Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие положения и законодательное регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Кто входит в категорию
В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.
Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:
- военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
- лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
- военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
- лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
- лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
- граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.
Условия для получения льгот
Для того, чтобы получить льготы необходимо соответствовать следующим условиям:
- Быть участником боевых действий (иметь документ, удостоверяющий этот факт). Сейчас в России ветеранами боевых действий считаются:участвующие в ВОВ;участники блокады Ленинграда;участники в процессе разминирования в СССР с 1945 по 1957 годы;служащие в войсках всех видов в Афганистане с 1979 по 1989 годы;работающие на невоенных должностях в Афганистане с 1979 по 1989 годы;любые участники боевых действий в Чечне с 1995 по 2001 годы.
- Иметь жилплощадь, с проведёнными коммунальными удобствами, а именно:владеть квартирой или домом;иметь договор аренды с владельцем квартиры;иметь прописку в каком-либо жилом помещении, без права владения.
Жилищные льготы ветеранам боевых действий в Москве
Если военнослужащий, обладающий званием ветерана боевых действий, успел встать в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в период до 31 декабря 2004 года, он может быть уверен в том, что ему будет:
- предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма площадью не менее 18 кв.м. на человека [первоочередная задача региона];
- или выплачена субсидия, размера которой достаточно для приобретения аналогичного жилого помещения в том же регионе или строительства частного дома (до 43 374 рублей на 1 кв.м. площади в 2022 году) [в случае, если жилья в регионе не появилось].
Новые льготы ветеранам боевых действий в 2020 по оплате жкх
В этот список входят военнослужащие независимо от рода войск, подразделения и полученного звания. Сюда относятся лица, находившиеся в Республике Афганистан и выполнявшие свой государственный долг (личный состав по доставке технического, материального и гуманитарного груза, личный состав (летчики, пилоты), совершавший боевые вылеты в республику из России, специалисты, которые работали по контакту, военнослужащие по разминированию территории в зоне ведения боев).
Для их получения нужно собрать требуемые документы и предъявить их в МФЦ. Автоматически они не начисляются и длятся 6 мес. Перечень мер поддержки описывается в статье шестнадцатой главы второй закона. К ним можно отнести и пенсионные льготы, и компенсации по оплате жилищных расходов, и увеличенный срок ежегодного отпуска, и получение дополнительных медицинских услуг и прочие преференции. Закон о ветеранах боевых действий направлен на оказание помощи тем, кто в свою очередь, помогал стране и людям в наиболее сложное для них время.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году
- 15 мая 2020 г. в ГД был внесен проект закона № 709715-7, которым предлагается уравнять в правах на улучшение жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 01.01.2005 г. и после указанной даты. Если такой законопроект будет одобрен, ВБД, вставшие в очередь начиная с 2020 года, смогут получить выплату на строительство или покупку жилого помещения в расчете на рыночную стоимость 18 кв. м. жилья в регионе. Проект предусматривает, что такая субсидия должна быть предоставлена не позднее 5 лет с момента подачи заявления и в приоритетном порядке.
Меры социальной поддержки и различные льготы ветеранам боевых действий предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД перечислены в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они устанавливаются в зависимости от того, к какой категории относится ветеран БД.
Куда обратиться, чтобы оформить льготы ветеранам боевых действий в Москве
В зависимости от того, какие именно льготы ветеранам боевых действий планируется оформить, обратиться можно в следующие ведомства:
| № п/п. | Льгота, которую требуется оформить | Ведомство, в которое требуется обратиться | Список учреждений на территории Москвы |
| 1 |
Налоговые льготы (освобождение от уплаты налога, скидка при налогообложении, налоговый вычет) |
Отделение Федеральной налоговой службы (ФНС) по месту регистрации заявителя (освобождение, скидка, вычет) Бухгалтерия по месту трудоустройства (вычет) |
Ссылка |
| 2 |
Жилищные льготы (постановка в очередь на получение квартиры, оформление субсидии на покупку жилья, получение компенсации при приобретении жилого помещения, выделение земельного участка) |
Жилищный отдел Администрации поселения, муниципалитеты | Ссылка |
| 3 |
Медицинские льготы (изготовление и установка зубных протезов) |
Государственные и муниципальные стоматологические кабинеты, получающие компенсацию за оказание бесплатных услуг льготникам (перечень можно получить в СЗН). Иногда расходы возмещаются частным стоматологиям, при отсутствии в городе государственных учреждений. |
Ссылка |
| 4 |
Компенсация жилищных расходов (возмещение стоимости жилищно-коммунальных услуг, квартплаты, уплаченных взносов за капитальных ремонт многоквартирных домов) |
Органы социальной защиты населения по месту регистрации или фактического проживания заявителя | Ссылка |
| 5 |
Пенсионное обеспечение (пенсия, ЕДВ – ежемесячная денежная выплата) |
Отделение Пенсионного фонда России по месту регистрации заявителя МВД РФ, МО, ряд иных ведомств (здесь речь идет о пенсии для бывших военнослужащих) |
Ссылка |
Условия и порядок получения льгот
Говоря о возможности получения льгот, первое на что следует обращать внимание, это категория лиц, к которой относится заинтересованное лицо. Если оно попадает под одну из групп ветеранов боевых действий, то автоматически претендует на субсидии в виде пятидесятипроцентной скидки на жильё и коммунальные услуги. Однако для этого необходимо убедиться в том, что лицо не имеет никаких задолженностей по квартплате, в противном случае сначала нужно будет осуществить их погашение, и только потом подавать заявление.
