Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить в собственность излишки земли на своем участке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надлежащее использование земельных участков контролирует Росреестр. По информации с сайта этого ведомства, палисадник перед домом можно огораживать в том случае, если он находится в границах земельного участка, предоставленного гражданину.
Кто имеет право огораживать палисадник, а кто нет?
Однако палисадник не всегда может располагаться в границах владения собственника дома. Во время приватизации земельных участков в 1990-е гг. их могли обмерять без учета площади земли перед фасадом жилого дома. Таким образом, владельцы могли получить акт на право собственности, в котором площадь земельного участка указана без учета палисадника. В подобном случае огораживать палисадник или каким-либо образом ограничивать к нему доступ других лиц нельзя без документов на использование этого участка. Законом это приравнивается к самозахвату земли, и нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.
21 ноября 2018 года Глава Варненского муниципального района Константин Моисеев провёл круглый стол по вопросу изменения земельного законодательства в части использования земельных участков для устройства палисадников. В заседании приняли участие Первый заместитель Главы района Евгений Парфёнов, управляющий делами администрации Василий Путько, начальник Отдела ЖКХ Ирина Данилейко, начальник отдела Росреестра в с. Варна Ирина Гареева, начальник Управления по имущественной политике Людмила Петрова, председатель Совета ветеранов Гульфия Чернакова, а также члены Совета ветеранов Варненского района.
В действующем земельном кодексе отсутствует такое исконно русское понятие – «палисадник».
Палисадник – это часть сада, которая располагается между домом и дорогой. Это территория, способная оригинально выделить любой частный дом, с одной стороны, и стать настоящим украшением для улиц всего населенного пункта, сделав его более привлекательным как для самих жителей, так и их гостей, с другой стороны. Со вкусом оформленный палисадник является визитной карточкой участка.
Казалось бы, палисадник – это благо со всех сторон. На самом деле это не всегда так, и именно здесь наблюдаются многочисленные разночтения и столкновения интересов между собственниками земли, частных домов и государства, законными представителями которого являются местные органы власти.
Специалисты Росреестра обязаны штрафовать жителей частного сектора, не оформивших свои палисадники должным образом, за незаконное использование земли, которая располагается между личным подворьем (фактически за красной линией) и дорогой, и является землей общего пользования, принадлежащей муниципалитету. Штраф солидный – пять тысяч рублей. Поэтому вопрос как избежать наказания и узаконить участок земли под окнами своего дома является актуальным для жителей Варненского района.
В Правилах благоустройства, разработанных в каждом поселении, определены требования к оформлению палисадников: он может располагаться перед фасадом жилого дома на расстоянии не более трех метров. Другие размеры подлежат согласованию в отделе архитектуры и градостроительства администрации Варненского района. Кроме того, ограждение палисадника должно быть прозрачным.
И граждане, и юридические лица, пользующиеся земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, должны оформить правоустанавливающие документы. В частности, участок земли, на котором расположен палисадник, можно получить в пользование бесплатно.
Для этого домовладелец должен сделать схему границ земельного участка на кадастровом плане территории с указанием площади участка, а также координат характерных точек границы территории. Такую схему подготавливают лица, получившие свидетельство кадастрового инженера.
После этого собственник обращается в муниципалитет за получением разрешения на использование земель. В заявлении нужно указать для какой цели будет использована земля. Также нужно указать, что домовладелец собирается выращивать в палисаднике, какие малые архитектурные формы – беседку, лавочку и так далее – хочет установить. В приказе Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 30.06.2015 г. № 178-П «О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута» определен перечень документов, который необходимо приложить к заявлению о выдаче разрешения. С перечнем можно ознакомиться в Управлении по имущественной политике и координации деятельности администрации Варненского муниципальн6ого района (с. Варна, пер. Кооперативный, 31а, тел.: 2-21-40). После этого заявление и документы рассматривает комиссия, куда входят представители архитектуры, коммунальных организаций, чьи сети могут проходить по этому участку земли.
