Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
Право лиц на одновременное получение двух пенсий
30 апреля 2020 года, 10:21
Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусматривает, что участники Великой Отечественной войны имеют право на одновременную выплату пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости.
Право на одновременное получение вышеуказанных пенсий также имеют граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы.
Кроме того, законодательство предусматривает возможность одновременной выплаты двух видов пенсий следующим категориям граждан:
- родители военнослужащих-призывников, погибших в период прохождения военной службы. Кроме пенсии по случаю потери кормильца в рамках ФЗ №166, им выплачивается страховая пенсия по старости (инвалидности);
- вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, получают и пенсию по случаю потери кормильца и страховую пенсию по старости (инвалидности);
- нетрудоспособные члены семей граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. Речь идет не только об аварии на Чернобыльской АЭС, но и о других радиационных катастрофах. Таким гражданам одновременно назначается и пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности), либо социальная пенсия вместо страховой;
- членам семей погибших космонавтов выплачивается пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия, на которую они имеют право.
Помощник прокурора Советского административного округа города Омска П.И. Антипова.
Возрастное ограничение, когда бывший военный может получить вторую пенсию, может быть снято если речь идет о:
- пострадавших во время ликвидации аварии на Чернобыльской АС;
- на иных объектах, относящихся ко категории «техногенных катастроф» («Маяк»).
Право на вторую пенсию у этих лиц возникает с момента наработки 10 летнего гражданского стажа. Можно обращаться за ее начислением даже если фактический возраст военного пенсионера не достиг 63\65 лет.
Не разработано законодательство, согласно которому можно установить максимум\минимум значений в конкретных цифрах размера страхового взноса и зарплаты, которые напрямую влияют на сумму второй пенсии.
Для расчета трудовой пенсии в ПФР берут личные данные каждого военного пенсионера. Все решается индивидуально, невозможно все данные систематизировать или обобщить. Поэтому потенциальному получателю второй пенсии нужно будет обратиться в местный отдел ПФ РФ, принести документы и попросить рассчитать свою сумму.
Как выбрать пенсионный план в НПФ
Пенсионный план в НПФ — это программа, с помощью которой определяют сумму взносов и период получения пенсии. План можно выбрать самостоятельно из списка, который предлагает негосударственный пенсионный фонд.
Чтобы выбрать наиболее подходящий пенсионный план, обратите внимание на основные характеристики:
| Характеристики | Описание |
| Первоначальный платеж | Бывают пенсионные планы, когда сначала нужно внести большую сумму, а потом доплачивать понемногу ежемесячно. А бывают и такие тарифы, где можно накапливать с нуля. |
| Ежемесячные выплаты | Та сумма, которую нужно платить каждый месяц. В большинстве тарифов предусмотрена минимальная сумма вложения. Некоторые НПФ разрешают платежи только один раз в месяц. |
| Период накопления | Срок, в течение которого вы будете вносить сумму ежемесячно. При этом необязательно платить взносы вплоть до выхода на пенсию. Вы можете платить несколько лет, а оставшееся время ваши деньги будут реинвестировать и увеличивать итоговый доход. |
| Возраст получения негосударственной пенсии | Вы можете сами установить возраст для получения выплат по старости, но это можно сделать не раньше наступления официального возраста выхода на пенсию. Также обратите внимание на то, что чем дольше вы будете копить, тем больше будет размер выплат. |
| Период выплат | Накопления могут быть срочными и бессрочными. При срочных вы определяете период самостоятельно. Оставшиеся на счету деньги продолжают инвестировать, поэтому пенсию периодически индексируют. При бессрочном периоде пенсию начисляют до конца жизни. |
| Доходность НПФ | Чем выше доходность, тем выше пенсия. Но иногда НПФ может и уйти в минус, хотя такое случается редко. Любое инвестирование — рискованное мероприятие, поэтому выбирайте планы, где инвестируют в не самые доходные, а в самые стабильные активы — облигации, драгметаллы, акции госкорпораций. |
Это основные пункты, по которым нужно выбирать тарифный план НПФ. Все условия прописывают на сайтах, вы можете изучить их и выбрать наиболее выгодный и удобный для вас.
Главный плюс участия в программах НПФ — предоставление налогового вычета. Возврат части уплаченных средств можно оформить на внесенную сумму до 120 тыс. рублей в год. Например, если за 2019 год вы перечислили в НПФ 100 тыс. рублей, то в 2020 сможете вернуть 13 тыс. рублей.
Налоговый вычет оформляйте через подачу декларации 3-НДФЛ или через работодателя. Если хотите воспользоваться вычетом через работодателя деньги будут доступны уже в текущем году. Но 13% не будут удерживать только в случае, если взносы в НПФ переводят из заработной платы по вашему заявлению.
