Государственная программа “Земский Фельдшер” (что дает) в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная программа “Земский Фельдшер” (что дает) в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Программа “Земский фельдшер” разработана федеральным Правительством, однако, она считается региональной на том основании, что действует проект лишь на территории субъектов, власти которых отмечают острую нуждаемость в медицинском персонале среднего звена и готовы ради привлечения новых сотрудников внедрить программу в действие.

В регионах, где работает программа «Земский фельдшер», в 2018 году она дала хорошие результаты: в сельских населенных пунктах увеличилась численность фельдшерского состава.

С учетом положительных результатов принято решении о продлении программы в 2023 году.

С 2023 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» были внесены до 1.12.2019 г.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Какие нужны документы для того, чтобы подать заявление?

Примерный перечень необходимых документов включает:

• копия паспорта (со страницей, где указано место жительства);

• копия документа об образовании;

• копия трудового договора сроком на пять лет;

• копия ИНН;

• копия СНИЛС;

• согласие на обработку персональных данных;

• справка о наличии (об отсутствии) судимости;

• реквизиты банковского счета;

• другие документы, перечень которых может быть утвержден локальным актом субъекта, где расположена сельская местность.

Точный список документов можно уточнить в отделе кадров медицинской организации или в региональном министерстве здравоохранения.

Чтобы в любом регионе РФ обеспечить граждан квалифицированной медицинской помощью, проводится активное внедрение проекта «Земский фельдшер». Он подразумевает привлечение медспециалистов среднего звена для работы в самых отдаленных районах страны. С помощью программы, для жителей крупных городов и глубинки доступность услуг медицинского характера высокого качества станет равной.

Программа считается региональной. Она работает только в тех областях, в которых представители власти решили участвовать в её проведении. В 2023 году количество участников ценного проекта планируется увеличить в 1,5 раза. Начальным документом, который позволил стартовать данному проекту является Постановление правительств РФ №1640 от 26 декабря 2017 г. В настоящее время есть решение правительства продлить действие проекта до 2023 года.

Возможные причины отказа

В большинстве случаев рассмотрение вопроса заканчивается принятием положительного решения. Но, есть несколько причин, которые приводят к получению отказа о предоставлении выплаты. К ним относятся:

Вид причины	Описание
Связанные с профессиональной деятельностью	Несоответствие претендента требованиям. Отсутствие необходимой специализации.
Оформление документов	Указание недостоверных сведений в любом из бланков. Отсутствие одного или нескольких документов, указанных в перечне для предоставления.

В случае получения отказа, у претендента есть возможность повторно собрать документы и заново предоставить их в Департамент здравоохранения.

Иные льготы и меры социальной поддержки

Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.

Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).

Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).

Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).

Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.

Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).

Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).

Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

Компенсации сотрудникам

Государственная программа по привлечению молодых работников в отдаленные районы России предусматривает для них разнообразные привилегии. К таким льготам относятся компенсации за потраченные средства при использовании транспорта. Каждый молодой сотрудник, участвующий в программе помощи молодым спецам, претендует на возврат половины суммы, потраченной на пользование транспортом за определенное время, в соответствии с правилами проекта.

Иногда дирекция предприятия намеренно не назначает работнику такие компенсационные выплаты. Молодой сотрудник должен взять инициативу на себя и составить заявление на имя своего непосредственного начальника. Право на оформление подобных компенсационных выплат действует только до достижения специалистом возраста 30 лет. После этого право на возврат потраченных средств аннулируется полностью.

Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии.

Для этого необходимо предоставить:

1. Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 14 лет;
2. Диплом об оконченном среднем или высшем образовании в учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
3. Трудовой договор и трудовая книжка, в качестве подтверждения трудоустройства по специальности в сельской местности;
4. Документ о подтверждении семейного положения: св-во о заключении или прекращении брака;
5. Акт комиссии по жилищным вопросам о состоянии жилья, которая выносит заключение нуждается или нет гражданин в улучшении жилищных условий;
6. Документ из Росреестра о том, что на имя заявителя нет зарегистрированных жилых помещений, если у специалиста нет собственного жилья;
7. Выписка из банка о наличии 30% суммы от стоимости квартиры, для подтверждения платежеспособности заявителя.

Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Езда без прав после лишения: наказание

Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.

Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.

Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.

Расчет количества и суммы субсидий, которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.

Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:

• Численность населения в селе, уровень его жизни;
• Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
• Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
• Средняя стоимость квадратного метра.

Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.

Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:

• Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
• Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
• Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
• Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.

За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.