Разрешение выдается бесплатно до 49 лет на усмотрение заявителя, если не будут внесены изменения в земельное законодательство. Владельцу палисадника предстоят лишь разовые расходы на оформление схемы земельного участка.
Если же документа на палисадник у домовладельца нет, то это считается самозахватом земли. На основании статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на граждан накладывается штраф в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб. На должностных лиц – от 1,5 до 2%, но не менее 20 тысяч, на юридических лиц – от 2 до 3% кадастровой стоимости участка, но не менее 100 тыс. руб. В случае, если кадастровая стоимость еще не определена, то на граждан накладывается штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб., должностных лиц – от 20 до 50 тысяч, на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.
Таким образом, выбор оформлять или не оформлять палисадник, предстоит делать самим жителям. Необходимо лишь помнить о штрафных санкциях, предусмотренных за самозахват земли. Ну и конечно, если вы хотите любоваться цветниками, а не лопухами и крапивой, которые буйно растут на землях общего пользования во всех поселениях, то вам лучше узаконить свой палисадник.
Кaк cтaть coбcтвeнникoм apeндoвaннoй тeppитopии
B 2001 гoдy вcтyпил в cилy нoвый 3eмeльный кoдeкc PФ, coглacнo кoтopoмy гpaждaнe имeют пpaвo cтaть coбcтвeнникaми yчacткa, кoтopый нaxoдитcя в бeccpoчнoй или cpoчнoй apeндe. Ecли тeppитopия былa выдeлeнa coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy CCCP и иcпoльзoвaнa пoд жилищнoe cтpoитeльcтвo, oфopмить пpaвo coбcтвeннocти мoжнo бecплaтнo. Bocпoльзoвaтьcя пpeимyщecтвoм мoжнo пpи ycлoвии, чтo вы:
📍 пocтpoили и cтaли coбcтвeнникoм дaчнoгo дoмa, гapaжa, бaни, xoзяйcтвeннoй пocтpoйки;
📍 пocтpoили, ввeли в экcплyaтaцию и cтaли coбcтвeнникoм чacтнoгo дoмa;
📍 являeтecь члeнoм caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.
Дo кoнцa 2020 гoдa члeны caдoвoдчecкиx тoвapищecтв и кooпepaтивoв мoгyт пpoйти пpoцeдypy oфopмлeния в yпpoщeннoм пopядкe.
Бecплaтнo пoлyчить yчacтoк имeют пpaвo cлeдyющиe кaтeгopии гpaждaн:
❗ инвaлиды;
❗ вeтepaны BOB;
❗ дeти-cиpoты;
❗ мнoгoдeтныe ceмьи;
❗ вoeнныe, oтcлyжившиe бoльшe 10 лeт;
❗ coтpyдники opгaнoв внyтpeнниx дeл, cтaж paбoты кoтopыx бoльшe 15 лeт;
❗ мoлoдыe cпeциaлиcты, кoтopыe зaдeйcтвoвaны в ceльcкoм xoзяйcтвe;
❗ дpyгиe кaтeгopии льгoтникoв.
3a нeзacтpoeнныe нaдeлы нeoбxoдимo oплaтить иx cpeднepынoчнyю cтoимocть.
Упрощенное оформление земельного участка в собственность
Для оформления дачного, садового участка существует упрощенный порядок регистрации права собственности, который еще называют «дачной амнистией».
Он заключается в том, что каждый гражданин может приватизировать дачный участок, а также оформить объекты капитального строительства как жилое помещение, что дает возможность прописаться на дачном участке. Таким образом можно оформить:
-
Земельные участки для садоводства, огородничества, подсобного и дачного хозяйств, строительства гаража или жилого дома (тогда по упрощенному порядку регистрации подлежат только те дома, строительство которых началось до 1.03.2019 г.).
-
Сами постройки на этих участках — дачные дома, бани и другое.
