Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания и причины выселения из общежития по новому жилищному кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.
Основания для выселения без предоставления другого жилого помещения
Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.
К таким категориям относятся:
- военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, пожарные, полицейские, сотрудники ФСБ и их семьи, а также семьи погибших при исполнении службы сотрудников одного из этих ведомств;
- пенсионеры по старости;
- семьи работников погибших на производстве;
- родители одиночки с малолетними детьми;
- лица, проживающие в комнате на протяжении 10 лет и более;
- инвалиды 1 и 2 группы, получившие инвалидность из-за производственной травмы или во время исполнения воинской службы.
Всех этих людей можно только переселить в другое жилье, обязанности, по поиску которого возлагаются на инициатора выселения.
✅ Кого нельзя выселить из общежития?
Наравне с обычной категорией выселяемых существует так называемая льготная. Выселить таких лиц не удастся даже в судебном порядке – закон будет всецело на их стороне. Но если выселения не избежать, то должно быть предоставлено альтернативное жилье в черте того же города.
Запрещено выселять из бывших общежитий:
- Военнослужащих, гражданских, пожарных, спасателей и прочих государственных служащих, погибших при исполнении своих обязанностей.
- Вышедших на пенсию по старости.
- Близких родственников лиц, отмеченных в п. 1.
- Инвалидов I-II группы, которые стали таковыми в результате увечий, полученных ими на рабочем месте (например, на заводе или во время несения военной службы по контракту).
- Отцов и матерей, воспитывающих несовершеннолетних в одиночку.
За что могут выселить из общежития
Существует несколько оснований для расторжения договора о проживании в общежитии – договора найма специализированного жилого помещения. Первые две – по соглашению сторон и по решению гражданина-нанимателя – не попадают под понятие «выселение», поэтому и рассматриваться далее не будут.
На остальных причинах того, за что могут выселить из общежития, остановимся поподробнее:
- Прекращение трудовой деятельности или нахождения на выборной должности;
- Завершение учебы (или прекращение по причине отчисления).
- Завершение служебной деятельности или увольнение со службы;
- Смерть человека, проживавшего в общежитии в одиночестве или прекращение существования самого жилого помещения. Это скорее расторжение договора найма по причинам, не зависящим ни от одной из сторон;
- Если наниматель и его семья (если таковая имеется) нашли себе новую жилплощадь и переехали туда. Договор о найме признаётся расторгнутым с даты переезда;
- Переход к другому человеку прав собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления общежитием, за опущением тех случаев, когда данное лицо является одной из сторон заключённого с нанимателем-работником трудового договора;
- По одностороннему требованию наймодателя. Данный прецедент может произойти только после обращения в судебные органы власти и по официальному решению суда. Основания для подачи заявления в суд могут быть следующими:
- Когда человек, занимающий комнату в общежитии, или члены его семьи, не выполняют обязательства, прописанные в договоре найма специализированного жилого помещения;
- Если наниматель не вносит оплату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение периода, превышающего пол года;
- Когда наниматель или те личности, за действия которых он отвечает, повреждают либо разрушают жилое помещение;
- Если гражданин, проживающий в общежитии, использует данное помещение не по назначению. Это означает фактическое превращение жилого помещения в нежилое и использование его в качестве промышленного склада, офиса, производственного помещения или же для разведения животных (статья 17 ЖК РФ);
- Если по вине нанимателя регулярно происходит нарушение законных прав и интересов соседей, что осложняет возможность совместно проживать с ними в общем жилом пространстве.
Кого можно и кого нельзя выселить
Выселению из общежития подлежат любые категории граждан.
Согласно законодательству различают два варианта выселения из общежитий:
- Без предоставления другого жилого помещения;
- С предоставлением другого жилого помещения в черте рассматриваемого населённого пункта.
ВАЖНО: Предоставленное жилое помещение согласно новому ЖК РФ должно находится в том же населённом пункте, что и освобождаемое помещение, но не обязано быть благоустроенным по отношению к данному региону (см. статью 89 ЖК РФ).
