Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила выгула собак в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выгуле владелец собаки должен исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках. Исходя из этого следует, что выгуливать собаку можно только на поводке, за исключением специально оборудованных площадок для выгула собак, а также на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
Куда жаловаться при неправильном выгуле собак
Подать жалобу в Ленинградской области можно в администрацию города Санкт-Петербурга по вашему району, в том числе посредством сервиса «Электронная приемная». При этом большим плюсом будет наличие доказательств — фотографий либо видеозапись. Также можно подать коллективную жалобу от жильцов, это повысит шансы на её рассмотрение.
Кроме этого, в случае постоянных, массовых нарушений, отсутствие должной реакции со стороны администрации, учитывая, что административные комиссии обязаны осуществлять мероприятия по профилактике административных правонарушений, жалобы также можно подавать непосредственно на бездействие административных комиссий в прокуратуру либо в вышестоящие инстанции администрации Ленинградской области.
Правила выгула собак в общественном месте, в городе: как, где и когда гулять
Владельцам домашних животных, а в особенности собак нужно знать, каким образом должен происходить выгул их любимцев в 2023 году.
Для этого необходимо обратиться к вышеупомянутому закону СССР. Там указано, что погулять с собакой без привязи не удастся. В парке, на детской площадке и в магазинах появляться с собакой и вовсе запрещено. Для особо опасных и больших пород необходимо при прогулке также использовать намордник, дабы обезопасить население. Особое внимание нужно уделить и на таблички в местах нахождения владельца животного. Там также может быть указано, что в этом месте выгуливать животное нельзя.
Выгул осуществляется в специально отведенных для этого местах и площадках, где животное может справить свою нужду и не навредить при этом ни общественному месту ни людям, находящимся там.
Где можно выгуливать собак по закону?
В соответствии с действующими в регионах нормами права, места для выгула собак должны соответствовать следующим условиям:
- площадь, на которой происходит выгул, должна быть больше 400 метров квадратных;
- зона выгула не может быть рядом с жилыми домами и офисными зданиями, минимальное расстояние — не меньше 25 метров;
- прогулка с собакой запрещена в пределах 40 метров от детских учреждений: садиков, детских площадок, школ и больниц;
- выгул может осуществляться за городом и на пустырях.
В случае, когда в конкретном населенном пункте отсутствуют специально оборудованные места для прогулок, где можно безопасно и бесплатно выгуливать питомцев, владельцы животных могут обратиться с претензией в действующую администрацию. Это касается и неправильно оборудованных загонов. Должны быть соблюдены требования к элементам благоустройства, размеру площадки, ее удаленности от зданий, а также к качеству покрытия.
Куда жаловаться на нарушения собачников?
Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.
Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.
В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения.
Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.
Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.
Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры.
Если собака агрессивной породы, или уже замеченная в агрессивном поведении по отношению к другим людям, гуляет без намордника, как того требует п.3 ст.5.1 КоАП г. Москвы, то это является административным правонарушением, сообщать о котором следует не чиновнику районной администрации, а участковому или в полицию.
Если вы не знаете, как нужно писать такое заявление, можете воспользоваться обычными правилами обращения граждан в госучреждения. Какого-либо специального образца для подобных обращений нет. Достаточно лишь указать наименование отделения полиции, своё Ф.И.О. с адресом проживания и описать суть проблемы.
Иногда бывает достаточно беседы участкового с владельцем животного. При обращении к нему пишется заявление, в котором подобно изложены обстоятельства происходящего.
Такие беспокоящие соседей факторы, как шум, антисанитария, характерные неприятные запахи, большое количество четвероногих особей в квартире, преследование животными прохожих и частный транспорт также являются веской причиной для обращения в органы власти.
По новому распорядку выгул собак разрешён, когда:
- собака гуляет на специально отведённой территории;
- она не отпускается с поводка в общественных местах (детские и спортплощадки, подъездные зоны гипермаркетов и детсадов, школ, дворы жилых массивов и т. д.);
- если она привязана к поводку и на нее надет намордник (это касается собак агрессивной породы (например, бойцовской);
- гражданин, выгуливающий собаку, должен быть трезв;
- представителей тяжеловесных пород собак (например, разновидностей бойцовских) выгуливает гражданин, которому уже исполнилось 14 лет.
В некоторых местах, не предназначенных для выгула собак, может висеть запрещающая табличка или знак. Периодичность выгула собак должна быть не реже, чем дважды в сутки.
Какие породы собак относятся к потенциально опасным?