С чего начать оформление земли
Оформление земельного участка (ЗУ) — процесс длительный и трудоемкий. Будущий землевладелец доложен понимать это и не надеяться уладить все за несколько дней. Это так же трудоемко, как и оформить дом в собственность после строительства на своем участке.
Рассмотрим основные этапы, которые потребуется пройти заявителю, желающему узаконить земельный участок под домом:
- Обращение в землеустроительную организацию. На место прибудет квалифицированный геодезист, который сравнит соответствие проектной документации имеющимся на участке строениям, а затем оформит соответствующие документы (срок ожидания — около 30 дней).
- Узаконивание границ. На основании заключения землеустроителей сотрудники Департамента архитектуры вашего города вынесут постановление о передаче земельного участка в собственность (срок ожидания — 30-40 дней).
- Визит в Росреестр за получением выписки на земельный участок под жилым домом.
- Межевание. Процедура, предваряющая создание кадастрового паспорта. Осуществляется кадастровым инженером по предварительной договоренности (срок ожидания — 30-40 дней).
- Получение кадастрового паспорта и плана участка земли. Оформляется в Росреестре в течение 30 дней с момента предоставления необходимого пакета документов и оплаты госпошлины.
- Оформление права собственности на землю. Все полученные за время подготовки предоставляются в Росреестр на регистрацию. Выписка из ЕГРН будет готова через 14-30 дней.
Палисадник – территория закона
Палисадник – это участок между домом и дорогой (тротуаром), огороженный забором (палисадом). Согласно действующему законодательству, земли, отведенные под палисадник, находятся в муниципальной собственности либо в составе земель, собственность на которые не разграничена. Земельное законодательство не предусматривает безосновательное владение и пользование землей – нужен документ, дающий право занимать земельный участок.
О том, как узаконить участок земли под окнами своего дома, газета попросила рассказать главного специалиста отдела земельных и имущественных отношений администрации города Александра Петрова.
По мнению нарушителей, это не нарушение, поскольку палисадник предназначен для благоустройства и озеленения. «Так было всегда», — искренне уверены домовладельцы. Границы своих приусадебных участков они определяют самовольно по сложившемуся землепользованию и по меже между соседями. Это незаконно!
Землю под палисадником нужно обязательно отмежевать и поставить на кадастровый учет. Палисадник разрешается использовать под огородничество и садоводство, на нем разрешается устанавливать небольшие стационарные объекты для хранения инвентаря.
Отсутствие правоустанавливающего документа, соответственно, влечет административную ответственность. Использование земли в Российской Федерации, согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог и арендная плата.
Чтобы не стать незаконным пользователем земли, собственникам не надо выносить ограждение за пределы своих земельных участков, а при проведении межевания и определения границ земельного участка квадратные метры под палисадником могут быть включены в границы землевладения, если это не нарушает градостроительные нормы.
Граждане сейчас активно идут за разъяснениями. В процессе обращения выявляются домовладения, где межевание палисадников уже было осуществлено, но сами хозяева об этом не знают. Есть такие участки, которые мы не сможем предоставить в аренду. Каждый случай индивидуален.
Для сведения. Использование земельного участка без оформленных правоустанавливающих документов — правонарушение, при котором пользователь не исполнил установленных законом требований к оформлению собственных прав на землю. Ответственность за данное административное правонарушение установлена статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой «самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей».
Палисадник какого размера можно отгораживать?
Во многих населенных пунктах использовать государственную или муниципальную землю под благоустройство можно в соответствии с установленными требованиями. В частности, правилами благоустройства могут определяться ширина и высота палисадника, тип ограждения и другие особенности использования палисадника.
В законе Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» сказано, что на территории муниципальных образований установка ограждений должна производиться исходя из необходимости и с учетом архитектурно-художественных требований к их внешнему виду. На территории населенных пунктов ограждения соседних участков частных домовладений, выходящие на одну сторону центральных дорог, должны быть выдержаны в едином стилистическом решении, гармоничной цветовой гамме, быть схожими по типу, высоте и форме.