Условия для участников и этапы

Становясь участником программы, медработник среднего звена получает одноразовую выплату, использование которой государством не контролируется. Сумма выплаты равна 500 тыс. рублей. Основанием для получения средств является заключение договора и оформление необходимых документов надлежащим образом. Выплата производится спустя 30 дней после даты подписания договора. Назначает и производит выплаты средств региональное Министерство здравоохранения.

Договор с кандидатом на участие в программе может быть заключен при соблюдении следующих условий:

1. Соответствие возраста участника максимально принятому программой. В различных регионах требования отличаются. Основное заключается в том, что участниками должны быть лица не старше 35 лет, но по решению властей некоторых регионов этот возраст увеличен до 50 лет. В 2018 году предельный возраст увеличен до 45 лет.
2. Законченное медобразование среднего уровня. Без диплома фельшера участвовать в программе невозможно. Необходимо предоставить документ соответствующего образца.
3. Обязательно проживание в сельской местности региона-участника программы «Земский фельдшер». Чтобы стать участником, понадобится поселиться на постоянное проживание в сельскую местность.
4. Необходимо выполнить условие программы об обязательной отработке в лечебном учреждении в течение 5 лет. За это время участник должен получать полную ставку и работать в сельской местности. В стаж не включается отпуск по уходу за ребенком.

Если по каким либо причинам участник федеральной программы решит в одностороннем порядке расторгнуть договор, то полученная сумма выплаты подлежит возврату в казну. В случае призыва «земского фельдшера» на службу в армию, трудовой договор с ним расторгается. Для медработника в дальнейшем есть два варианта – вернуть часть компенсации или продолжить срок отработки после окончания службы. Военнослужащие имеют право принять любое решение самостоятельно.

Нововведения для 2018-2023 года

Опыт российских регионов, где программа «Земский фельдшер» уже запущена, показал очень достойные результаты. Фельдшерский состав значительно увеличился по своей численности, стало больше жителей сельской местности, которым оказывается своевременная медицинская помощь. В 2023 году намечено продолжить реализацию программы. Поэтому региональные власти планируют в бюджетах увеличить объем денежных средств для выплаты участникам. Все изменения фиксируются в Приказе областного исполнительного органа государственной власти.

На сайтах региональных Министерств здравоохранения размещается перечень вакантных должностей для медработников.

Кроме этого, расширены рамки реализации проекта «Земский фельдшер». Теперь в программу включены не только села, но также поселки городского типа и маленькие города. Маленькими считаются города с населением до 50 тысяч человек.

Какие социальные выплаты полагаются

Молодые специалисты России, отвечающие вышеназванным условиям вправе претендовать на некоторые льготы, если пожелают строить карьеру по полученной специальности, в частности:

1. отсутствие испытательного срока;
2. более высокий размер заработной платы, увеличенный ввиду уровня образования (для обладателей дипломов с отличием);
3. материальные привилегии, установленные локальными актами предприятия-работодателя;
4. подъёмные средства молодым специалистам, предоставляемые согласно условиям региональной программы.

«Подъемные» молодым специалистам характеризуются следующими особенностями:

• предоставляются работодателем;
• период получения выплаты – в течение месяца со дня заключения трудового договора;
• носят единовременный характер;
• в исключительных случаях подъемные выплаты могут пропорционально распределяться на 3-летний период (от года к году сумма будет уменьшаться);
• материальная привилегия не облагается налогом, что обеспечивает выгодность, как для молодого специалиста, так и для работодателя;
• участие в программе и получение указанных стимулирующих выплат, как правило, обязывает молодого специалиста проработать у работодателя не менее 3-5 лет;

Как принять участие в программе «Земский доктор»

Куда обращаться. За прием заявлений на получение компенсаций отвечает Министерство (департамент) здравоохранения региона.

Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» нужно собрать и передать следующие документы (их копии):

• заявление;
• паспорт;
• трудовой договор с медицинской организацией и допсоглашения к нему;
• приказ о приеме на работу;
• копии приказов о переводах (если есть);
• диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, об окончании интернатуры или ординатуры;
• диплом о профессиональной переподготовке (если есть);
• документ об отсутствии обязательств по целевому обучению (если есть);
• СНИЛС;
• выписка из банковского счета с реквизитами.

Перечень документов может варьироваться в зависимости от региона. Его нужно уточнять в местном Минздраве.

Порядок действий. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» и получить компенсацию необходимо:

1. Найти подходящую вакансию в регионе.
2. Заключить трудовой договор с медицинской организацией и получить копию приказа о трудоустройстве и трудовую книжку.
3. Обратиться в местный департамент здравоохранения (региональный комитет, министерство или управление) с заявлением на компенсацию.
4. Заявление будет рассматриваться в течение 1 месяца.
5. Дождаться поступления денег на указанный в заявлении счет.

