Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от прививки от грипп: советы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что законы четко регулируют отказ от прививок, его возможность, основания и порядок, нередко представители образовательных учреждений пытаются бороться с волеизъявлением родителей. Одним из рычагов давления традиционно является отказ от приема в детский сад (а иногда и школу) детей, не прошедших отдельные виды вакцинации.
Последствия отказа от прививок
Свою точку зрения представители детских образовательных организаций подкрепляют Постановлением главного государственного санитарного врача от 13.08.1992 № 33 «О запрещении приема в детские дошкольные учреждения и школы детей, непривитых против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, кори, столбняка». Однако родители могут смело брать в руки бланк отказа от прививок и приступать к его заполнению, не опасаясь санкций: такая аргументация не имеет под собой никаких законных оснований, поскольку вышеприведенный акт был отменен еще 02.11.2000 постановлением государственного санитарного врача Москвы № 12.
Что делать, если ребенку сделали вакцинацию, несмотря на отказ от прививок?
Такие случаи хоть и редко, но все же бывают. В первую очередь следует обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки по факту незаконной вакцинации ребенка. Копии заявления имеет смысл направить в региональные департаменты здравоохранения и — если прививка была сделана в школе или детсаду — образования.
Если отказ от прививок оформлен по всем правилам и стандартам, прокурорское реагирование может быть выражено в решении о привлечении виновных лиц (например, врача-педиатра, проводившего вакцинацию) к административной ответственности или направления требования о привлечении их к дисциплинарной ответственности.
В случае если в связи с незаконной вакцинацией родители понесли расходы (например, на лечение ребенка, восстановление здоровья после прививки и пр.), медицинское учреждение, где была поставлена прививка, обяжут возместить ущерб и, возможно, моральный вред — но такие меры возможны исключительно на основании судебного решения либо в добровольном порядке.
Врач-педиатр, выполнивший вакцинацию несмотря на отказ от прививок, может быть привлечен к уголовной ответственности в случае, если вследствие прививки был причинен тяжкий или средней тяжести вред здоровью ребенка. Степень тяжести определяется на основании заключения судебно-медицинской экспертизы. При этом должно быть установлено наличие причинно-следственной связи между прививкой и наступившими последствиями.
***
Те, кто решился на отказ от прививок, бланк 2021 года представлен на нашем ресурсе в данной статье. Основания для отказа от прививок не претерпевали существенных изменений, поэтому бланк образца 2021 года ничем не отличается от более ранних экземпляров начиная с 2009 года. Небольшие изменения вносились в законодательство, регулирующее вопросы профилактической и противотуберкулезной медицинской помощи, но на форму отказа от вакцинации это не повлияло.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Врачи».
Обязательность вакцинации
В то же время в Трудовом кодексе РФ установлена обязанность работодателя обеспечить всем работникам безопасные условия труда, а ФЗ-52 от 30.03.1999 г. обязанность предпринимателя, бизнесмена производить безопасный продукт. А это невозможно в настоящий момент без вакцинации.
Поэтому ФЗ-157 и ФЗ-52 устанавливает, что ИП и предприятия должны проводить такие мероприятия в рамках иммунопрофилактики инфекционных болезней. Это обязаны делать не все работодатели, а только те, у которых трудятся работники, указанные в следующих нормативных актах:
перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, который утвержден Постановлением Правительства РФ №825 от 15.06.1999 г. (в нем указаны работники образовательных учреждений, лица, работающие с кровью, биологическими жидкостями и т.д.);
национальном календаре профилактических прививок и календаре прививок по эпидемическим показаниям, утвержденном Приказом Минздрава РФ №125 н от 21.03.2014 г.
Образец отказа от прививки взрослого
Итак, решение принято, вы против, готовы написать все, что требуется, на бланке — известите врачей. Сделать это обязательно письменно. Законодательством не предусмотрен специальный бланк отказа от прививок, поэтому написать заявление можно в произвольной форме. Мы предлагаем образец отказа от прививки от гриппа марки Эбербиовак. Обязательно укажите:
- свои полные данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер полиса ОМС;
- информацию, полученную от врача, о последствиях по причине отказа;
- сведения о возможности задать все интересующие вопросы и получить на них ответы;
- отсылки к законодательным нормам России.
Что предпринять если ребенку сделали вакцинацию, несмотря на отказ от прививок
Жизнь показывает, что такие ситуации, хоть и крайне редко, но все же случаются. Первоначально вам потребуется обратиться в прокуратуру и написать заявление о проведении проверки по факту незаконной вакцинации ребенка. Будет не лишним сделать копии заявления и направить его в региональные департаменты здравоохранения. Если же прививка была сделана в детском саду или школе, то в региональные департаменты образования.