Список потенциально опасных пород собак закреплен постановлением Правительства Российской Федерации. В список включены породы собак обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющие потенциальную опасность для человека. В него входят 12 пород:
- акбаш,
- американский бандог,
- амбульдог,
- бразильский бульдог,
- булли кутта,
- бульдог алапахский чистокровный (отто),
- бэндог,
- волко-собачьи гибриды,
- волкособ (гибрид волка),
- гуль дог,
- питбульмастиф,
- северокавказская собака,
- а также метисы всех вышеуказанных пород.
Собак данных пород разрешено выгуливать в Санкт-Петербурге только на поводке и в наморднике. Без намордника и поводка разрешено на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии такой собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
Закон о выгуле собак в 2021 году: правила и штрафы в России
Путешествия давно стали неотъемлемой частью нашей жизни. Подготовка к поездке — процесс не из легких: выбор и покупка билетов, сбор чемоданов. Однако перед некоторыми путешественниками встает куда более сложный вопрос: что делать, если нужно взять с собой любимого питомца. Чтобы животные стали приятными спутниками, а не проблемой, предлагаем ознакомиться с нашей подборкой правил транспортировки.
Полет в самолете — стресс для любого животного. Поэтому очень важно обеспечить ему удобное и, самое главное, безопасное место. Животных следует перевозить в крепком контейнере или клетке, с достаточным доступом воздуха и надежным замком. Дно нужно застелить впитывающим материалом. Обязательно проверьте, достаточно ли герметична ваша переноска: из нее не должно ничего просыпаться или проливаться. Клетку для птиц нужно дополнительно покрыть тканью, не пропускающей свет.
В пассажирских вагонах поезда можно перевозить домашних животных и комнатных птиц. Во время путешествия пассажир имеет право взять с собой одну переноску, в которой может находиться не более двух животных. В вагон повышенной комфортности (СВ, Люкс) переноску с маленькими животными можно взять бесплатно, а вот в остальных вагонах за провоз питомцев придется заплатить отдельно в кассе вокзала перед отправлением. У животного должны быть все необходимые ветеринарные документы (паспорт с отметками о прививках).
Обратите внимание на переноску — она обязательна. Это может быть герметичный ящик, корзина, клетка или контейнер с достаточным доступом воздуха. Переноска с животным должна помещаться в места, отведенные для багажа. Чтобы это проверить, сложите длину, ширину и высоту вашей переноски. Их сумма не должна превышать 180 сантиметров.
Помните, что пассажир отвечает за соблюдение чистоты. Вы обязаны самостоятельно убирать за своим питомцем, поэтому приготовьте для этого все необходимое.
Запрещена перевозка животных, которые могут нанести вред другим пассажирам или работникам поезда. Если ваш питомец болен или проявляет агрессию к незнакомым людям, не стоит брать его с собой.
Если ваша собака не помещается в переноску, для нее будут действовать отдельные правила.
Крупных собак можно перевозить только в вагонах Купе, СВ и Люкс. При этом вам придется выкупить все купе целиком, доплачивать за провоз животного отдельно не нужно. Собака считается отдельным пассажиром, поэтому число животных и их сопровождающих не должно превышать фактическое число мест в купе.
Собаки‑поводыри — исключение из правил. Их провоз осуществляется бесплатно и разрешен во всех видах вагонов. В этом случае у пассажира должна быть справка об инвалидности и документы о специальном обучении собаки.
Все крупные собаки провозятся в наморднике и с поводком.
В поездах пригородного следования собак и кошек можно перевозить без переносок. В этом случае собаку следует обеспечить намордником и поводком. В одном вагоне могут находиться не более двух собак.
Другие домашние животные и комнатные птицы должны перевозиться в переносках.
В поездах пригородного следования за провоз животных берут отдельную плату. Она составляет не более 25% от стоимости обычного билета.
Если вы едете на поезде в другую страну, правила перевозки и набор документов могут отличаться. Уточните их перед покупкой билета.
Часто задаваемые вопросы в с области обращения с животными
Собака‑поводырь — это специально обученная собака, помогающая слабовидящим и незрячим людям передвигаться по улице, посещать необходимые места и избегать при этом препятствий. Это — не просто домашний любимец, такие собаки проходят специальное обучение в кинологическом центре и имеют соответствующий паспорт.
