Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узбекистан предложил перейти от патентов к соглашениям для мигрантов в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Появится новый документ — РВПО
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Как оформить разрешающий работу в РФ патент?
Человек, приехавший в Россию без визы в целях трудоустройства, должен сам (работодатель в данной процедуре участия может не принимать) в течение 30 дней после пересечения границы обратиться в отдел миграции МВД РФ своего города для оформления патента. Если данный срок будет пропущен, то оформление патента будет возможным только при уплате штрафа в размере 10-15 тыс. руб.
Для оформления патента иностранцу нужно:
- Подготовить заявление по установленной форме, дополненное:
- цветной фотографией в величине 30 на 40 мм;
- паспортом;
- медицинским полисом;
- медицинскими справками об отсутствии заболеваний;
- документом о владении русским языком, знании истории РФ и основ российского законодательства;
- документом, удостоверяющим уплату штрафа, если 30-дневный срок оформления патента пропущен.
- Отнести заявление и указанные выше документы в миграционный отдел МВД.
- Заплатить авансовые платежи по патенту (которые считаются налоговыми).
Их величина рассчитывается по формуле:
ПАТЕНТ (АВАНС) = 1200 * ДЕФЛЯТОР * МЕС, где:
ДЕФЛЯТОР — установленный законодательством коэффициент-дефлятор (в 2017 году — 1,623);
МЕС — количество месяцев, на которые оформляется патент.
- Получить патент в миграционном отделе МВД.
Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Трудоустройство иностранца на территории России связан с оформлением определенного перечня документов. Документы будут зависеть от того, с какой страны прибыл иностранец. Если он является гражданином страны, с которой у России установлен безвизовый режим, то таким документом будет являться трудовой патент. Исключение составляют граждане тех стран, которые входят в Таможенный союз.
Важно! Трудиться без патента в 2023 году и находиться в РФ на законных основаниях могут граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии.
Порядок продления патента
Начать процедуру продления патента стоит заблаговременно, а не после окончания срока. Весь процесс продления займет примерно около 10 дней, поэтому и обратиться за продлением следует не позднее 10 дней до истечения срока действия патента. При этом на руках уже должны быть подготовленные документы. Таким образом получается, что начать подготовку к продлению патента стоит уже за месяц до конца срока. Подготовка будет заключаться в следующем:
- Сбор необходимых документов;
- Уплата последнего месяца налога;
- Прохождение медкомиссии;
- Оформление сопутствующих документов, например, ходатайство на продление патента от работодателя.
В ходатайстве, которое оформляет работодатель должно быть указано следующее:
- Наименование компании, в которой иностранный гражданин трудится;
- Должность, которую иностранец занимает в этой компании;
- Регион распространения патента.
Важно! Если в ходатайстве будут указаны ложные сведения, то иностранца могут привлечь к ответственности.
Для тех граждан, которые оформили патент на 12 месяцев продление патента разрешается еще на 12 месяцев. При этом выезд за пределы РФ не потребуется. Уже по истечение второго годового срока, иностранцу нужно будет пересечь границу РФ и получить новую миграционную карту. Такая карта необходима для подтверждения законного пребывания иностранца на территории РФ, а также для оформления нового патента.
Для продления патента также потребуется собрать определенный перечень документов. Полный перечень документов можно найти на сайте ГУВМ МВД (УФМС), он включает в себя следующий перечень:
- Документ, удостоверяющий личность иностранца, позволяющий пересекать границу РФ, а также находиться на территории иного государства (загранпаспорт);
- Миграционная карта, которая подтверждает, что иностранец на законных основаниях пересек границу и пребывает в нашей стране;
- Отметка о том, что иностранец встал на миграционный учет;
- Ходатайство от работодателя;
- Трудовой договор (копия документа);
- Прежний патент (копия);
- Квитанции, подтверждающие оплату налога за по прежнему патенту и за период продления.
В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками
С 11 декабря 2021 изменились регламенты МВД по выдаче иностранным гражданам разрешений на временное проживание в РФ в соответствии с Приказом МВД N799 и видов на жительство в РФ в соответствии с Приказом МВД N804:
- Изменились формы заявлений о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство в России.