Если отказ от прививок был оформлен согласно всем законодательным нормам, стандартам и правилам, то прокуратура должна принять соответствующие меры. Это может быть выражено в решении о привлечении виновных лиц к административной ответственности или направления требования о привлечении их к дисциплинарной ответственности. К примеру, данные меры могут быть приняты в отношении врача-педиатра, который проводил вакцинацию.
Если развитие событий было неблагоприятным и родители вынуждены были понести материальные затраты (к примеру, после прививки ребенку потребовалось лечение и восстановление здоровья), то медицинское учреждение, в котором осуществлялась вакцинация, обязано будет возместить ущерб и не исключено, что и моральный вред. Подобные меры могут быть возможны лишь на основании решения судебного органа власти либо на добровольных началах.
Если врач, несмотря на то, что было заявление на отказ от прививок, принял решение провести вакцинацию ребенка, то последствия могут быть довольно суровые. В случае если после данной манипуляции здоровью ребенка был нанесен тяжкий или средней тяжести вред, то врачу может грозить уголовная ответственность. Для определения степени тяжести причиненного здоровью вреда будет назначена судебно-медицинская экспертиза, которая вынесет заключение. Вдобавок, должно быть установлено наличие причинно-следственной связи между вакцинацией и наступившими последствиями.
Почему нужна прививка
Происходящие события в жизни люди склонны рассматривать сквозь призму того, насколько это их лично затрагивает. Человек определенную часть своей жизни проводит на работе. Независимо от того, насколько она ему нравится, он должен выполнять свои функциональные обязанности и обеспечивать порядок на рабочем месте. Если вы творческая натура, не признающая условностей и ограничений, ваше лучшее рабочее место – в собственном доме, без начальников и авралов. Но даже в таких условиях нет никакой гарантии, что вы не заболеете чем-нибудь вроде банального гриппа.
Если работа спорится в руках, буквально горит, отказываться от любимого занятия из-за болезни нет желания. Если работа не особенно любима, все равно никто не отменяет вашу функцию. Даже если вы возьмете передышку дней на пять-семь, за время вашего отсутствия накопится много нерешенных задач.
Для минимизации распространения гриппа в нашей стране проводят программу иммунопрофилактики.
Обыватели нередко воспринимают эту процедуру неоднозначно (надо признаться, с недоверием у нас относятся чуть ли не ко всем видам медицинского вмешательства). По крайней мере, споров о данном деле с давних пор уже проведено предостаточно – и вроде бы медикам удалось продемонстрировать на фактах, что вакцинация, на самом деле, позволяет сформировать крепкий иммунитет и защищает от гриппа. Однако недоверчивых и сомневающихся, так или иначе, остается немалое число, и это их полное право.
В различных отраслях и сферах деятельности на предприятиях каждый год проводится такая профилактика гриппа:
- официально – добровольная;
- фактически – принудительная.
Однако работодатель не имеет никакого права настаивать на необходимости сделать прививку, какими бы благими намерениями не были продиктованы ему такие указы. То есть это не может быть официальной причиной увольнения с работы (хотя, конечно, все мы живем в современном мире и понимаем, что обозначает приписка «официальный» недобросовестный работодатель всегда найдет причину уволить работника, отказывающегося исполнять его указания).
Но есть определенные профессии, представители которых должны прививаться ежегодно от гриппа согласно законным требованиям (в частности, по правительственному постановлению от 15 июля 1999 г.). Вот некоторые из них:
- работа с растительными культурами, водой, почвенными грунтами;
- работа с животными, не имеющими дома и/или инфицированными;
- сельскохозяйственная деятельность – особенно, в тех областях, где инфекция распространяется массово;
- учебные заведения (педагоги, в них работающие);
- службы, работающие с канализационными сооружениями и прочими коммуникациями;
- медицинские учреждения и лаборатории.
Закон разрешает отказываться от прививок
Вакцинация в России – дело добровольное. Об этом законотворцы постарались прямо написать в Законе РФ от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Его нормы предусматривают право осмысленного отказа от некоторых видов обязательных (по мнению медиков) прививок, которые положены всем гражданам в рамках медицинского страхования. Отказаться допустимо от вакцинации как себя самого, так и своих несовершеннолетних детей.