Например, в Правилах благоустройства территории города Абакана (Хакасия) есть конкретные требования к размерам палисадника. Если фасад индивидуального жилого дома расположен по фронтальной границе земельного участка, то допускается устройство палисадников, глубина которых определяется с учетом сложившегося профиля улицы. Ширина также не должна мешать проезжей части, тротуарам и может составлять не более 3 метров. Ограждение палисадника должно быть выполнено из решетчатого материала высотой 0,9-1,5 метра. В палисаднике запрещено складывать строительные материалы, уголь, дрова и т. п.
Правилами благоустройства территории города Твери установлены еще более строгие требования. Палисадник может размещаться при возможности его устройства в сторону улицы на землях общего пользования, при этом его ширина определяется с учетом параметров уличной сети и не должна превышать 3 метров. Ограждение палисадника должно быть легким и прозрачным высотой до 1 метра. Например, это может быть ограда с применением декоративной решетки, художественного литья, элементов ажурных оград, стальные сетки. Также допускается установка деревянного штакетника высотой менее 1,5 метров. Власти рекомендуют огораживать палисадники живой изгородью. При этом жители города, которым дано право огораживать палисадники, могут использовать их для целей озеленения, за исключением выращивания деревьев. Владельцы участков обязаны содержать палисадники в надлежащем состоянии и своевременно ремонтировать ограждение, а вот складывать на них дрова и мусор, ставить машину и иную технику, содержать скот и домашнюю птицу правилами запрещено.
С аналогичными правилами благоустройства других населенных пунктов можно ознакомиться в администрации города, сельского поселения и пр. Также подобные документы, как правило, размещают на официальных сайтах местных органов власти.
С чего начать оформление
Палисадник может быть как открытым, так и закрытым. Открытый виден всем людям, проходящим мимо него, а закрытый предназначен, чтобы радовать хозяев дома и их гостей. Если есть желание сделать палисадник перед домом красивым как внутри, так и снаружи, то стоит продумать оригинальную прозрачную изгородь.
В первую очередь потребуется определиться с размерами декоративного сада. Здесь придется учесть площадь дома. Идеально смотрится палисадник с шириной в 2/3 от высоты строения.
Следующим этапом будет планирования. Лучше начертить небольшой план сада с указанием размеров. Не стоит упускать этот момент, так как продуман должен быть полностью весь участок.
Ближе к фасаду дома лучше сажать кустарники и высокие растения. Садик в целом должен напоминать долину реки, в роли которой выпускают тропинка или дорожка. Кустарник допускается использовать и в качестве ограждения вокруг палисадника. Огороженное пространство может быть любой формы. При наличии глухой стены ее стоит обыграть, посадив рядом высокое дерево.
С чего начинают оформление
Палисадник своими руками будет радовать владельцев и расти лучше, если провести тщательную подготовку перед посадкой цветов:
- Если палисадник находится на полностью открытом месте, то лучше его притенить чем-то, например, высадкой этих же кустов или деревьев. Не все цветы могут расти на постоянном солнце;
- Если присутствуют неровности почвы, то их можно оставить и создать удачный ландшафтный дизайн за их счет;
- Почва в палисаднике должна быть не слишком кислотной и богатой минеральными веществами. В этом случае на территории могут расти разные виды растений;
- Если будет высажено несколько разных видов растений, то глубина пролегания грунтовых вод должна быть не больше метра, чтобы все цветы могли спокойно получать влагу из почвы.
Как узаконить палисадник перед домом?
В Управление Росреестра по Волгоградской области часто поступают обращения граждан, в которых содержится жалоба на установление соседями ограждений рядом с их участком на землях общего пользования, так называемые «палисадники». Граждане задаются вопросом: «Законно ли это?», «Можно ли мне тоже сделать палисадник?».