Если сравнивать с предыдущим Жилищным кодексом 1983 года, то список тех категорий граждан, которых нельзя выселять из общежития без предоставления другой жилой площади был значительно сокращён. В него не попали одинокие граждане, проживающие совместно с несовершеннолетними детьми, ветераны ВОВ, воевавшие в частях действующей армии, люди, проработавшие на наймодателя более десяти лет и т. д.
Остались следующие категории:
- Граждане пенсионного возраста по старости;
- Граждане, являющиеся членами семьи умершего работника, которые проживали вместе с ним в общежитии при его жизни;
- Инвалиды первых двух групп, которые получили травмы или заболевания, послужившие причиной инвалидности во время исполнения служебных или воинских обязанностей, или вследствие трудовой деятельности;
- Члены семей граждан, находившихся на государственной или военной службе и пропавших без вести либо погибших при исполнении служебных обязанностей.
Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:
- Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
- Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
- Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
- Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
- Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.
Выселение без права на получение другого жилья
Многие жильцы общежитий считают, что при выселении им обязаны предоставить другую квартиру. Мнение ошибочно, поскольку не во всех случаях хозяин должен заботиться о поиске иного помещения взамен законно изъятой площади.
Чтобы разобраться в вопросе, стоит посмотреть на перечень граждан, которых можно выселить из общежития без предоставления жилого помещения:
- Военнослужащие, которые были уволены из армии из-за расторжения контракта.
- Сотрудники любой организации, если они нарушили правила дисциплины.
- Граждане, которые разыскиваются за совершение преступления.
- Работники, самостоятельно решившие покинуть место выполнения служебных обязанностей, написав официальное заявление об уходе.
- Сотрудники, работавшие в рамках срочного трудового соглашения.
- Временные и сезонные служащие.
- Студенты, закончившие ВУЗ или иное образовательное заведение, а также были отчислены за неуспеваемость или любые другие нарушения.
Законодательное регулирование
Основные вопросы, касающиеся проживания в общежитии, прописываются в ЖК. Принудительное выселение из общежития по новому Жилищному кодексу допускается только при наличии веских оснований у владельца жилого помещения.
Если семья или студенты, проживающие в комнате, не соблюдают условия и требования составленного с владельцем территории договора, то наймодатель может через суд их выселить в принудительном порядке, что указывается в ст. 83 ЖК.
В Конституции содержится право каждого гражданина рассчитывать на неприкосновенность своего жилища, поэтому произвольно даже владелец общежития не может выгнать граждан в любой момент времени. Поэтому только при нарушении условий соглашения или положений ЖК суд удовлетворит требование наймодателя.
Необходимые документы
Обращаясь в суд с исковыми требованиями, наймодатель, помимо самого иска, обязан предоставить исчерпывающую доказательную базу своих оснований для выселения. Ими могут быть:
- Копия соглашения о трудовых обязанностях (в котором прописан пункт о заселении и выселении в случае его расторжения).
- Копия соглашения о найме жилого помещения.
- Аудио, фото, видео доказательства о нарушении внутреннего распорядка или свидетельские показания жильцов общежития.
- Письменные предупреждения администрации общежития (в случае неоднократных нарушений).
- Выписка из лицевого счета (где видно, что жилец долго время не оплачивал счета за потребляемые коммунальные услуги).
- И иные доказательства, которые может запросить суд.
Необходимо понимать, что чем объективней доказательная база владельца общежития, тем выше вероятность получения положительно решения суда. Ответчик в свою очередь должен обосновать легитимность своего проживания в данном помещении.
Основания выселения из общежития
Проживание в общежитии возможно исключительно по договору найма. И этот фактор следует принимать во внимание, так как от него зависит очень многое. Подписывая договор найма, вы тем самым соглашаетесь с нормами и правилами внутреннего распорядка данных жилых помещений. Но некоторые люди не обращают внимания на эти нормы и правила, нарушая их, а потом задаются вопросом о том, можно ли выселить из общежития.