Вот перечень болезней, профилактикой которых по желанию можно пренебречь и прививку не делать:
- гепатит В;
- столбняк;
- эпидемический паротит;
- дифтерия;
- краснуха;
- коклюш;
- туберкулез;
- полиомиелит;
- корь;
- грипп.
Казалось бы, как гласит закон о прививках в России 2021, отказ написал и свободен. Бланк заполнил без уважительной причины – и живешь себе беззаботно. Но не все так просто. Перед этим придется пообщаться с врачами, объяснить им, почему вы отказываетесь от оформления карты прививок, и быть готовым к осложнениям не только в заболевании, но и в трудоустройстве для некоторых профессий или в учебе. Но обо всем по порядку.
Образец отказа от прививки взрослого
Итак, решение принято, вы против, готовы написать все, что требуется, на бланке — известите врачей. Сделать это обязательно письменно. Законодательством не предусмотрен специальный бланк отказа от прививок, поэтому написать заявление можно в произвольной форме. Мы предлагаем образец отказа от прививки от гриппа марки Эбербиовак. Обязательно укажите:
- свои полные данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер полиса ОМС;
- информацию, полученную от врача, о последствиях по причине отказа;
- сведения о возможности задать все интересующие вопросы и получить на них ответы;
- отсылки к законодательным нормам России.
Почему прививка от туберкулеза делается младенцам
От туберкулеза в России прививают сразу после рождения, так как младенцы легко им заражаются, болезнь переходит в активную форму и прогрессирует намного быстрее, чем у взрослых. Вакцина БЦЖ — один из немногих эффективных способов предупреждения туберкулеза в странах, где он распространен.
Отказ от общей вакцинации БЦЖ по рекомендациям ВОЗ возможен, только если риск заражения туберкулезом в популяции снизится до 0,1 %, число случаев выявления легочного туберкулеза в год не превышает 5 на 100 000 человек, а число случаев туберкулезного менингита у детей упадет до 1 на 10 млн населения.
Россия пока не достигла таких показателей.
Многие ориентируются на другие страны: если в некоторых странах массово не ставят БЦЖ, то и нам не нужно. Но нельзя забывать о разнице в заболеваемости туберкулезом, которая в странах бывшего советского союза выше. А в благополучных по туберкулезу странах ребенка обязательно привьют БЦЖ, если выяснится, что в его окружении есть такие больные.
В Национальном календаре относительно прививок для детей есть недостатки. Например, против гемофильной инфекции прививают только детей с тяжелыми хроническими заболеваниями, а Всемирная организация здравоохранения рекомендует эту прививку вообще всем малышам. Также в список не вошла прививка от опасной менингококковой инфекции, которую ребенку сделают бесплатно только, если в регионе зафиксировали вспышку заболевания.
Процесс добавления новых вакцин в Национальный календарь сложный, нужны эпидемиологические основания и бюджет, а ряд вирусов и бактерий уже приводят к вспышкам заболеваний среди детей. Например, в последние годы участились случаи менингита. Поэтому в 2018 году российские педиатры разработали Идеальный календарь прививок, куда включили вакцины от 18 заболеваний, часть из них стоит сделать обязательно, часть по показаниям.
Как отказаться от прививок
Еще в родильном отделении медицинского учреждения с первых дней нашим детям начинают делать прививки – против туберкулеза (БЦЖ) и гепатита В.
Если это кажется напрасным и даже вредным, в таком случае необходимо написать заявление об отказе от вакцинирования в двух экземплярах.
Форму заполнения можно выбрать произвольную либо воспользоваться образцом заявления на отказ от прививок, рекомендуемым Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.01.2009 N19н.
Чтобы правильно написать отказ от прививок, нужно указать в нем личные данные: ФИО родителя и ребенка. Отметить прививку, от которой вы отказываетесь, или их перечень. Указать, что вы проинформированы с последствиями отказа и принимаете на себя ответственность. А также поставить дату и подпись с расшифровкой, чтобы документ не посчитали анонимным и по закону не отказали в рассмотрении.
В заявлении для весомости отказа можно указывать законодательную базу, на которую вы опираетесь:
- Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Ст. 2 определяет прививку как медицинское вмешательство, следовательно, на нее распространяются все соответствующие требования и правила, в том числе добровольное согласие. Ст. 19 и 20 регламентируют возможность отказа от прививок без правовых последствий.
- Закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» № 157-ФЗ от 17.09.1998. Ст. 11 говорит, что профилактическая вакцинация детям до 15 лет проводится исключительно с согласия родителя.
Как и где оформить отказ
Отказаться от вакцинации против гриппа можно не только в участковой поликлинике, но и в учебном заведении (в школе или в саду). Для этого необходимо написать заявление. Решение об отказе должно быть принято четко и обосновано, с полным понимаем ответственности за свои действия.
