Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наказание за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
Контактная информация
8 926 715 51 47 8 915370 04 62
Когда не могут посадить за неуплату алиментов?
Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.
Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:
- Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
- Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
- Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
- Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
- Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия
Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.
Правда ли, что алиментщиков теперь могут арестовать за долги?
Правда. С 15 июля 2016 года в силу вступила новая статья 5.35.1 КоАП РФ. Ответственность по первой части этой статьи грозит родителям-алиментщикам, по второй части могут наказать детей, которые накопили долги по алиментам на нетрудоспособных родителей. В качестве наказания неплательщику алиментов могут назначить и административный арест на срок от 10 до 15 суток.
Для неплательщиков алиментов существует и уголовная ответственность по статье 157 УК РФ, но для возбуждения дела необходимо предварительно привлечь должника к административной ответственности. Можно сказать, что административный арест является более мягкой, предупредительной мерой воздействия на алиментщика в тех случаях, когда для уголовного дела еще недостаточно оснований.
На заметку: наказать должника по алиментам по статье 5.35.1 КоАП РФ можно и в том случае, если исполнительное производство возбудили до 15 июля 2016 года.
В чем заключаются функции судебных приставов?
Когда образец заявления заполнен, его передают старшему приставу, начальнику службы. После ознакомления с делами он распределяет их между служащими, те, в свою очередь, должны на протяжении трех суток начать исполнительный процесс. Для начала пристав может лично побеседовать с плательщиком и попытаться договориться о добровольной выплате алиментов.
Если такая беседа имела успех, то устанавливаются сроки внесение денег, сумма и необходимость извещать судебного пристава обо всех перечислениях.
В случае отказа уплачивать алиментные обязательства, пристав начинает принудительное взыскание задолженности. Он рассылает запросы на место работы должника, в различные органы и службы для получения данных о материальной ситуации, наличии имущества, составе семьи.
Ответственность за неуплату алиментов
Помимо административной и уголовной есть и гражданская ответственность за неуплату алиментов в России. К таковой относят материальные взыскания, применяемые к должникам по алиментным платежам.
Единой нормы, определяющей как рассчитывать сумму неустойки, нет. Причина этого в том, что алименты могут назначаться и выплачиваться по разным методикам исчисления: в проценте или в фиксированной сумме; по соглашению или по решению суда.
Граждане волны в назначении размера неустойки при подписании алиментного соглашения. Однако имеется законодательный минимум – 0,5% за каждый день просрочки. Нехитрым математическим подсчетом можно определить, что за короткий срок сумма долга по алиментам может значительно увеличиться за счет применения неустойки. К примеру, месяц задолженности увеличит сумму минимум на 15%.
Как привлечь к ответственности?
Алгоритм того, как привлечь к ответственности за неуплату алиментов, зависит от индивидуальных особенностей дела. Для старта потребуется наличие исполнительного документа, регулирующего выплату алиментов, заявления прав на взыскание и доказательства неисполнения плательщиком финансовых обязательств. Нельзя привлечь к ответственности за задолженность по алиментам, если требования не были заявлены. То есть, недостаточно получить судебное решение о назначении алиментных платежей. Надо подать заявление о принудительном взыскании алиментов судебным приставам.
Если женщина не заявила требований сразу после суда, то приставы взыскать смогут только сумму за предшествующие 3 года до подачи заявления. Также сумма за прошлый период не будет являться задолженностью.
Если же задолженность возникла после заявления требований и плательщик уклоняется от погашения долга, то для его привлечения к ответственности получателю алиментов надо следовать такому алгоритму.
Что мне нужно сделать, чтобы должника по алиментам арестовали?
- Обращайтесь в отдел судебных приставов для возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу или нотариальному соглашению об уплате алиментов.
- Дождитесь, пока пройдут 2 месяца с даты возбуждения ИП.
- Напишите судебному приставу-исполнителю, который ведет ваше производство по взысканию алиментов, ходатайство о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. В заявлении укажите, когда было возбуждено ИП и когда должник перестал платить. Вручите ходатайство приставу под роспись на личном приеме или сдайте в канцелярию отдела судебных приставов под отметку на вашем экземпляре.
Решение о наложении административного наказания выносится соответствующим органом правосудия. При этом судебный процесс организуется следующим образом:
- На основании заявления взыскателя, судебные приставы составляют протокол об административном правонарушении.
