Сертификат соответствия продукции: для чего он нужен и как его получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификат соответствия продукции: для чего он нужен и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сертификат на продукцию собственного производства может получить частный предприниматель при личном посещении органа сертификации. Если документ необходим юридическому лицу (предприятию), то доверенное лицо направляется с письмом, подписанным руководителем.

Виды сертификатов соответствия

В России и странах таможенного союза действуют 2 основных сертификата соответствия:

• ГОСТ Р. Это аббревиатура, которая означает государственный стандарт. Сертификаты появились еще в СССР, но теперь добавляют букву Р, которая показывает, что это современный российский стандарт. Оформление такого сертификата в среднем обойдется в 12-15 тысяч рублей.
• ТР ТС. Это сертификат, который действует на территории стран Таможенного союза. Его придется получить, если предприниматель собирается работать за пределами России в странах ЕАЭС. По стоимости такой документ обойдется минимум в 50 тысяч рублей.

Кроме этого, в некоторых случаях понадобятся и другие сертификаты:

• Сертификат пожарной безопасности. Есть 123-ФЗ (Технический регламент пожарной безопасности). Документ действует для некоторых товаров. Например, для линолеума.
• Сертификат соответствия системе менеджмента ISO (ИСО). Показывает, что производитель внедрил систему менеджмента по правилам Международной организации стандартизации. Иногда это требуют контрагенты или правила продажи за пределами таможенного союза.

В каких случаях требуется предоставление подтверждающих документов

При выходе на маркетплейс селлер, имеющий рассматриваемые документы на товары, может сразу же загрузить их через личный кабинет, чтобы предупредить проблемы в будущем. Требование о предоставлении может поступить в любой момент, самые частые случаи – прямые жалобы потребителей, оставшихся недовольными после заключения сделки. При получении запроса от маркетплейса документы нужно направить на проверку в срок до 3 рабочих дней, если условие не будет выполнено, то товары заблокируют до решения вопроса.

Некоторые платформы не открывают доступ к продажам до тех пор, пока селлер не загрузит необходимые документы. Например, такие правила действуют на Ozon, платформа не разрешает сбыт следующих позиций до проверки разрешительных документов:

• биологически активные добавки и витамины;
• пиротехника, относящаяся к I-III классам опасности;
• товары для детей: удерживающие устройства (автомобильные люльки и кресла) и продукты для ребят в возрасте до 3 лет;
• продукцию, конструктивные особенности которой схожи с оружием: пневматические винтовки и пистолеты;
• аграрные химикаты и пестициды.

Штрафы за продажу товара без сертификатов и деклараций

Теперь о неприятном: нарушение закона в части продажи товаров без соответствующих документов, когда это предусмотрено регламентами, карается по закону. И карается жестоко, сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

• Ст. 14.4 – продажа изделий без разрешительной документации и ненадлежащего качества. Штраф в размере до 30 тыс. руб.

• Ст. 14.7 – введение в заблуждение и обман потребителей в отношении должного качества продукции. Штраф до 500 тыс. руб.

• Ст. 14.43 – торговля изделиями, качество которых не отвечает требованиям действующих техрегламентов. Штраф до 600 тыс. руб. или приостановка деятельности компании сроком до 3-х месяцев.

• Ст. 14.45 – нарушение правил продажи товара без разрешения. Штраф до 300 тыс. руб.

• Ст. 14.46 – при нарушении правил маркировки изделий. Штраф до 1 млн. руб.

Обязательная сертификация продукции

Обязательная сертификация – это подтверждение соответствия продукции требованиям стандартов. Эта форма подтверждения соответствия распространяется как на товары отечественного производства, так и на импортную продукцию, если она входит в Единый перечень продукции подлежащей обязательной сертификации.

В перечень продукции подлежащей обязательной сертификации входят те товары, которые тем или иным образом могут повлиять на безопасность потребителя, его здоровье, имущество, на окружающую среду. Обязательная сертификация товара может осуществляться по различным схемам, как правило, сертификат оформляется на контракт, на серийный выпуск, на партию продукции.

Товары, подлежащие обязательной сертификации, включены в Единый перечень определенный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Наличие сертификата на товары, подлежащие обязательной сертификации, проверяется различными контролирующими органами. Кроме того, наличие сертификата является обязательным условием для ввоза на территорию России и дальнейшего выпуска к реализации импортной продукции.

Обязательная сертификация товаров требуется в следующих случаях:

1) С целью таможенного оформления продукции, подлежащей обязательной сертификации. В этом случае сертификат соответствия представляется в таможенные органы вместе с таможенной декларацией. В том случае, если на территорию России ввозятся товары, не подлежащие обязательной сертификации, их соответствие может быть подтверждено принятием декларации;

2) для ведения торговой деятельности. Товары, подлежащие сертификации, не могут быть выпущены в реализацию без наличия сертификата.