Иногда родители, подавая такое заявление, желают отказаться только от проведения прививки против гриппа и не хотят при этом брать на себя никакой ответственности за здоровье своего ребенка. Именно этот момент часто становится камнем преткновения при оформлении отказа от вакцинации.
Важно помнить, что в любом учебном заведении вакцинация детей от гриппа проводится в принудительной форме с целью предотвращения возможных эпидемий.
Как утверждают специалисты, иммунитет каждого ребенка индивидуален и полностью непредсказуем, и именно поэтому у детей разных возрастов на почве гриппа возникает так много осложнений. Но с такой же непредсказуемостью организм малыша может отреагировать и на саму прививку.
Отказаться от инъекции можно и в устной форме, просто придя в учебное учреждение или на прием к участковому педиатру и заявив о своем желании. Но устный отказ не дает гарантии в том, что при общей вакцинации ребенку не будет сделан укол. Поэтому, если решение принято твердо и обосновано, лучше написать отказ, форма которого может быть различной.
В большинстве школ форму отказа от прививки против гриппа раздают детям накануне дня вакцинации, чтобы родители, не желающие этой процедуры своему ребенку, могли ее заполнить.
В каких случаях нельзя делать прививку от гриппа
Разнообразные страшилки об убитых горем родителях, потерявших своих детей после посещения прививочного кабинета, можно встретить по всему Интернету. Даже если часть подобных случаев имела место быть, это не означает, что все так плохо. Осложнения после прививки могут быть, если на тот момент у человека уже были проблемы со здоровьем. Если назначена прививка от гриппа, противопоказания, приведенные ниже, могут разрешить в официальном порядке не делать ее.
Не каждому человеку показано делать прививку. Ниже приводятся ситуации, в которых уместен отказ от прививки от гриппа (пусть даже пока временный):
- Наличие аллергической реакции на яичный белок или пробу на вакцину.
- Обострение хронического заболевания.
- Недавно перенесенная ОРВИ (не более 2 недель назад).
- Температура тела выше 37 градусов.
- Ухудшение общего состояния после предыдущих прививок.
Перечисленные причины официально утверждены на случай, если посетитель медицинского учреждения решает оформить отказ от прививки от гриппа. Если вы не работаете в сферах, работники которых должны в обязательном порядке пройти эту процедуру, работодатель не имеет права ни требовать от вас вакцинироваться, ни увольнять в случае отказа. Прививка от гриппа взрослому в случае отказа от нее не является основанием для прерывания трудового договора. Отказ может привести к увольнению тогда, когда это оговорено специальными требованиями.
Оформление отказа от прививки
Образец заявления об отказе от прививки от гриппа в школу законодательством не установлен. Тем не менее, широко распространёна форма заявления, разработанная в соответствии с Приказом Минздрава от 26.01.2009 № 19н. Эти бланком удобно пользоваться не только родителям, но и медицинским работникам. Вся необходимая информация относительно добровольности прививок, их осложнений и другая полезная информация уже напечатана. Родитель может самостоятельно, без помощи медицинского работника, ознакомиться с основными положениями. При этом нет необходимости много заполнять. Следует только указать, что родитель отказывается от прививки, наименование прививки (в 2019 году в детских учреждениях используется прививка от гриппа под названием Совигрипп. Но могут быть и вакцины других производителей). Также указывается ФИО родителя, который заполняет отказ, ФИО ребёнка, ставится дата и подпись.
В 15 лет школьник должен заполнить подобный бланк уже самостоятельно, а значит, указать везде только свои ФИО. Для медицинских работников данная форма удобна тем, что позволяет использовать его и для получения согласия от родителей на проведение прививки, и на отказ. Поэтому, получая бланк на руки, человек может всё обдумать и принять нужное ему решение. Оформляется всё просто, и не занимает много времени.
Вышеуказанная форма не является единственно возможным вариантом написания отказа. Если по каким-то причинам получить бланк по данной форме не представляется возможным, то можно написать отказ от прививки от гриппа (образец в школу) в произвольной форме. Оформляется отказ как заявление или объяснительная на имя главы медицинской организации, которая проводит вакцинацию в образовательном учреждении. Указывается ФИО родителя ребёнка, ФИО самого ребёнка, а также от какой прививки родитель отказывается (в данном случае от гриппа). Можно аргументировать причину такого решения, а можно этого не делать. Обе формы отказа будут иметь одинаковую силу.