Управление Росреестра по Волгоградской области разъясняет.
Для размещения палисадника на прилегающей к земельному участку территории собственнику или арендатору участка необходимо обратиться в орган местного самоуправления (районную администрацию по месту нахождения земельного участка) и заключить соглашение о закреплении данной территории для благоустройства.
При этом вопросы установки ограждений, доступа на участок, озеленения участка, размещения на участке объектов благоустройства, таких как скамейки, малые архитектурные формы и иных разрешаются названным соглашением.
Также гражданин может обратиться в орган местного самоуправления (департамент муниципального имущества администрации Волгограда или районную администрацию муниципального образования) для предоставления прилегающей к земельному участку территории в аренду или собственность.
Если прилегающий участок земель общего пользования не предоставлен гражданину, то его использование для размещения палисадника нарушает требования земельного законодательства, предусмотренные статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Обращаем Ваше внимание на то, что размещение палисадника на прилегающей к земельному участку территории земель общего пользования в отсутствие предусмотренных законом прав является основанием для проведения проверки и привлечения лица к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка. Сумма штрафа за данное нарушение составляет не менее пяти тысяч рублей.
Возврат к списку
Так как территория палисадника не входит в общую площадь земельного участка, обозначенную в документах, на таких домовладельцев был наложен штраф в размере пяти тысяч рублей. Это стало для оштрафованных горожан неприятным сюрпризом… Самовольное занятие земельного участка является наиболее распространенным нарушением. Один из видов таких нарушений — размещение палисадников за границами земельных участков. По мнению нарушителей, это не нарушение, поскольку палисадник предназначен для благоустройства и озеленения.
«Так было всегда», — искренне уверены домовладельцы.
Границы своих приусадебных участков они определяют самовольно по сложившемуся землепользованию и по меже между соседями.
Это незаконно! Землю под палисадником нужно обязательно отмежевать и поставить на кадастровый учет.
Как оформить земельный участок рядом с домом в Крыму?
Добрая традиция делать палисадники на многие годы была забыта, но сейчас дизайнеры и домовладельцы все чаще возвращаются к ней. Потому что палисадник — это входная зона и упускать из вида ее оформление опрометчиво.
Так зачем же нужен палисадник?
Во-первых , это визитная карточка владельца дома. Для тех, кто приходит в гости и для тех, кто проходит мимо. По тому, как устроен палисадник, можно судить о стилистике участка, о вкусах хозяев. Участок с открытым и красиво оформленным палисадником будет выделяться среди других, и встречать вас, создавая отличное настроение.
Во-вторых, это место, где можно принимать гостей, которых не хочется вести во внутреннее пространство вашего загородного жилища. В палисаднике можно поставить лавочку или организовать зону отдыха для удобства общения.
Есть несколько рекомендаций, на которые можно опираться при выборе растений для палисадника:
- Экология данного места: освещенность, зона зимостойкости, состав и влажность почвы. Наличие сквозняков около заборов.
- Габариты растений во взрослом состоянии. Не забывайте, что крупномеры с большой раскидистой кроной создадут тень на большой площади и это наложит условия на выбор остальных растений. Мощная корневая система может повредить фундамент дома и дорожки. Также высокие деревья около дома и линий электропередач опасны во время грозы и сильного ветра.
- Стилистика участка. Логично, если дизайн палисадника будет соответствовать стилевому оформлению всего участка.
Итак, территория за забором частного дома – кому принадлежит, и кто имеет на нее права?
Если ваш земельный участок граничит с соседями, здесь все понятно – ваши частные наделы разделены между собой, ограждены и каждый следит за своей территорией. Но хотя бы, с одной стороны, к каждому участку есть подъезд и подход, иначе им бы невозможно было пользоваться. Эти земли могут быть территорией общего пользования и находится в собственности муниципальных образований, или принадлежать юр.лицу (например быть собственностью всех членов СНТ).