Это возможно в нескольких случаях:
- по согласованию сторон;
- по решению нанимателя.
Но это основания для расторжения, а существуют и причины именно для выселения. Так за что могут выселить из общежития?
Среди основных причин выселения из общежитий выделим:
- человек закончил свою трудовую деятельность на предприятии, на балансе которого находится данное жилье
- завершена учеба
- окончена служебная деятельность
- человек не выполняет прописанные договором обязательства
- могут выселить из общежития за неуплату коммунальных
- наниматель разрушает или повреждает помещение
- жилье используется не по назначению
- по вине съемщика нарушаются права и интересы соседей и т.д.
Возможно ли выселение из общежития за курение? Однако такое действие неправомерно, поскольку это максимум штраф. Но если подобное было отмечено и зафиксировано неоднократно, или же в правилах проживания данный пункт прописан, то принятие жестких мер может последовать.
Как избежать незаконного выселения из общежития?
Если вас хотят выселить незаконно из общежития, тогда необходимо направлять возражения на требования о выселении, а самое главное — принять участие в судебном заседании и предоставить отзыв со своими возражениями о незаконности выселения.
Возражения должны строиться на опровержении доводов истца о выселении, а также на положениях жилищного законодательства, в соответствии с которым при определенных обстоятельствах лицо не может быть выселено из общежития, а именно, не могут быть выселены:
- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников ОВД, органов ФСБ и иных лиц, указанных в п.1 ч.2 ст. 103 ЖК РФ
- пенсионеры по старости
- если лицо является членом семьи работника, который умер и до смерти ему было предоставлено жилое помещение в общежитии
- инвалиды 1 и 2 группы, которые получили инвалидность по вине работодателя или вследствие проф. заболевания, а также военнослужащие 1 и 2 группы, семьи с детьми-инвалидами, в том числе, инвалидов с детства
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Могут ли студента выселить из общежития?
Законодательное регулирование вопроса о студенческих общежитиях находит свое отражение в ст. 39 ФЗ № 273 «Об образовании». Как только студент зачисляется в учебное заведение он может попросить предоставить ему жилое помещение в виде комнаты. Университетские здания располагаются в черте города, где находится ВУЗ.
Проживание студентов подчиняется Уставу общежития. Его можно найти на отдельном стенде. Выселение из студенческого общежития по новому жилищному кодексу обычно происходит из-за нарушения внутреннего регламента.
Существует три условия, по которым студента могут выселить из общежития:
- Письменное заявление самого учащегося.
- Досрочное отчисление из высшего учебного заведения (приказ ректора).
- Вступившее в законную силу постановление суда.
Как можно заметить, выселение студента может быть и добровольным, и принудительным. Второй случай регулируется положением ст. 91 ЖК РФ – ею, к слову, апеллируют и суды в своих решениях.
Порядок выселения из общежития
Если граждане отказываются добровольно покидать общежитие, которое является специализированным жилым помещением, тогда они могут быть выселены в судебном порядке.
Порядок выселения из общежития будет такой:
- Направить требование лицу, проживающему в общежитии, об освобождении жилого помещения в конкретный срок
- При отсутствии каких-либо действий со стороны лица о добровольном освобождении помещения, следующим шагом будет подготовка иска в суд о выселении конкретного лица из общежития
- Один экземпляр иска необходимо направить лицу, проживающему в общежитии
- Один экземпляр иска с приложением копий документов, в том числе, о направлении требования ответчику до обращения в суд об освобождении помещения и направлении копии иска
- Уточнить информацию о принятии иска судом к производству и назначении даты судебного заседания
- принять участие в судебном процессе, озвучив основания и предмет своих исковых требований
- дождаться решения суда
- в случае удовлетворения исковых требований, выждать срок для вступления решения суда в силу
- при неисполнении ответчиком решения суда добровольно, получить в суде исполнительный лист и подать его в службу судебных приставов, которые должны будут осуществить действия по принудительному выселению лица из общежития
За что могут выселить из студенческого общежития
Не во всех кампусах правила одинаковы. Где-то действует пропускной режим и посторонние могут пройти только по пропускам, где-то студенческий городок – территория без спиртного и табака, где-то правила более либеральные, но соблюдать их обязаны все студенты, проживающие в общежитиях и за их нарушение администрация может применить санкции, например:
- замечание о неподобающем поведении;
- выговор;
- выселение;
- отчисление с последующим выселением.