- Актуализирован регламент по выдаче разрешений на временное проживание в России без квоты гражданам Казахстана, Молдовы и Украины;
- Предоставлять медицинское заключение можно в течение 30-ти дней с момента подачи документов.
- Сдавать тестирование на знание русского языка теперь не нужно владельцам диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией.
- Подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения вместо «свидетельства о рождении».
- Гражданам визовых стран при получении ВНЖ в России больше не требуется получать справку об отсутствии судимости, если они ее предоставляли при оформлении РВП.
Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:
- временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
- постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
- временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.
Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:
- в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
- в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.
Если физлицо получило временное убежище, то оно не относится к категории временно или постоянно проживающих. Трудоустройство таких сотрудников производится по упрощенной схеме.
При трудоустройстве иностранца на работу в 2022 году требуется соблюдать особые правила. В частности, нужно проверить, должен ли иностранный работник подтверждать, что знает русский язык. Кроме того, требуется определиться с тем, нужно ли получать разрешение на наем иностранца.
Прием на работу граждан Узбекистана в 2022 году – основы правового регулирования
Прежде всего иностранный работник должен быть поставлен на миграционный учет в течение 7 рабочих дней с момента въезда в страну. Из этого правила есть исключения: граждане Армении, Казахстана и Киргизии освобождены от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет, в течение 30 дней с момента въезда на территорию России, а граждане Таджикистана – в течение 15 дней. Иностранного работника можно ставить на миграционный учет по адресу физлица, выступающего в качестве принимающей стороны, и адресу общежития (гостиницы); а если компания арендует квартиру для иностранцев – то по ее адресу.
Правило о 30-дневном сроке подачи заявления на патент из-за миграционной амнистии не действует. Иностранный гражданин получает патент, и после проверки всех документов он и работодатель заключают трудовой договор. Работодатель в течение 3 дней с момента заключения договора должен уведомить об этом МВД. После этого будет считаться, что вновь прибывший работник находится на территории РФ легально.
Иностранному гражданину необходимо в течение 2 месяцев после получения патента направить в МВД России копию трудового договора (п. 7 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
Работодателям, в компаниях которых трудоустроены иностранные граждане с трудовыми патентами, важно обращать внимание на то, что у работников должны быть действующие патенты, чеки, подтверждающие оплату патента, трудовые договоры и действующие полисы ДМС. Если в компанию оформляются вновь прибывшие в Россию работники, то документы нужно подавать в сроки, установленные Законом № 115-ФЗ.
Основными причинами отказа в переоформлении патента при необходимости продлить срок его действия являются невнесение авансовых платежей за него и отсутствие в базе МВД информации о трудовом договоре между иностранным гражданином и работодателем. Последнее означает, что работник вовремя не направил в МВД копию трудового договора. Отсутствие миграционного учета говорит о том, что у иностранного гражданина закончилась прежняя регистрация, в иных случаях – мигрант предоставил поддельный документ, подтверждающий постановку на миграционной учет.
До миграционной амнистии после отказа в выдаче патента иностранный гражданин мог повторно предоставить документы в МВД только через год. Сейчас у мигрантов есть возможность подавать документы повторно сразу. Поэтому, если у работодателя возникли сомнения насчет документов иностранного работника, рекомендуется направлять его не на продление трудового патента (до конца периода действия амнистии), а на оформление нового.
Судебная практика последних месяцев показывает, что чаще работодатели допускают ошибки именно при оформлении иностранных граждан. В основном суды выносят решения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ: работодателей привлекают к административной ответственности за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, у которых нет разрешения на работу или патента, за прием на работу по профессии, не указанной в этих документах, либо вне переделов субъекта РФ, где этим гражданам выданы разрешения на работу, патенты или разрешено временное проживание.
В заключение отмечу, что в ближайшее время, вероятно, стоит ожидать многочисленных проверок со стороны миграционных служб. Дело в том, что изменения в миграционном законодательстве, связанные с закрытием и последующим открытием границ, в первую очередь повлияли на работу с мигрантами. Пока миграционная амнистия действует, работодателям следует провести миграционный аудит документов, что позволит до проверки госорганов выявить ошибки и неточности в миграционном учете.