Если это общественные земли, тогда право ими пользоваться имеет неограниченный круг лиц. При этом, пользование общественным имуществом предполагает соблюдение действующих законных норм.
Собственник, наряду со всеми другими лицами также имеет право пользоваться этими землями по закону. Но огораживать их или иным способом препятствовать использованию собственник не имеет права.
Межевой план земельного участка говорит нам о том, где проходят его границы документально. На местности эти границы обозначаются забором. Именно ограждение показывает нам, где заканчиваются частные владения.
Собственники индивидуальных жилых и садовых домов должны следить не только за тем, что и как они строят и располагают на своем участке, но и за прилегающей территорией к забору частного дома. Это прямо предписано законами федерального уровня.
Территория за забором частного дома – это прилегающая территория, границы которой определяются правилами благоустройства, принятыми в муниципальном образовании.
Гражданский и Градостроительный кодекс содержат предписание о финансовом участии собственников и приведении прилегающей территории в порядок.
Что это значит и как именно надо следить за территорией перед забором частного дома – это уже определяет местная администрация в своих подзаконных актах.
Выходит, что собственник обязан следить за придомовой территорией за забором частного дома несмотря на то, что эта территория ему вовсе не принадлежит, а является законной собственностью муниципалитета. Более того, местные органы власти уполномочены выписывать предписания и штрафы за несоблюдение правил благоустройства.
- 29 Марта 2012, 11:03 14 По информации администрации города Твери в нашем городе снижается уличная преступность
- 06 Марта 2012, 14:03 7 Администрация города разъясняет: как правильно оформить землю под палисадниками
- 10 Февраля 2012, 16:02 43 Тверские коммунисты не успели подать документы, чтобы войти в состав конкурсной комиссии по выбору нового Главы Администрации Твери
Кадастрая палата дает рекомендации по законному обустройству палисадника
Тем, у кого палисадник расположен в границах владения, оформлять какие-либо разрешительные документы на его использование не нужно.
Если земля перед фасадом дома не входит в границы владения, можно оформить на нее право собственности. Для этого нужно провести перераспределение земель, а если участок не был ранее межеван — уточнить его границы.
Как определить размеры придомовой территории частного дома? Фото № 1
В соответствие с законодательной базой придомовая территория частного дома не имеет установленного определения. Однако это понятие имеет обозначение: земельный участок, находящийся около частного домостроения и принадлежащий его владельцу.
Территория данного вида требуется собственнику для ведения хозяйства и обслуживания объекта недвижимости. На ней можно установить забор, дополнительную пристройку, гараж, хранить древесину и пр.
Если не оформлена земля под домом, который используется для жилья или будет выставлен на продажу, нужно ли заниматься оформлением участка? Такие вопросы интересуют тех граждан, которые сначала построили дом и только потом подняли вопрос о приватизации земли.
Есть несколько весомых оснований для оформления, даже если оно займет время и потребует некоторых финансовых расходов.
- На право получения земельного участка в собственность могут появиться и другие претенденты. И собственник здания, построенного на такой территории, вынужден будет доказывать свое право на владения.
- Землю, возле дома и под ним, собственник после получения в собственность, сможет использовать по своему усмотрению. Участок, который приватизирован, можно передать по наследству, подарить, продать вместе с постройкой.
Да, если нормативы градостроительного проектирования позволяют, можно отмежевать землю под палисадником, поставить на кадастровый учет и оформить в собственность.
В некоторых населенных пунктах действуют планы по благоустройству придомовой территории и предусмотрены палисадники, поэтому граждане могут получить право отгородить палисадник на государственной или муниципальной земле. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и оформить разрешение на использование прилегающей к дому территории под благоустройство. Оно может предоставляться бесплатно либо за плату.
Это быстро и бесплатно ! Участок под домом по праву принадлежит собственнику (собственникам) дома. Это незыблемое правило, которое присуще как частным или государственным малоквартирным домам, так и – многоэтажкам. В приоритете всегда капитальное жилое строение, оформленное надлежащим образом . а земельный участок присовокупляется к дому естественным путём.