Товары, не вошедшие в перечень продукции подлежащей обязательной сертификации, но требующие обязательного подтверждения соответствия, к этим товарам применяется процедурадекларирования соответствия продукции. В ходе этой процедуры происходит оформление и выдача декларации соответствия продукции — документа, который подтверждает ее качество.

Ответственность испытательных лабораторий

Для проведения испытаний отобранных типовых образцов сертифицированной или декларируемой продукции органы по сертификации заключают договор с испытательными центрами, в котором прописываются условия исследований. При этом в целях сертификации может быть привлечена только испытательная лаборатория, имеющая аттестат аккредитации на такие товары, в соответствии со статьей 26 пунктом 4 ФЗ № 184.

Что касается выбора испытательной лаборатории при декларировании, то он зависит от применяемой схемы декларирования, которыми может быть разрешено осуществление исследований в неаккредитованной лаборатории.

После осуществления испытаний лаборатория обязана предоставить достоверные результаты таких исследований, что также установлено в ФЗ № 184 (статья 26 пункт 4).

Степень ответственности испытательных лабораторий за выдачу недостоверных и необъективных результатов исследований и измерений определяется согласно статье 42 ФЗ № 184.

Особенности сертификации продуктов питания

Пищевая продукция не подлежит обязательной сертификации, но на нее должна быть оформлена декларация о соответствии. Декларация не выдается на продукты животного происхождения, не прошедшие обработку, а также на специализированные продукты питания, на мед и уксус.

Декларирование проводится по схемам: 1Д, 2Д, 3Д. В основном применяют схему 1Д для пищевых продуктов. По окончании испытаний выдается протокол с указанием документа (ТР ТС, ГОСТ), которому соответствует товар.

Срок действия декларации не может превышать пяти лет. Получить ДС могут только налоговые резиденты Российской Федерации (предприниматели любой правовой формы).

Товары, которые относятся к специализированным, должны иметь свидетельство о госрегистрации. К таким товарам относят: питание для спортсменов, БАДы, детское питание, диетическое, для беременных и кормящих женщин. Кроме этого, к группе таких товаров относят совершенно новые продукты, выпускаемые впервые. Это продукты с новой молекулярной структурой, произведенные путем генной инженерии и т.п.

СГР выдается только в органах РПН, которые проводят оценку образцов товаров на соответствие гигиеническим и санитарным требованиям законодательства. СГР оформляют бессрочно. Получить СГР можно только перед стартом производства продукта, либо до ввоза из-за рубежа (если продукт импортный).

Продукты животного происхождения, которые не прошли обработку, должны иметь ветеринарный сертификат и заключение ветсанэкспертизы. Например, сырые яйца, молоко, мясо, птица, мед. Не распространяется ветеринарный сертификат на продукты домашнего приготовления.

Если компания планирует получить сертификат добровольной сертификации, то это необходимо сделать только после получения декларации на продукт.

Получение добровольного сертификата позволяет компании поднять свой уровень, внедрив дополнительные стандарты качества и безопасности на производстве. Улучшить свой имидж, увеличить прибыль за счет привлечения большего числа покупателей, клиентов и участия в торгах.

Сертификация собственного производства в России

Сертифицировать само производство в обязательном порядке, согласно законодательству, не требуется. Но даже производство можно проверить на соответствие требованиям стандартов.

Например, Вы можете получить сертификат на производство, который будет подтверждать соответствие системы менеджмента качества действующим ГОСТам (например ИСО 9001, ХАССП 22000 и пр.).

Также для подтверждения, что продукция произведена в России, Вы можете получить сертификат собственного производства или сертификат происхождения в территориальной Торгово-Промышленной палате. Такие сертификаты могут быть востребованы при участии в закупках или тендерах.

А вот выпускаемая на производстве продукция должна отвечать установленным требованиям и иметь соответствующие документы.

Прежде чем открывать собственное производство какой-либо продукции, недостаточно изучить конкурентоспособность данной ниши и суммировать трудозатраты на изготовление и производственные мощности. Обязательно необходимо изучить материал по разрешительной документации. В некоторых случаях бюджет на проведение процедуры сертификации складывается во внушительную сумму, к которым производитель не готов. Чтобы не оказаться в подобной ситуации, Вам нужно составить ассортимент и техническое описание продукции и обратится в Центр по сертификации. Специалисты подскажут, какие документы необходимы для выпуска Вашей продукции и какие это объёмы работ.