- Протокол вместе с другими документами (справкой о размере задолженности, сроках просрочки и т.д.) передается в мировой суд.
- Далее начинается разбирательство.
- Вынесение судебного постановления с указанием конкретного вида административного наказания (если должник был признан виновным в неуплате алиментов).
Если мерой наказания был избран административный арест, то к реализации данного решения приступают еще в здании суда. Если же должнику назначен штраф, то он обязан его оплатить в течение 60 дней с момента принятия соответствующего судебного постановления.
В случае если нарушитель даже после привлечения к административной ответственности, все также продолжает уклоняться от выплаты алиментов, то после получения двух письменных предупреждений, в отношении должника заводится уголовное дело.
Кто может привлечь к адм. ответственности
Инициатором может выступать заинтересованное лицо – взыскатель. Право есть и у судебного пристава, обнаружившего состав правонарушения. Он обязан в письменном виде уведомлять о принятых мерах обе стороны, составить протокол об административном правонарушении и отправить его в суд. Взыскатель же подает заявление о возбуждении административного производства приставу, а не в суд.
Перед подачей заявления взыскателю рекомендуется сделать следующее:
- Уточнить у пристава, какие меры принимались им ранее (арест, розыск и пр.). Такое право полагается по ФЗ №229.
- Попытаться договориться с должником мирным путем. Если он выплатит задолженность с неустойкой добровольно в оговоренные сроки, взыскивать деньги через суд не придется.
В большинстве случаев с алиментообязанными удается договориться, т. к. это в первую очередь в их интересах. Если долг не погашается или плательщик не идет на контакт, действовать следует через пристава.
Обязанность обеспечивать детей лежит на обоих родителях – ст. 80 СК РФ. В том случае, если определенная сумма денег не поступает на счет опекуна или одного из родителей, проживающего с ребенком, алиментщика стоит призвать к ответственности.
Совершеннолетние дети также обязаны производить посильные выплаты нетрудоспособным родителям, об этом гласит ст.87 СК РФ. Родственники вправе обратиться в суд за помощью.
В 90% случаев неуплата алиментов обернется привлечением к административной ответственности. УК РФ в таких случаях используют крайне редко и только относительно злостных неплательщиков.
Благодаря КоАП, неуплата алиментов грозит различными санкциями уже через короткий срок.
Основания для освобождения от ответственности
Должник по алиментам освобождается от ответственности, если в образовании задолженности он был не виноват. Либо имеются уважительные причины, например такие:
- тяжелая болезнь в период неуплаты, длительное пребывание на лечении в медицинском учреждении;
- увольнение по сокращению либо ликвидации предприятия;
- отсутсвие работы из-за общей безработицы в населённом пункте, где живёт неплательщик (при этом он всё равно должен быть зарегистрирован на Бирже труда);
- тяжелые семейные обстоятельства, подразумевающие крупные финансовые траты;
- инвалидность.
В таком случае административная ответственность за уклонение от уплаты может быть назначена какому-то другому лицу, а не алиментоплательщику.
Конечно, ситуации разбираются приставами и судом в индивидуальном порядке. По результатам рассмотрения дела неплательщику пропишут обязательство погасить задолженность в определённые сроки или дадут рассрочку.
Документные доказательства уважительных причин:
- справка об инвалидности;
- заключение МСЭ;
- справка из Биржи труда и т.д.
Уголовная ответственность должника за неуплату алиментов.
Непосредственно за мероприятия по розыску отвечают должностные лица службы – приставы из отдела по розыску конкретного Управления ФССП.
В связи с наделенными полномочиями, такие приставы могут:
- Запрашивать сведения о должнике из банковских учреждений, справочные сведения и другие данные для розыска,
- Получать и осуществлять обработку личных данных (включая данные о самом должнике и его собственности),
- Проверять документацию, с помощью которой удостоверяется личность,
- Проводить обследование помещений (зданий), транспорта, находящегося в розыске,
- Изучать принадлежащую должнику документацию (конкретно по нему и его имуществу),
- Проводить опросы,
- Использовать основные персональные данные должника с целью его розыска путем размещения объявлений в СМИ (включая сайты, открытые для доступа граждан в интернете),
Направлять отдельные запросы в ряд организаций, сотрудничающих с ФССП:
- ПФ РФ (Пенсионный фонд),
- банковские организации, прочие финансовые учреждения,
- ОВД (ГИБДД, УМВД),
- органы, отвечающие за регистрацию прав собственности и объекты недвижимости,
- налоговую,
- таможенную службу и т. д.