Когда в участии в программе «Земский доктор» откажут. Претенденту могут отказать в участии в программе при:

• несоответствии требованиям к претендентам или региональным условиям;
• отсутствии обязательных документов;
• отсутствии открытых вакансий.

Субсидии для работников сельской местности

Внедрение программы по привлечению начинающих специалистов в сельскую местность ориентировано на:

• Устранение нехватки квалифицированных кадров на отдельных территориях;
• Обеспечение должного уровня услуг для населения;
• Решение жилищных вопросов, возникающих у выпускников;
• Получение требуемого опыта работы.

Материальная поддержка в рамках государственной программы будет предоставлена, если участник соответствует следующим критериям:

1. Наличие возможности/готовности переехать на постоянное место жительства в сельскую местность;
2. Отсутствие триады прав на недвижимый объект жилфонда (частный дом, квартира, комната);
3. Наличие высшего образования;
4. Возраст не старше 35 лет;
5. Подтверждение факта нуждаемости в улучшении условий проживания.

Региональные выплаты для «молодых» кадров позволят полностью удовлетворить нуждаемость в собственном жилье, то есть специалист сумеет:

• Купить новое или вторичное жилье в сельской местности;
• Провести ремонт имеющегося объекта;
• Возвести жилплощадь по собственному проекту.

Важно понимать, что после получения дотации участник программы должен полностью отработать предусмотренный трудовым договором срок, дабы оправдать затраченные государством средства.

При нарушении установленных обязательств вероятны такие последствия, как:

• арест недвижимости и принудительная ее реализация;
• возврат ранее полученных средств пропорционально отработанному периоду.

Какие социальные выплаты полагаются

Молодые специалисты России, отвечающие вышеназванным условиям вправе претендовать на некоторые льготы, если пожелают строить карьеру по полученной специальности, в частности:

1. отсутствие испытательного срока;
2. более высокий размер заработной платы, увеличенный ввиду уровня образования (для обладателей дипломов с отличием);
3. материальные привилегии, установленные локальными актами предприятия-работодателя;
4. подъёмные средства молодым специалистам, предоставляемые согласно условиям региональной программы.

«Подъемные» молодым специалистам характеризуются следующими особенностями:

• предоставляются работодателем;
• период получения выплаты – в течение месяца со дня заключения трудового договора;
• носят единовременный характер;
• в исключительных случаях подъемные выплаты могут пропорционально распределяться на 3-летний период (от года к году сумма будет уменьшаться);
• материальная привилегия не облагается налогом, что обеспечивает выгодность, как для молодого специалиста, так и для работодателя;
• участие в программе и получение указанных стимулирующих выплат, как правило, обязывает молодого специалиста проработать у работодателя не менее 3-5 лет;

Возможные причины отказа

В большинстве случаев рассмотрение вопроса заканчивается принятием положительного решения. Но, есть несколько причин, которые приводят к получению отказа о предоставлении выплаты. К ним относятся:

Вид причины	Описание
Связанные с профессиональной деятельностью	Несоответствие претендента требованиям. Отсутствие необходимой специализации.
Оформление документов	Указание недостоверных сведений в любом из бланков. Отсутствие одного или нескольких документов, указанных в перечне для предоставления.

В случае получения отказа, у претендента есть возможность повторно собрать документы и заново предоставить их в Департамент здравоохранения.

Условия для назначения подъемных средств

Чтобы получить все выплаты, молодому специалисту следует соблюдать следующие условия:

• получение диплома на бюджетном очном отделении учебного заведения;
• поиск работы для официального трудоустройства в государственном учреждении, по специальности, в период до 1 года после вручения диплома;
• трудовой договор с медучреждением о принятии на постоянную работу;
• после подписания договора, должен быть издан приказ, номер которого прописывается в трудовую книжку молодого специалиста;
• составление заявления на подъемные выплаты;
• сбор необходимых документов, их копий;
• рассмотрение поданных медиков документов, после принятия решения, составляется приказ о назначении выплат;
• начисление прибавки к заработной плате, перечисление разовых выплат.

Законопроект о начислении к заработной плате молодого специалиста поможет повысить интерес к будущей профессии, облегчит тяжелое финансовое положение только что окончившего ВУЗ, поможет приобрести ему уверенность в собственных знаниях, силе, приободрит, даст толчок к изучению тайн лечения столь сложного организма, как человек.

Похожие записи:

• Порядок оформления замены двигателя в ГИБДД в 2023 году
• ФНС выпустила новые значения безопасной доли вычетов по НДС
• Возражение на частную жалобу на определение суда — образец