Обязательно помните, что ответственность за предоставленные сведения по продукции несёт изготовитель. И только при предоставлении полной информации по продукту можно рассчитывать на достоверный ответ специалиста.

Типы разрешительных документов

При сертификации аккредитованные центры руководствуются рядом технических регламентов:

• 015/2011 — используется для зерна, которое подлежит использованию в бытовых или сельскохозяйственных целях (если товар предназначен только для хранения, то достаточно декларации);
• 024/2011 — распространяется на масложировую продукцию, а также растительные масла;
• 033/2013 — регулирует качество молочных продуктов и детского питания;
• 034/2013 — проверка безопасности мяса;
• 027/2012 — отражает нормы качества и безопасности к детскому питанию и БАДам.

В рамках подтверждения соответствия предоставляется один из трех документов:

1. Декларацию. Может быть выдана на любой вид продуктов питания (исключение: непереработанные изделия животного происхождения). Схему оценки качества и безопасности заявитель выбирает самостоятельно. Срок действия документа не может превышать 5 лет.
2. Свидетельство о регистрации. СГР потребуется для реализации детского и диетического питания, минеральной воды, специальных продуктов для ряда целевых категорий граждан (спортсмены, беременные женщины, лица с сахарным диабетом), а также пищевых товаров нового типа. Сведения вносятся в единый реестр. СГР является бессрочным.
3. Ветеринарный сертификат. Его нужно оформить для продуктов животного происхождения. Подтверждение соответствия нормам ветеринарно-санитарной безопасности проводится через государственный надзор. Основная цель получения документа сводится к предотвращению распространения инфекционных заболеваний. Эта категория продуктов маркируется специальным знаком для обращения на рынке ЕАЭС.

Сведения, содержащиеся в декларации

В разрешительном документе обязательно указываются следующие сведения:

• подробные данные о производителе пищевых товаров с указанием юридического адреса, контактов для связи;
• описание пищевой продукции, направленной для экспертизы;
• информация о регламентах, использующихся в ходе производства;
• номер и дата протокола об испытаниях;
• срок действия документа.

Декларация может быть оформлена на фирменном бланке аккредитованного центра или на обычном листе бумаги формата А4. Обязательными реквизитами выступают подпись и печать как органа по сертификации, так и производителя.

Маркировка пищевых продуктов

В соответствии с законодательством, продукты питания, прошедшие сертификацию, должны содержать маркировку. Условия и правила отражены в техническом регламенте 022/2011. На этикетке пищевых товаров обязательно должны быть указаны следующие данные:

• наименование изделия;
• реквизиты производителя;
• органический и неорганический состав;
• энергетическую ценность;
• соотношение белков, жиров и углеводов;
• количество минеральных веществ и витаминов;
• условия хранения;
• срок годности.

Остались вопросы? Наши специалисты помогут собрать пакет документов для прохождения сертификации и проведут испытания в сжатые сроки. Выполняем срочные заказы без ущерба качеству. Документы на продукты питания с нами – это быстро, профессионально, конфиденциально.

К продукции разных видов применяются разные нормы безопасности. Для электрооборудования требуется техническая безопасность, для стройматериалов — пожарная, для средств гигиены — гигиеническая. Отсюда возникают и разные виды сертификации:

• Сертификацию ЕАЭС проходят товары, на которые разработаны технические регламенты. На товар оформляется сертификат ТР ТС или ТР ЕАЭС.

• Сертификацию ГОСТ Р получают на товары из единых перечней.

• Гигиеническую сертификацию делают в Роспотребнадзоре на продукцию, которая должна соответствовать нормам гигиенической безопасности, и получают СГР — свидетельство государственной регистрации.

• Фитосанитарную сертификацию оформляет Россельхознадзор на продукцию растительного происхождения.

• Пожарной сертификации подлежат товары, потенциально пожароопасные. К ним относятся почти все строительные и лакокрасочные материалы.

В каких случаях потребуется?

Получить сертификат на товары нужно для законного выпуска в обращение и продажи подконтрольных изделий. На разные группы товаров требуются разные разрешения. Поэтому изначально следует определить, нужно ли сертифицировать изготавливаемый товар или нет.

Система ТР ТС и система ГОСТ Р предусматривает две формы оценки соответствия: сертификацию и декларирование. Документы, выданные по ТР ТС, действуют на территории Таможенного союза, тогда как разрешения, выданные в системе ГОСТ Р — только в России. Таким образом, в большинстве случаев нужно оформлять одно из 4-х основных разрешений.

Например, сертификация всей пищевой продукции проводится в форме декларирования с учетом требований ТР ТС, который регламентирует безопасность пищевых товаров.