При обнаружении должника (его имущества) на территории, где действует отдел службы, мерами воздействия будут заниматься должностные лица, изначально занимающиеся производством.
Когда должника обнаруживают на территории, на которую не распространяется юрисдикция ответственного исполнителя, то ведение производства передается другому приставу – в службу по месту выявления неплательщика. Любые споры, касающиеся передачи дела с одного в другое подразделение службы, запрещены на законодательном уровне.
Бесплатная консультация юриста по алиментам по телефону.
Если муж не платит алименты с завидной регулярностью, стоит обратиться к нему, в первую очередь. Даже если отношения испорчены с самого расставания – это не повод лишать крошечных людей нормального, сытого детства. Следует отыскать мужа: позвонить ему, или связаться в социальных сетях. Возможно, причина отсутствия помощи кроется в его собственных финансовых проблемах по болезни или внезапной потере дохода.
Куда обратиться для принудительного взыскания алиментов? Иногда бывают такие ситуации, что бывший супруг выплачивает алименты, но их размер ниже прожиточного минимума. Единственный выход в такой ситуации — это обращение к мировому судье, который выдает судебный приказ. Эта инстанция помогает получать выплаты на ребенка в проценте от доходов бывшего мужа.
Стоит отметь, что судебный приказ выдается без разбирательства, и его не надо подтверждать исполнительным листом.
Второе — можно написать иск в районный суд по месту жительства, если хотите получать четкую и фиксированную сумму каждый месяц независимо от доходов супруга. Решение о взыскании может выноситься и без присутствия ответчика. Когда оно вступит в силу, истец получает на руки исполнительный лист, в котором прописана сумма (рассчитывается, исходя из доходов супруга и прожиточного минимума) и прочие формальности, касающиеся выплат.
Когда судебный приказ или исполнительный лист будет на руках, тогда необходимо отнести документ судебным приставам, которые начнут исполнительное производство.
Если супруги составили нотариальный договор по алиментам, это очень хорошо. Если обязательства не будут выполняться, то можно сразу нести документ в исполнительные органы и отдавать приставам. Заверенное нотариусом соглашение не требует судебных разбирательств.
Не важно, гражданский муж не платит алименты, или отец, с которым отношения были зарегистрированы официально – родитель обязан содержать своего ребенка в любом случае. Если муж полгода не платит алименты, матери остается обратиться за помощью к государству:
- Бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют, когда у матери имеется судебное решение о назначении выплат отцу? Получательнице достаточно написать заявление к службе приставов с просьбой принять меры. Полномочия приставов по взысканию алиментов по исполнительным листам достаточно обширны. Если плательщик будет продолжать уклоняться от алиментов на ребенка и после работы с приставами, ему грозят достаточно жесткие наказания, до принудительной конфискации имущества или уголовной ответственности уклонисту.
- У приставов мать может получить справку о неуплате алиментов со стороны бывшего мужа. С такой справкой доступно обращение в прокуратуру. Данный орган является надзорным и, преследуя цель защитить права ребенка, сможет помочь в работе приставов, либо подтолкнуть их к более активному ведению взыскания.
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов
Что грозит злостному неплательщику за уклонение от алиментных выплат? В конечном итоге – тюрьма, однако это уже крайняя мера и до нее есть еще несколько вариантов воздействия, которые обязательно должны использоваться предварительно, если простое предупреждение не срабатывает:
- Штраф на сумму до 2,5 тысяч рублей (помимо неустойки за неуплату в размере 0,5% в день от суммы долга).
- Задержание на короткий срок в соответствии со ст.27.3 КоАП РФ.
- Временный запрет на вождение транспортных средств.
- Запрет на выезд за границы страны.
- Исполнительный розыск. В его рамках определяется имущество, которое принадлежит должнику с последующим арестом и реализацией на аукционе. Вырученные средства идут в счет погашения задолженности, однако даже если у неплательщика нет имущества (или все что можно уже было продано), это все равно не освобождает его от необходимости платить алименты.
