведь если есть возможность вернуть задолженность, пусть и с просрочкой, нет надобности срочно подавать документы в Арбитражный суд. Итак, к обстоятельствам, которые можно интерпретировать, как препятствие для возврата долга, можно отнести:
- увольнение с работы;
- длительную болезнь, препятствующую трудовой деятельности;
- утрату кормильца семьи;
- форс-мажоры вроде сгоревшего дома и т.п.;
- потерю бизнеса.