При этом на все изделия можно оформить добровольный сертификат после окончания обязательных проверок.

Сколько стоит сертифицировать продукцию и каковы сроки

Сроки оформления сертификатов соответствия продукции значительно различаются в зависимости выбранной схемы проверки и наличия ошибок со стороны производителя. Чем сложнее продукт, больше ассортимент товара, тем дольше затянется процесс. В среднем проверка составляет 3-7 дней, но бывают исключения, когда комиссии, чтобы принять решение может потребоваться до 14 дней. Для серии продуктов на работу комиссии лучше закладывать не менее 10 дней.

В случае повторного обращения процедура проходит в том же сроке, послаблений при исправлении ошибок предпринимателям не предусмотрено. Комиссия может запросить дополнительные сведения и взять еще несколько дней для вынесения решения, поэтому четких сроков осуществления сертификации не существует.

Стоимость процедуры будет зависеть от категории товары и желаемого результата. Существует три вида сертификатов соответствия:

• ISO имеет стоимость от 17 тыс. рублей;
• ТС немного дороже. Его расчет начинается от 19 тыс. рублей;
• ГОСТ проверка в добровольном порядке будет рассчитываться от 8 тыс. рублей.

На стоимость проверки влияет наличие на руках подтверждающих качество документов, необходимость выезда на места для оценки продукта и дополнительные процедуры для его изучения. Чем сложнее продукт, опаснее для жизни и здоровья человека, тем плотнее его будет изучать комиссия. Повторное обращение увеличивает расходы на сертификацию вдвое.

Сертификация продукции — индивидуальная процедура. Назвать точные сроки и стоимость для всех предпринимателей невозможно. Существуют похожие этапы, но даже для одинаковых продуктов они будут различаться исходя из параметров производства и подхода собственника.

Несмотря на затратность процедуры по времени и средствам, она оправдывает себя, позволяет сделать товар более привлекательным для покупателя, а значит, сокращает срок до момента окупаемости.

Выше перечисленные разрешения выдаются специализированными центрами (органами) только по результатам успешного прохождения тестирования образцов продукции.

Декларации и сертификаты ГОСТ Р, пожарный сертификат регистрируются российскими центрами.

Декларации и сертификаты ТС могут быть приобретены как в органах РФ, так и в центрах стран-участниц ЕАЭС.

СГР выдаются регистрационным органом в области санитарно-гигиенического благополучия населения одной из стран, входящей в ТС. В России это территориальные управления Роспотребнадзора.

Тестирование проводят аккредитованные испытательные лаборатории.

Порядок прохождения оценочных процедур

Для сертификации производимо собственными силами продукции и получения разрешительных документов направьте специалистам:

• заявку с описанием характеристик товаров и идентифицирующими их признаками;
• скан-копии ИНН, ОГРН, реквизиты;
• ГОСТ или ТУ, по которым производится продукт;
• образцы для лабораторных исследований;
• иную документацию (по запросу).

Сертификационные мероприятия проводятся поэтапно – осуществляется:

1. Подготовка документации, ее анализ.
2. Оценка производственного состояния (при сертификации товаров серийного производства).
3. Отбор образцов (проб) для испытаний.
4. Исследования в лаборатории, оформление протоколов.
5. Регистрация разрешительных документов в соответствующих реестрах.
6. Добровольная оценка качества товаров в СДС.

Как выбрать необходимый сертификат?

Чтобы определить, какой сертификат должен быть оформлен в вашем случае, нужно проверить наличие вида продукции в таком документе, как «Перечень товаров, подлежащих сертификации в системе ГОСТ Р». Если данный товар там представлен, нужно получить сертификат соответствия. Если такая позиция там не обнаружена, необходимо проверить аналогичный список на предмет необходимости таможенного декларирования. После этого надо посмотреть, подлежит ли продукция государственной регистрации.

Если изделие в этих номенклатурах не отражено, нужно ознакомиться с Техническими регламентами Таможенного Союза. Так вы сможете определить, подлежит продукция обязательной сертификации, декларированию или для нее необходима государственная регистрация.

Определить вид документа, который поможет подтвердить качество продукции, можно при обращении в специальный центр сертификации. Там вам окажут содействие в правильной классификации товара и подберут подходящую схему сертификации.

Однако это возможно сделать и самостоятельно. Проверить вид продукции в специальных перечнях можно по ее названию или по коду ТН ВЭД.

Похожие записи:

• Ошибка установки соединения с базой данных
• Новый порядок применения пониженных тарифов страховых взносов с 2023 года
• Заявление на субсидию ЖКХ пенсионерам