- Лишение родительских прав. В этом случае неплательщик лишается только прав, но не обязанностей и все равно должен выплачивать алименты.
Убрать любой из перечисленных запретов/ограничений можно своевременно выплачивая всю сумму алиментов и погашая долг в полном объеме. Следует учитывать, что приставы могут использовать сразу несколько мер воздействия.
Пример: Человек долгое время не выплачивает алименты. Приставы исправно предупреждали его о последствиях таких действий, однако это не оказало никакого влияния.
Был назначен штраф в размере 2,5 тысяч рублей, но и неплательщик и его не выплатил. После чего его последовательно лишили сначала права вождения транспортных средств, потом запретили выезжать за пределы страны и в конечном итоге лишили родительских прав.
Только после этого можно переходить к более серьезным мерам наказания.
Если административные меры воздействия не оказывают никакого влияния, остается только переходить к уголовной ответственности:
- Исправительные работы.
- Принудительные работы.
- Арест.
- Лишение свободы.
Максимальный срок перечисленных вариантов воздействия составляет 1 год. Исключение делается только для ареста, который не может продолжаться более 3 месяцев.
Привлечение к уголовной ответственности – это серьезный шаг, последствием которого скорее всего станет судимость.
И именно поэтому занимается этим вопросом только судебный пристав при выполнении соответствующих условий. Однако далеко не всегда пристав начинает процедуру тогда, когда это уже можно сделать.
В такой ситуации, чтобы подтолкнуть и направить, получатель средств может написать соответствующее заявление.
Начинать процесс привлечения к ответственности можно только в определенных случаях, когда выполняются все условия. Так, если платежей нет уже долгое время, причем неплательщик сознательно создал ситуацию, при которой он якобы не может выполнять свои обязательства, это один из основных факторов.
Пример: Неблагонадежный плательщик ранее официально работал. Часть его заработной платы уходила в пользу оплаты алиментов.
Плательщику это не понравилось, и он уволился с работы, не стал на учет в центр занятости и формально, не имеет средств к существованию.
Тем не менее фактически он работает неофициально, однако доказать это не получается. Такая система – один из вариантов злонамеренного уклонения от алиментов.
Кроме того, у приставов есть своя методичка о взыскании алиментов, в которой на данный момент интересен пункт 11. В нем перечисляются признаки того, что неплательщик не выплачивает алименты злонамеренно и сознательно:
- Длительное уклонение от своих обязанностей.
- Сознательное сокрытие получаемого дохода.
- Передача собственности третьим лицам и/или его сокрытие для того, чтобы его нельзя было описать, арестовать и реализовать.
- Смена места обитания, при условии, что ни пристав, ни получатель средств не поставлены об этом в известность.
- Смена имени, фамилии или отчества без уведомления взыскателя и/или пристава.
- Смена работы без уведомления пристава или получателя средств.
- Сознательное и специальное тунеядство.
- Не постановка на учет в центр занятости после потери рабочего места.
- Предоставление неверной информации о существующем имущества и/или доходах.
- Неплательщик продолжает уклоняться от выполнения своих обязанностей даже после административных наказаний и предупреждений пристава.
Если выявлены указанные выше факторы, а платежи по алиментам отсутствуют уже на протяжении более 4 месяцев, такой неплательщик может рассматриваться как лицо, которое можно привлечь к уголовной ответственности на полном основании.
Чтобы привлечь неплательщика по ст. 157 УК РФ, он должен быть признан злостным неплательщиком. Что подразумевается под этим понятием:
- намеренная неуплата алиментов 4 месяцев и более;
- сокрытие имущества для принудительного взыскания в счет погашения задолженности;
- перемена места работы, ФИО и других важных данных без информирования пристава;
- умышленное сокрытие реальных доходов;
- предоставление недостоверных данных о заработке и трудоустройстве;
- умышленное уклонение от уплаты после привлечения к административной ответственности.
Важно учитывать, что неуплата средств более 4 месяцев и применение предупредительных мер, если на них не последовала обратная реакция – погашение задолженности, является основным критерием для возбуждения уголовного дела.