Для начала кратко перечислим те послабления в миграционном законодательстве РФ, которые были введены в связи с COVID-19 и которые отменяются 31 декабря 2021 года.
Итак, перестают действовать:
- Разрешенное ранее оформление трудового патента с любой целью въезда, указанной в миграционной карте.
- Разрешение на оформление патента без необходимости соблюдать установленные законом требования к сроку подачи документов.
- Получение разрешения на работу с любой визой.
С 1 января 2022 года у всех иностранцев, приехавших в Россию для трудоустройства, в миграционной карте должна быть указана цель въезда – «Рабочая».
Ряд существенных изменений касается получения иностранцами вида на жительство (ВЖ) и разрешения на временное проживание (РВП) в РФ. Эти новшества вступают касаются следующих вещей.
- Ряд граждан освобождается от тестирования на знание русского языка – закончившие школу в СССР до 1 сентября 1991 года или российскую школу с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года.
- Подтвердить факт регистрации рождения можно любым соответствующим документом, а не свидетельством о рождении.
- При получении ВНЖ не нужно документально подтверждать отсутствие судимости, если такая справка уже предоставлялась для РВП.
- Медицинское заключение можно предоставлять в течение тридцати дней после пересечения границы.
- Граждане Украины, Молдовы и Казахстана могут получить РВП в упрощенном порядке без учета квот.
Еще один блок нововведений касается снятия биометрических данных. С 29 декабря 2021 года дактилоскопическая регистрация, фотографирование, а также медосмотр станут обязательными для всех иностранных граждан, которые находятся в России дольше 90 суток. Важно отметить, что это касается всех иностранцев – не имеет значения из какой страны и с какой целью они прибыли в РФ. Исключение составляют только граждане Беларуси, которая входит вместе с Россией в Союзное государство.
Еще один важный параметр в области миграционного законодательства, который ежегодно пересматривается – это допустимая доля иностранных работников в разных отраслях экономики. Эти нормы определяются специальным Постановлением Правительства РФ с целью защищать интересы российских граждан в сфере права на труд.
Законы для мигрантов в 2022 году сохраняют нулевую квоту и, следовательно, запрет на наем иностранцев для трех видов деятельности:
- розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках;
- розничная торговля вне магазинов, палаток, рынков;
- розничная торговля лекарствами в аптеках.
В таблице, размещенной ниже, можно узнать, какие квоты будут действовать в 2022 году для некоторых видов экономической деятельности, которые представляют повышенный интерес для трудовых мигрантов.
Вид деятельности | Размер квоты (%) |
Пассажирские перевозки c использованием сухопутного тpaнcпopтa (автобусы, маршрутки, трамваи, троллейбусы, пoезда мeтpо и т.д.) | 24% |
Автомобильные грузовые пeрeвозки (любых грузов с использованием любых транспортных средств) | 24% |
Выращивание овощей | 50% (ограничение не действует в Астраханской области) |
Лесозаготовки и лесоводство | 50% |
Дeревoобработка, изготовление деревянных изделий (зa исключением мебели) | 50% |
Строительство | 80% (кроме Москвы, Амурской области и Бурятии). Для Дагестана: 50% Для Краснодарского края: 60% |
Обслуживание (уборка, очистка, дезинфекция и дезинсекция, удаление cнега, строительство заборов и т.д.) зданий и территорий | 70% |
Управление недвижимостью | 70% |
С 1 января 2022 года мигранты смогут получать страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) сразу после пересечения границы с РФ. Для этого иностранцу необходимо подать предварительную заявку из страны проживания. Новый процесс получения СНИЛС поможет мигрантам легче устраиваться на работу в России.
Иностранцы через портал Госуслуги смогут подать в Пенсионный фонд РФ заявление об открытии индивидуального лицевого счета непосредственно после пересечения границы. Это позволит им получать СНИЛС сразу по прибытии в Россию, что упростит и ускорит начало их трудовой деятельности и будет способствовать сокращению нелегального трудоустройства.
Разъяснения МВД о правовом положении иностранных граждан после 1 октября 2021 г.