Конечно, если студент нарушил какое-то правило один раз, нарушение было незначительным, то выселение не последует, администрация ограничится замечанием либо выговором, но если студент постоянно и длительное время ведет себя неадекватно, нарушает правила внутреннего распорядка, то выселение из кампуса неизбежно.
За какие нарушения может последовать выселение:
- За использование жилого помещения не по назначению. Если студент оборудовал жилую комнату, например, под фото-студию либо склад, то он будет выселен.
- За причинение ущерба имуществу общежития. Если жилец, получив двойку на экзамене, в гневе переломал мебель либо испортил стены, то, скорей всего, его попросят покинуть кампус навсегда.
- Игнорирование обязательной временной регистрации в студенческом общежитии тоже может послужить причиной для выселения.
- Нарушение покоя остальных проживающих. Если студент неоднократно слушает по ночам громкую музыку, дебоширит, мешает другим жильцам отдыхать по ночам, скорей всего ему придется покинуть общежитие.
- Задолженность по оплате. Если студент не платит за проживание более трех месяцев, администрация общежития может поставить вопрос о выселении.
- Во многих студенческих общежитиях запрещено распивать спиртные напитки, есть кампусы, где даже нахождение на территории общежития в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения может стать причиной столь жестких мер.
- За хранение либо распространение алкогольных, наркотических либо психотропных веществ студент будет выселен незамедлительно.
- То же самое последует и за хранение запрещенных предметов: оружия, взрывчатых веществ.
По общим правилам выселения из съёмного помещения правом на выселение обладает собственник такого жилья или иное лицо, в том числе и организация, которая уполномочена на управление жильём самим владельцем. Выселение осуществляется в тех ситуациях, когда проживающее лицо не исполняет установленные законом или договором обязательства.
Такими основаниями являются:
- неуплата коммунальных услуг в период больше полгода;
- причинение помещению ущерба;
- внесение изменений в планировку помещения без согласования.
Вместе с тем закон ограничивает права собственников выселять определённые категории жильцов.
К таким жильцам относятся:
- служащие военных структур, госслужащие, а также их семьи;
- достигшие пенсионного возраста жильцы;
- члены семей умерших на производстве или службе работников после их смерти;
- лица с инвалидностью 1 и 2 группы, если таковая наступила вследствие виновных действий работодателя или в связи с осуществлением трудовой деятельности, в том числе государственной и военной службы.
Выселение из общежития в случае расторжения или прекращения договора найма
Договор найма может быть прекращен, например, в случае увольнения работника, отчисления студента или учащегося из учебного заведения и др.
Договор найма может быть расторгнут:
- По инициативе нанимателя – в любое время.
- По инициативе наймодателя – только в судебном порядке.
Собственник общежития (наймодатель) имеет право требовать в судебном порядке расторжения договора найма и, следовательно, выселения из общежития жильцов в следующих случаях:
- Невнесения проживающими в течение шести и более месяцев платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
О выселении за неуплату коммунальных услуг мы рассказывали .
- Разрушения или повреждения комнаты в общежитии нанимателем и (или) членами его семьи;
- Систематического нарушения прав и законных интересов соседей, делающее невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.
О выселении недобросовестных соседей мы писали в этой статье.
- Использования жилья не по назначению.