При выгуле владелец собаки должен исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках. Исходя из этого следует, что выгуливать собаку можно только на поводке, за исключением специально оборудованных площадок для выгула собак, а также на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
Список потенциально опасных пород собак закреплен постановлением Правительства Российской Федерации. В список включены породы собак обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющие потенциальную опасность для человека. В него входят 12 пород:
- акбаш,
- американский бандог,
- амбульдог,
- бразильский бульдог,
- булли кутта,
- бульдог алапахский чистокровный (отто),
- бэндог,
- волко-собачьи гибриды,
- волкособ (гибрид волка),
- гуль дог,
- питбульмастиф,
- северокавказская собака,
- а также метисы всех вышеуказанных пород.
Собак данных пород разрешено выгуливать в Санкт-Петербурге только на поводке и в наморднике. Без намордника и поводка разрешено на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии такой собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
Начиная с 1 января 2021 г., в стране действуют поправки к Закону «Об ответственном обращении с животными», которые коснулись и правил выгула домашних животных.
Во-первых, во время выгула следует обеспечить безопасность как самого питомца, так и других животных, людей, их имущества. Если ранее (еще с советских времен) всем собакам можно было находиться в общественных местах исключительно на поводке и в наморднике. То теперь в случае пересечения проезжей части, детских или спортивных площадок и при нахождении в местах общего пользования для жителей многоквартирных жилых домов достаточно использовать для животного только поводок. Исключение составляют бойцовые породы и крупные питомцы массой более 15 кг. При этом следует отдавать предпочтение короткому поводку, который при необходимости позволит контролировать действия питомца. На ошейнике или «уздечке» обязательно должна висеть бирка с контактными данными владельца и информацией о регистрационных данных пса.
Во-вторых, собаководам придется особое внимание уделять чистоте улиц. Новые поправки к закону о выгуле собак 2021 года обязывают хозяев не допускать загрязнения окружающей среды продуктами жизнедеятельности домашних питомцев. В противном случае следует позаботиться об их незамедлительной уборке с помощью специальных пакетов и совка или оплачивать штраф.
Кроме перечисленных ограничений, законодательством установлен еще ряд требований к выгулу собак:
- Выгуливать животных в городе могут только взрослые граждане, которые пребывают в трезвом состоянии.
- В Москве и некоторых других регионах России запрещено гулять с псом детям до 12-14 лет (в зависимости от принадлежности к той или иной породе).
Важно! Выгул собак разрешен в любое время дня и ночи, но в период с 23:00-7:00 владелец обязан предпринимать во время прогулок с животными все меры для соблюдения тишины.
- Не отпускать питомца с поводка в общественных местах, даже если на него надет намордник.
- Не посещать с псом места, на которых выгуливание запрещается региональными законодательными актами. Указанные территории обозначаются соответствующими табличками.
- Использовать для передвижения в транспорте средства, ограничивающие возможность передвижения животного (переноску, поводок, намордник, ошейник, в т. ч. строгий).
Какой штраф грозит за выгул в неположенных местах
Размеры штрафа за выгуливание на неположенной территории отличаются в разных субъектах федерации. Конкретная сумма определяется КоАП субъекта РФ, а не федеральной властью.
Каждый регион самостоятельно устанавливает меру ответственности за произведенное административное деяние. Сумма штрафов по некоторым субъектам РФ представлена в таблице:
| Наименование | Размер, руб. |
| Москва | 1 000-2 000 |
| Санкт-Петербург | 2 000-4 000 |
| Алтайский край | 500-10 000 (определяется категорией лица – физическое, должностное или юридическое) |
| Краснодарский край | 1 000-5 000 (отличается для граждан и сотрудников, исполняющих профессиональные обязанности) |
| Магаданская область | 1 000-20 000 |
| Тульская область | 1 000-3 000 |
В некоторых регионах размер платы за деяние удваивается при повторном нарушении.
Какой штраф за выгул собак в неположенном месте?
Отдельного федерального закона по данному вопросу нет, поэтому особое внимание нужно уделить региональным актам, принимающимся в Петербурге, Москве и других регионах России.
Как правило, необходимость в наморднике определяется степенью опасности собаки, размера животного и др. Практически всегда он требуется для бойцовских собак, которые могут нанести существенный вред жизни и здоровью гражданина. Конкретных пород, на которые хозяин обязан одевать намордник в период прогулки, в федеральных законах не определено.
Нормы об ответственности содержатся как в КОАП (кодексе об административных правонарушениях), так и в отдельных законодательных актах регионов.
Так, за выгул без намордника в московской области и в других регионах РФ может грозить хозяину штрафом в размере до двух тысяч рублей.