Рассмотрим практический пример:
Коськов В. В. обязан уплачивать алименты на сына. Размер – 15 000 руб. (фиксированно). Последняя выплата поступила 05.05.2016.
Приставом было установлено, что в мае того же года плательщик уволился с работы (это не причина для освобождения от алиментов).
После увольнения Коськов В. В. на учете в Центре занятости не зарегистрировался.
В августе 2016 года на домашний адрес ему направлено предупреждение о привлечении к ответственности по КоАП РФ при непогашении долга в установленные сроки.
Должник проигнорировал документ, и в октябре его обязали к обязательным работам на 100 часов по решению суда. Требования он выполнил, но задолженность не погасил.
В июле 2017 года мать ребенка подала в ФССП заявление о привлечении алиментообязанного к уголовной ответственности.
Основанием послужила длительная неуплата (более 4 месяцев) и злостный характер правонарушения, поскольку ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ были назначены обязательные работы.
Процедура привлечения к ответственности по УК РФ производится следующим образом:
- Приставу-исполнителю поступает ходатайство о привлечении к УО от взыскателя. Он рассматривает документы, затем, руководствуясь ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ, выявляет признаки преступления и составляет сообщение на имя начальника органа дознания ФССП.
- Дознаватель проводит следственные действия для выявления состава преступления, являющегося основанием для привлечения к УО. Если должник не реагирует на предупреждения о возбуждении уголовного дела, он принимает соответствующее решение о наступлении УО.
- Подготавливаются материалы дела, передаются в прокуратуру. На расследование отводится 1 месяц.
- Сторону обвинения представляет прокурор или иное уполномоченное лицо.
- Судья принимает решение о назначении предварительного слушания или судебного заседания в течение 30 суток с момента поступления материалов дела.
- Судом выносится постановление о назначении судебного заседания. Оно должно быть произведено не позднее 14 дней с момента вынесения (ст. 233 УПК РФ).
В дальнейшем общий срок рассмотрения дела зависит от множества обстоятельств. Главной задачей суда является объективное изучение документации, доводов сторон обвинения и защиты.
Согласно ст. 389.4 УПК РФ, стороны делопроизводства могут подать апелляцию на приговор в течение 10 суток с момента представления. Обжалование производится в вышестоящей судебной инстанции.
Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:
- Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
- Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
- Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
- Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.
Для обжалования судебного приговора в апелляционном порядке отводится 10 календарных дней. Сроки обжалования в кассационной инстанции не устанавливаются.
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов. Образец
Мы сделали для вас небольшую инструкцию, как составить заявление, чтобы вы не допустили ошибок:
- Узнайте данные вашего пристава. Это можно сделать через сайт приставов или посмотреть в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
- Распечатайте заявление по ссылке ниже. Заполните его, укажите данные вашего пристава, сведения о должнике и о ребенке.
- Распечатайте 2 экземпляра. Один отдайте приставам, а на втором попросите поставить печать, дату и подпись.
- Заявление можно отнести лично или отправить по почте.
- Через несколько дней вам придет ответ. Если должник уже привлекался к административной ответственности, тогда приставы заведу уголовное дело за уклонение от уплаты алиментов.
Лишение родительских прав
Лишение родительских прав — жесткая мера наказания за неуплату алиментов. В отличие от штрафа, который легко заплатить, здесь восстановить родительские права довольно сложно и удается немногим. Согласно статьям Семейного права, лишение родителя прав на ребенка сложно назвать ответственностью, это скорее следствие его халатного отношения не только в материальном плане, но и в моральном. Ведь отца лишают родительских прав чаще всего, когда он:
- Игнорирует просьбы матери о материальной помощи;
- Никак не участвует в воспитании своего чада;
- Не выполняет просьбы матери, связанные с несовершеннолетним ребенком;
- Не поддерживает связь ни с ребенком, ни с матерью;
- Ему неинтересна судьба ребенка и его здоровье.
Данный список не является исчерпывающим. Но вы должны понимать, что лишить родительских прав не так-то и просто и одного обращения в суд будет недостаточно. Под данной ответственностью понимается именно злостное уклонение от родительских обязанностей, что в обязательном порядке необходимо подтвердить в суде разными доказательствами. Что касается самого алиментоплательщика, то он должен знать, что лишение родительских прав не снимает с него обязанности по уплате алиментов.