Не могу оформить землю под частным домом. Отказали даже в суде! Дом признан самовольной постройкой, в итоге прав нет ни на дом, ни на землю. Что делать? – Признать право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности невозможно ( под приобретательной давностью понимается открытое и непрерывное пользование имуществом в течение 15 лет, но собственником человек не является.
Некоторые земли ни при каких условиях не могут быть переданы в частные руки. Такие территории находятся под пристальным надзором государства и различных государственных органов в частности.
Межевой план земельного участка говорит нам о том, где проходят его границы документально. На местности эти границы обозначаются забором. Именно ограждение показывает нам, где заканчиваются частные владения.
Собственники индивидуальных жилых и садовых домов должны следить не только за тем, что и как они строят и располагают на своем участке, но и за прилегающей территорией к забору частного дома. Это прямо предписано законами федерального уровня.
Территория за забором частного дома – это прилегающая территория, границы которой определяются правилами благоустройства, принятыми в муниципальном образовании.
Гражданский и Градостроительный кодекс содержат предписание о финансовом участии собственников и приведении прилегающей территории в порядок.
Что это значит и как именно надо следить за территорией перед забором частного дома – это уже определяет местная администрация в своих подзаконных актах.
Выходит, что собственник обязан следить за придомовой территорией за забором частного дома несмотря на то, что эта территория ему вовсе не принадлежит, а является законной собственностью муниципалитета. Более того, местные органы власти уполномочены выписывать предписания и штрафы за несоблюдение правил благоустройства.
Отметим самые распространенные обязанности, вменяемые местными органами власти к частникам при уходе за прилегающей территорией:
- косить траву;
- следить за чистотой;
- убирать снег;
- содержать в порядке наземное покрытие.
Помимо этих общих правил в том или ином субъекте или административном образовании может быть установлено, что за забором должны быть клумбы с цветами или определенного вида кустарники. Например, в Московской области, частникам помимо прочего, вменено в обязанность бороться с ядовитым растением – борщевиком, также не разрешено хранить за забором участка более семи дней привозные строительные материалы, песок, щебень, торф, удобрения и прочее.
Для того, чтобы узнать на какой метраж от забора распространяются обязанности по благоустройству читайте в нашей статье: «На каком расстоянии нужно содержать в чистоте территорию за забором».
За несоблюдение правил благоустройства домовладельцы несут административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.
Нужно ли оформлять документы на палисадник около частного дома?
Как оформить земельный участок под домом в собственность — очень популярный вопрос. На самом деле процедура не отличается от регистрации права на арендованный участок. Помните, что если вы зарегистрировали право собственности на дом до 30.10.2001, то участок можно получить бесплатно, выкупать его не придется. Нужно только найти правоустанавливающий документ и оформить право собственности на землю.
В Управление Росреестра по Волгоградской области часто поступают обращения граждан, в которых содержится жалоба на установление соседями ограждений рядом с их участком на землях общего пользования, так называемые «палисадники». Граждане задаются вопросом: «Законно ли это?», «Можно ли мне тоже сделать палисадник?».
Управление Росреестра по Волгоградской области разъясняет.
Для размещения палисадника на прилегающей к земельному участку территории собственнику или арендатору участка необходимо обратиться в орган местного самоуправления (районную администрацию по месту нахождения земельного участка) и заключить соглашение о закреплении данной территории для благоустройства.
При этом вопросы установки ограждений, доступа на участок, озеленения участка, размещения на участке объектов благоустройства, таких как скамейки, малые архитектурные формы и иных разрешаются названным соглашением.
Также гражданин может обратиться в орган местного самоуправления (департамент муниципального имущества администрации Волгограда или районную администрацию муниципального образования) для предоставления прилегающей к земельному участку территории в аренду или собственность.