При этом, ответственность распространяется и на хозяев, выгуливающих своих животных без поводка или же в состоянии алкогольного опьянения. Отдельными нормами закреплено, что в тех или иных местах владельцы животных обязаны по уборке экскрементов за своими питомцами. За не совершение этого юридически обязательного действия законом также предусмотрена ответственность.
Штраф за выгул в неположенных местах
Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.
Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:
- от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
- аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
- взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
- если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
- нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
- запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
- внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
- если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
- за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.
Закон о выгуле собак в 2021 году
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.
Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.
Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:
- ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
- официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).
Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.
Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.
Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.
Об обращении с животными без владельцев на территории Ленинградской области
Путешествия давно стали неотъемлемой частью нашей жизни. Подготовка к поездке — процесс не из легких: выбор и покупка билетов, сбор чемоданов. Однако перед некоторыми путешественниками встает куда более сложный вопрос: что делать, если нужно взять с собой любимого питомца. Чтобы животные стали приятными спутниками, а не проблемой, предлагаем ознакомиться с нашей подборкой правил транспортировки.
Полет в самолете — стресс для любого животного. Поэтому очень важно обеспечить ему удобное и, самое главное, безопасное место. Животных следует перевозить в крепком контейнере или клетке, с достаточным доступом воздуха и надежным замком. Дно нужно застелить впитывающим материалом. Обязательно проверьте, достаточно ли герметична ваша переноска: из нее не должно ничего просыпаться или проливаться. Клетку для птиц нужно дополнительно покрыть тканью, не пропускающей свет.
В пассажирских вагонах поезда можно перевозить домашних животных и комнатных птиц. Во время путешествия пассажир имеет право взять с собой одну переноску, в которой может находиться не более двух животных. В вагон повышенной комфортности (СВ, Люкс) переноску с маленькими животными можно взять бесплатно, а вот в остальных вагонах за провоз питомцев придется заплатить отдельно в кассе вокзала перед отправлением. У животного должны быть все необходимые ветеринарные документы (паспорт с отметками о прививках).
Обратите внимание на переноску — она обязательна. Это может быть герметичный ящик, корзина, клетка или контейнер с достаточным доступом воздуха. Переноска с животным должна помещаться в места, отведенные для багажа. Чтобы это проверить, сложите длину, ширину и высоту вашей переноски. Их сумма не должна превышать 180 сантиметров.
Помните, что пассажир отвечает за соблюдение чистоты. Вы обязаны самостоятельно убирать за своим питомцем, поэтому приготовьте для этого все необходимое.
Запрещена перевозка животных, которые могут нанести вред другим пассажирам или работникам поезда. Если ваш питомец болен или проявляет агрессию к незнакомым людям, не стоит брать его с собой.
Если ваша собака не помещается в переноску, для нее будут действовать отдельные правила.
Крупных собак можно перевозить только в вагонах Купе, СВ и Люкс. При этом вам придется выкупить все купе целиком, доплачивать за провоз животного отдельно не нужно. Собака считается отдельным пассажиром, поэтому число животных и их сопровождающих не должно превышать фактическое число мест в купе.
Собаки‑поводыри — исключение из правил. Их провоз осуществляется бесплатно и разрешен во всех видах вагонов. В этом случае у пассажира должна быть справка об инвалидности и документы о специальном обучении собаки.
Все крупные собаки провозятся в наморднике и с поводком.
Ответственность за нарушение правил выгула собак
В 2021 году на федеральном уровне ответственность за выгул собак в общественных местах или оставление продуктов жизнедеятельности животных пока не предусмотрена. Никаких изменений по данному вопросу в КоАП РФ внесено не было. Однако продолжают действовать размеры штрафов, установленные региональными властями. Например, в Москве при загрязнении животным общественной территории придётся заплатить штраф от 1000 руб. до 2 000 руб. (для должностных лиц от 2 000 руб. до 3 000 руб.). Так указано в статье 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях от 7.10.2009 № 42. Такое же наказание ждёт и за выгул собаки на детской площадке.
Аналогичный размер штрафа установлен и в Краснодарском крае для граждан (Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ). Однако при повторном нарушении он увеличивается до 2 000-3 000 рублей. Для должностных лиц размер штрафа установлен сразу в повышенном размере – от 3 000 рублей до 5 000 рублей.
В Санкт-Петербурге за такое же правонарушение штраф может быть – от 1000 рублей до 5000 рублей (статья 8-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70).