На сайте МВД Кабардино-Балкарской республики опубликованы подробные разъяснения действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан после 1 октября 2021 г. Приводим текст публикации целиком:
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы МВД России с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения, либо выехать за пределы Российской Федерации.
Иностранные граждане, не воспользовавшиеся данной возможностью, с 1 октября 2021 г., будут считаться незаконно находящимися на территории Российской Федерации и подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.
С 1 октября 2021 г. полностью прекращает свое действие запрет на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), не разрешении въезда и сокращении срока временного пребывания.
В период действия остальных положений Указа работа с иностранными гражданами осуществляется с учетом следующих особенностей.
1. На иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение в Российской Федерации до 30 сентября 2021 г., в полной мере распространяется действие Указа, в том числе по приостановлению до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления.
Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия указанных ограничений), до настоящего времени Правительством Российской Федерации не утвержден. В этой связи действие положений Указа до утверждения соответствующего перечня распространяется на граждан всех иностранных государств без исключения.
В обозначенный Указом период иностранные граждане, урегулировавшие свое правовое положение, вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешительных документов для проживания в Российской Федерации. При этом для выезда из Российской Федерации указанной категории иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, по их обращению следует оформлять транзитные визы.
Разрешительные документы на проживание и регистрацию по месту жительства иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, срок действия которых истекает до 31 декабря 2021 г., считаются действительными до 18 июля 2022 г. включительно.
Сроки временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которые истекают после 31 декабря 2021 г., возобновляются с 1 января 2022 г. и считаются продленным на 199 дней с даты окончания.
2. В случае, если иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при подаче заявления об урегулировании его правового положения, такое привлечение не должно рассматриваться в качестве основания для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
3. Относительно порядка оформления иностранным гражданам разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также их трудоустройства обращаем внимание на следующее.
До конца 2021 года иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, не утратят права на обращение с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и заявленной цели визита в Российскую Федерацию.
Право на заключение трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) вне зависимости от заявленной цели визита в Российскую Федерацию сохранят иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза.
Работодатели или заказчики работ (услуг), имеющие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, также смогут обращаться за выдачей (продлением) разрешений на работу иностранным гражданам без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.
Кроме того, трудовая деятельность иностранных граждан, оформивших трудовые (гражданско-правовые) отношения в соответствии обозначенным порядком, признается законной и после 31 декабря 2021 г.
Таким образом, для всех иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение, сохраняется возможность оформления до окончания текущего года необходимых разрешительных документов и законного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации на весь период действия таких документов или трудовых (гражданско-правовых) договоров соответственно.
Нюансы получения трудового патента в России
В 2015 году власти вместо разрешения на работу стали выдавать мигрантам из Узбекистана патенты. Срок действия документа варьируется от 1 до 12 месяцев. Дополнительно претендент на получение патента обязан сдать квалифицированный экзамен на знание русского языка и пройти медицинское обследование на наличие опасных недугов (ВИЧ, туберкулез и прочее). Примечательно, что по новым правилам руководителям коммерческих структур, предлагающих рабочие места, нет необходимости получать квоты на мигрантов. Чтобы стать обладателем патента, соискатели из Узбекистана должны уплатить налог в размере 4000 рублей. Причем платеж можно погашать по частям, но не реже одного раза в квартал.
Согласно установленной практике, период подготовки разрешительной бумаги составляет 2-3 недели. Актуальность документа варьируется от 1 до 12 месяцев.
Рекомендации по оформлению патента в России
В период прохождения таможенного контроля требуется надлежащим образом заполнить миграционную карточку, в которой цель въезда обозначена как работа. При игнорировании правила в дальнейшем при обращении в миграционный орган могут возникать сложности, вплоть до отказа.
Дополнительно стоит помнить о необходимости в 30-дневный срок оформить все необходимые бумаги и передать на рассмотрение в местное отделение ФМС, в случае просрочки:
- можно получить административное взыскание;
- отказ в выдачи документа;
- может возникнуть необходимость в повторном выезде и въезде иностранных граждан.