Существуют корпоративные программы софинансирования НПФ. В этом случае одну часть взносов выплачиваете вы, а вторую — компания, в которой вы работаете. Это добровольное решение работодателя, поэтому НПФ выбираете не вы, а компания. Вторую пенсию работники получают на таких же условиях, как если бы выплачивали взносы самостоятельно. Им полагаются и государственные выплаты, и корпоративные.
Расчет по группам производится по единой формуле, условиям:
- группа инвалидности;
- наличие или отсутствие дополнительных выплат;
- географическое местоположение индивидуума.
Размер выплат различается от степени нетрудоспособности человека.
- П – общее количество трудовых доплат по нетрудоспособности;
- ПК – расчетный капитал застрахованного гражданина, который рассчитывается на день расчета;
- Т – количество месяцев, которые назначаются до даты выхода на заслуженный отдых;
- К – отношение стажа по состоянию на указанную дату к 15 годам;
- Б – закрепленная базовая выплата.
Фиксированная базовая выплата лицам, проживающим в северных районах умножается на региональный коэффициент.
Если нетрудоспособный гражданин, проживающий в северных регионах, сменит место жительства не относящееся к данному краю, его социально-материальная помощь автоматически приравнивается к коэффициенту новой области. То есть обеспечение будет снижено до размеров, установленных в настоящем крае.
Требования для оформления второй пенсии
Бывший военнослужащий может устроиться на работу после увольнения в запас. При этом с нового рабочего места о бывшем военном пересылают сведения в Пенсионный Фонд, а также выплачивают все необходимые платежи в бюджеты. Для оформления двойной пенсии бывший военнослужащий должен соответствовать определенным требованиям:
- Военный пенсионер достиг того возраста, при котором появляется право на получение страховых выплат. , полученный не в военной сфере — от 11 лет к 2020-му году. В 2025 году должно быть не менее 30 баллов
- Определенное количество наработанных пенсионных баллов. В 2019 году требовалось от 16,2.
- Назначенная пенсия от МО РФ, МВД, ФСБ и других ведомств.
Кто может получать две пенсии.
Пенсия является обычной денежной выплатой и может быть назначена по возрасту, при потере кормильца или инвалидности. Обычно граждане получают пенсии в одной из этих областей, но есть несколько категорий граждан, которые получают две пенсии в России.
Право на две пенсии может реализовать:
1. инвалид из-за боевой травмы;
2. ветеран Великой Отечественной войны, получивший инвалидность;
В этом случае государство производит выплаты по старости и дополнительно выплачивает пособие по инвалидности. В обоих случаях подразумевается страховая часть.
Сумма рассчитывается на основе индивидуального пенсионного коэффициента и группы инвалидности.
Инвалидность может быть получена как во время Великой Отечественной войны, так и в последующие годы, независимо от причины.
Если военнослужащий получил травму во время военной службы, то для пособия не имеют значения возраст, стаж работы и выслуга лет. Чтобы получить страховую часть по старости, необходимо достичь пенсионного возраста.
Вдовы военных пенсионеров
Женщины, которые посвятили себя семье и ездили с мужем-военным по гарнизонам, часто не заработали достойную пенсию. После смерти супруга они остаются фактически без средств к существованию. Поэтому на законодательном уровне государство оставило им возможность претендовать на пенсионные выплаты и от мужа на основании ФЗ № 4468-1, то есть на пенсию от Минобороны, от другого военного ведомства.
Условия начисления:
- смерть военного пенсионера наступила в период, когда деньги ему уже выплачивались;
- причиной смерти стали раны, болезни, приобретенные в период военной службы;
- у вдовы есть ребенок до 14 лет (общий с усопшим);
- женщина на инвалидности, достигла выхода на пенсию;
- вдове исполнилось 50 лет.
Если общий с умершим ребенок еще не достиг возраста 8 лет, то на него положена пенсия по потере кормильца. Если женщина также находилась на иждивении мужа, то и она имеет право на пенсию по его потере.
Пенсия от военной организации может начисляться вдове к уже существующим: страховой, социальной (кроме по потере кормильца), инвалидной или государственной. Также женщина имеет право получить страховую выплату, если покойный уже получал страховую выплату по возрасту или по инвалидности.
По старости и по выслуге лет
Бывшие военные, которые являются получателями пенсии по выслуге лет, достигнув пенсионного возраста имеют право подать документы на дополнительную пенсию — по старости. На пенсию по выслуге лет могут рассчитывать представители некоторых профессий.