Если прилегающий участок земель общего пользования не предоставлен гражданину, то его использование для размещения палисадника нарушает требования земельного законодательства, предусмотренные статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Обращаем Ваше внимание на то, что размещение палисадника на прилегающей к земельному участку территории земель общего пользования в отсутствие предусмотренных законом прав является основанием для проведения проверки и привлечения лица к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка. Сумма штрафа за данное нарушение составляет не менее пяти тысяч рублей.
Возврат к списку
В соответствии со Строительными нормами и правилами 1962 года (СНиП II-К.2-62), палисадник включался в общую площадь участка под жилым домом. В действующем законодательстве понятие «палисадник» отсутствует, и участки, выходящие за красные линии (обозначают границы землевладения), относятся к землям общего пользования.
Таким образом, граждане, у которых палисадники выходят за границы участка, пользуются землей, находящейся в государственной или муниципальной собственности. Они могут получить штраф за самозахват земли по ст. 7.1 КоАП РФ. Он составляет от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб.
Да, если нормативы градостроительного проектирования позволяют, можно отмежевать землю под палисадником, поставить на кадастровый учет и оформить в собственность. В некоторых населенных пунктах действуют планы по благоустройству придомовой территории и предусмотрены палисадники, поэтому граждане могут получить право отгородить палисадник на государственной или муниципальной земле. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и оформить разрешение на использование прилегающей к дому территории под благоустройство. Оно может предоставляться бесплатно либо за плату.
Нужно ли оформлять документы на палисадник возле дома?
В соответствии со Строительными нормами и правилами 1962 года (СНиП II-К.2-62), палисадник включался в общую площадь участка под жилым домом. В действующем законодательстве понятие «палисадник» отсутствует, и участки, выходящие за красные линии (обозначают границы землевладения), относятся к землям общего пользования.
Таким образом, граждане, у которых палисадники выходят за границы участка, пользуются землей, находящейся в государственной или муниципальной собственности. Они могут получить штраф за самозахват земли по ст. 7.1 КоАП РФ. Он составляет от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб.
Да, если нормативы градостроительного проектирования позволяют, можно отмежевать землю под палисадником, поставить на кадастровый учет и оформить в собственность. В некоторых населенных пунктах действуют планы по благоустройству придомовой территории и предусмотрены палисадники, поэтому граждане могут получить право отгородить палисадник на государственной или муниципальной земле. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и оформить разрешение на использование прилегающей к дому территории под благоустройство. Оно может предоставляться бесплатно либо за плату.
Так как территория палисадника не входит в общую площадь земельного участка, обозначенную в документах, на таких домовладельцев был наложен штраф в размере пяти тысяч рублей. Это стало для оштрафованных горожан неприятным сюрпризом… Самовольное занятие земельного участка является наиболее распространенным нарушением. Один из видов таких нарушений — размещение палисадников за границами земельных участков. По мнению нарушителей, это не нарушение, поскольку палисадник предназначен для благоустройства и озеленения.
«Так было всегда», — искренне уверены домовладельцы.
Границы своих приусадебных участков они определяют самовольно по сложившемуся землепользованию и по меже между соседями.
Это незаконно! Землю под палисадником нужно обязательно отмежевать и поставить на кадастровый учет.
При приватизации земельных участков в 1992-1996 годах и выдаче государственных актов на право собственности на землю обмер земельного участка производился без учета палисадника. Соответственно и площадь земельного участка в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах была указана без учета площади земли перед фасадом жилого дома.
Однако многие собственники жилых домов необоснованно считают такие территории своими, как неотъемлемую часть приусадебного хозяйства. Они используют палисадники для размещения там курятников, высаживают овощи или цветы, огораживают высоким забором.
Но это самовольное занятие. За использование земельного участка без правоустанавливающих документов законодательством предусмотрен штраф — 5000 рублей. Оформить права на земельный участок под палисадником можно путем перераспределения земель или в ходе уточнения границ земельного участка (если он ранее не был межеван).