Процедура получения льгот требует прохождения нескольких обязательных этапов, к которым относят следующее:
- Сбор и подготовка документов. Это основной этап, так как несоответствие бумаг требованиям закона или вовсе отсутствие каких-либо сведений нередко приводит к отказу в предоставлении рассматриваемой компенсации.
- Направление пакета документов. Они передаются в органы, занимающиеся коммунальными вопросами. Подобные структуры есть в каждом населённом пункте и вбирают под свой контроль несколько жилых домов. Кроме того, важно понимать, к какому жилищному фонду относится квартира или дом, это также может помочь при получении соответствующих льгот.
- Рассмотрение документов. Жилищно-коммунальные структуры обязаны рассматривать представленные документы, выявлять ошибки, если таковые имеются, и сообщать о них, чтобы заявитель мог исправить недочёты.
- Принятие решения. Срок на это даётся десять дней, после чего заинтересованное лицо получает уведомление об удовлетворении его требования или, наоборот, отклонении.
В общей сложности процедура не займёт много времени, самый долгий этап — это подготовка документации, так как некоторые справки могут выдаваться на протяжении нескольких дней.
Закон допускает получение в одном и том же порядке двух видов льгот на оплату коммунальных услуг, а также на необходимое улучшение жилищных условий.
Если организация ЖКХ отказала в предоставлении льгот, то имеется два варианта решения данной проблемы. Когда причины отказа поддаются исправлению, например, не хватает какого-либо документа, то гражданину даётся на время, чтобы начать процедуру снова. В противном случае всегда существует возможность подать заявление в суд с требованием отменить принятое решение.
Перечень льгот ветеранам боевых действий
Воспользоваться послаблениями данная категория граждан сможет, если будет отвечать всем условиям. Наличие льготного статуса требуется подтвердить при использовании специального документа. Он представлен в форме удостоверения.
Государство предусматривает несколько направлений социальной помощи для ветеранов боевых действий:
- безвозмездное использование общественного транспорта;
- бесплатные путевки для прохождения лечения на курортах и в санаториях;
- безвозмездное использование услуг медицинских организаций;
- предоставление субсидии в размере 50% от квартплаты;
- скидка на половину стоимости капитального ремонта.
Гражданину каждый месяц на счет поступает денежная компенсация за оплату жилого помещения и использование услуг сферы ЖКХ.
Льготы на аренду помещений
Какие льготы полагаются ветеранам боевых действий отражает Федеральный закон №5 о 1995 года.
В перечне помимо оплаты услуг жилищно-коммунального сектора представлены дополнительные возможности. Они выражаются в форме социальной аренды жилого помещения.
Также послабления касаются:
- компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере половины стоимости;
- оплаты текущего ремонта;
- компенсации 50% стоимости капитального ремонта помещения, где проживает ветеран.
Указанная помощь предоставляется льготнику вне зависимости от того, какая форма собственности установлена в отношении его жилья. Кроме самого ветерана, на помощь могут рассчитывать члены его семейства.
Кто входит в категорию
В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.
Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:
- военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
- лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
- военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
- лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
- лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
- граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.
Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?
Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.
Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.
Важно! Не во всех регионах действуют льготы, поэтому первым делом ветеран должен уточнить этот вопрос в Управлении социальной защиты своего населенного пункта.
Региональная поддержка
В зависимости от региона проживания ветераны могут рассчитывать на дополнительные меры помощи, а итоговый перечень напрямую зависит от экономических показателей области.
Узнайте, какие льготы предусмотрены для пенсионеров. Перечень льгот многодетным семьям смотрите здесь.
К примеру, в Москве и области в 2020 году местным законодательством для ветеранов боевых действий положены:
- скидка на ЖКХ 50% и перечисления за квартплату;
- бесплатный проезд в общественном транспорте за исключением частного такси – на жд билеты скидка устанавливается на региональном уровне;
- освобождение от уплаты транспортного налога при условии, что мощность машины не превышает 200 л.с.;
- бесплатное лечение зубов в государственных медицинских учреждениях, а также протезирование – если не будут использованы драгоценные металлы и дорогостоящие материалы иностранного производства.
Дополнительно предусматривается ежегодное бесплатное лечение в санаториях, включая компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно.
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.
Как получить льготы ветеранам боевых действий в Московской области
Перечень льгот для ветеранов боевых действий довольно обширен, и Московская область не отстает по количеству предлагаемых к оформлению преференций.
Частично льготы установлены еще в далеком 1995 году, а остальные привилегии утверждены в 2005 году – и те и другие можно получить независимо друг от друга, то есть оформление одних льгот не исключает права получения иных выплат и скидок. Налоговые льготы упоминаются в Налоговом кодексе, поэтому информацию об освобождении от уплаты некоторых налогов можно найти в НК РФ. Однако, большинство налогов регулируется региональными властями, а потому о размерах скидок, об освобождении от уплаты и о перечне необлагаемых налогами объектов имущества следует спросить в территориальном подразделении Федеральной налоговой службы.
Все льготы для ветеранов боевых действий являются активными – это означает, что уполномоченные органы не станут самостоятельно составлять перечни получателей преференций и оформлять их автоматически. Ветераны должны сами обратиться в органы социальной защиты населения, потребовать предоставления перечня действующих в регионе льгот, собрать документы и опять же прийти в УСЗН для написания заявления. Основным документом будет являться удостоверение ветерана боевых действий – без него оформить льготы не удастся.