Таблица. Выслуга лет
| Представители профессии | Условия назначения выплат |
| Космонавты, пилоты и испытатели | является гражданином России, обладает достаточным стажем труда (представители сильной половины человечества — двадцать пять лет, женщины — двадцать лет), ушел с работы по уважительной причине, например, по состоянию здоровья |
| Люди, которые служили в вооруженных войсках Советского Союза, Российской Федерации или государств СНГ; проходившие службу в органах внутренних дел, в исправительных учреждениях, противопожарной службе, органах по наркоконтролю и пр. | стаж работы составляет двадцать лет; человек достиг возраста сорока пяти лет |
| Федеральные сотрудники государственных структур | гражданин трудился на государство не менее пятнадцати лет; непрерывно находился в одной должности на государственной службе минимум двенадцать месяцев; уволен из государственных структур по уважительной причине, например, подошел к концу срок службы, расторгнут договор и пр. |
Вторая пенсия через НПФ
Государственная пенсия поделена на 2 части: накопительную и страховую. Страховую пенсию формирует Пенсионный Фонд РФ. Выплачивают деньги тем, кто уже достиг пенсионного возраста. Накопительную часть переводят в негосударственный пенсионный фонд. Деньги оттуда будут выплачивать по достижении пенсионного возраста. Эти выплаты никак не относятся к ПФР, поэтому взносы нужно оплачивать самостоятельно.
Суть работы НПФ в том, что вы вкладываете свои деньги, фонд инвестирует их в акции, облигации и частью дохода фонд делится с вкладчиками. Получается, что к моменту выхода на пенсию на вашем счету соберется сумма больше, той, которую вы вложили по факту. Если вкладчик не доживает до пенсионного возраста, уплаченную им сумму могут получить наследники.
Правом на получение двукратной пенсионной выплаты обладает лицо, состоящее в близком родстве с военнослужащим. В этой ситуации речь идет про человека, который во время прохождения службы в армии погиб. Важно установить наличие взаимосвязи между кончиной и несением службы. Пенсионер по старости или в силу инвалидности может получать вторую выплату по утрате кормильца, при условии, что военнослужащий его полностью обеспечивал.
Обратить внимание стоит на то, что компетентные органы будут проверять наличие некоторых условий. В том числе, это то, что человек скончался именно во время прохождения службы. Также отсутствие зарегистрированного брака между женой военного и другим представителем мужского пола, если она обратилась за выплатой.
Кроме того, супруга должна иметь статус, который ей присвоен официально о том, что она лишена трудоспособности. Причиной тому может быть инвалидность. Основанием для ее признания становится удостоверение. Также пенсионный платежи ей могут быть назначены в силу возраста.
Право на одновременное получение двух пенсий имеют далеко не все лица, которые получают пенсионный выплаты. Перечень таких граждан отражен в законах. Потребуется совершить определенную последовательность действий, чтобы выплаты были назначены.
Правила получения двух пенсий по разным основаниям
Законодательством РФ предусматривается возможность получения нескольких разновидностей пенсионных выплат одновременно.
Однако это возможно далеко не для всех категорий населения.
Кто именно может претендовать на получение нескольких разновидностей ежемесячного пособия? Какими законами регулируется данный вопрос? Каков порядок оформления? Какой основной перечень документов необходимо подготовить?
Рассмотрим интересующиеся вопросы подробней.
Вопросы, касающиеся оформления пенсии, в том числе и нескольких одновременно, регулируются:
- Федеральным законом № 400, относительно оформления страховых пенсионных выплат (условия, необходимый перечень документов и так далее);
- ФЗ № 166, регулирующий условия и порядок оформления данного вида государственной поддержки;
- Федеральным законом № 166, в частности статьями 4 – 6, предусматривающие порядок оформления и условия получения социального обеспечения;
- Приказом Министерства Труда № 958н, включающим в себя необходимый перечень документов для оформления пенсии. Его дополняет Приказ Министерства Труда № 15н;
- Федеральным законом № 210, который предусматривает некоторые ограничения сотрудникам пенсионного Фонда в вопросе требования дополнительного перечня документов;
- Постановлением Министерства Труда № 50, предусматривающим возможность предоставления иного вида документа вместо трудовой книжки в качестве подтверждения необходимого стажа работы при оформлении нескольких пособий одновременно;
- Постановлением Министерства Труда и Пенсионного Фонда № 16, который предусматривает необходимость в предоставлении документов о среднем заработке при оформлении нескольких выплат.
Стоит отметить, что данный перечень не является исчерпывающим, но при этом содержит в себе все необходимые сведения для претендентов на получение нескольких пенсий одновременно.
Кто имеет право на двойную пенсию
Право на двойную пенсию имеют такие категории россиян:
- Граждане, которые принимали участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также те, кто стал инвалидами из-за катастрофы.
- Нетрудоспособные члены семьи тех граждан, которые участвовали в ликвидации последствий в Чернобыле и пострадали от лучевой болезни.
- Участники Великой Отечественной войны.
- Граждане, которых наградили знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
- Граждане, которые стали инвалидами из-за военной травмы.
- Родители и вдовы военнослужащих по призыву, которые погибли или получили травмы. При этом жена погибшего получает пенсию, только если не вышла официально замуж во второй раз.
- Федеральные госслужащие, летчики-испытатели, космонавты.