При попытке официального трудоустройства также не стоит забывать об особенностях. В частности речь идет о необходимости подписать трудовой договор в течение первых 2-х месяцев после оформления патента, иначе требуется заново подавать документы.
Копия контракта передается в миграционную службу.
Важно: работа без патента гражданам Узбекистана возможна только в случае отнесения к отдельным категориям.
Оформление и прием на работу гражданина Узбекистана в 2022 году
С иностранным сотрудником заключают либо трудовой, либо ГПХ договор. В трудовом договоре нужно указать не только общие сведения по иностранцу, но также и иную информацию в зависимости от его статуса:
- если временно пребывающий — информацию о разрешении на работу или патенте;
- если временно проживающий — информацию о разрешении на временное проживание;
- если постоянно проживающий — информацию о виде на жительство.
Кроме того, в трудовом договоре, заключенном с временно пребывающим иностранным работником, требуется зафиксировать основание, по которому этому сотруднику будут оказывать медпомощь в период действия этого договора.
Когда трудовой договор с иностранцем заключен, работодатель должен не позже 3-х дней направить уведомление в территориальные органы МВД, оформленное по форме из Приказа МВД от 30.07.2020 г. № 536.
Если этого не сделать, работодателя оштрафуют на сумму до 1 млн. руб. или приостановят его деятельность на срок до 90 дней (ч. 3 ст. 18.15 КоАП).
Иностранные работники обязаны состоять на учете в ИФНС, а порядок такой постановки зависит от того, имеется ли у физлица место жительства или пребывания, недвижимость или транспортное средство.
Если указанные объекты у его есть, то работодателю не нужно подавать в ИФНС заявление о постановке на учет мигранта. В этой ситуации МВД самостоятельно извещает налоговиков о факте учета или регистрации этого физлица. И тогда ИФНС автоматически ставит его на налоговый учет.
Если же указанный объектов у иностранца нет, тогда работодатель ставит мигранта-сотрудника на налоговый учет в ИФНС (п. 7.4 ст. 83 НК).
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
Часто новый год начинается с изменений в законодательстве. Коснулось это и патента. Рассмотрим процесс оформления патента и отметим изменения.
Послабления по Указу Президента РФ №364 от 15.06.2021, по которому патент можно было оформить с любой целью въезда, закончились. И сейчас есть 2 варианта оформления патента:
- Иностранцы, которые на 1 января 2022 года законно находятся в России по-прежнему могут оформить патент без учета требований к сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.
- Для тех, кто приехал в 2022 году, патент можно оформить только с целью въезда «Работа» в миграционной карте.
Тем иностранцам, у кого патент оформлен до 31 декабря 2021 года и с любой целью, могут работать по этому патенту до конца срока его действия.
Примечание редакции: алгоритм оформления патента вы найдете в статье Базы знаний «Патент на работу (пошаговая инструкция)».
Иностранцы, въехавшие после 29 декабря 2021 года, обязательно должны пройти медицинскую комиссию, дактилоскопию и фотографирование в течение 30 суток после въезда, если планируют работать и оформлять патент.
Примечание редакции: подробнее об этом в статье «Медосмотр иностранных граждан: когда и кому проходить».
После подачи документов для оформления патента документ выдадут в течение 10 рабочих дней (п. 22 Приказа МВД России №695 от 05.10.2020). Если у иностранца есть номер ИНН, то патент выдадут уже через 5 рабочих дней.
Примечание редакции: с 29 декабря 2021 года также изменилась форма патента. Об этом читайте в статье «Форма патента иностранных сотрудников изменится».
После того, как иностранец получил свой документ, у него есть обязанности:
- своевременно и заранее оплачивать патент;
- подать в МВД копию договора с работодателем в течение 2 месяцев. Даже если это сделал работодатель, отправить копию договора – зона ответственности самого иностранца.
Примечание редакции: о том, как правильно отправить копию договора в МВД и что будет, если этого не сделать, читайте в статье «Когда и куда подавать трудовой договор иностранному гражданину в 2021 году».
Самая частая ошибка иностранцев — опоздание с оплатой патента. Если самостоятельно сложно отслеживать изменения и сроки платежа по патенту, то можно заказать сопровождение у миграционных специалистов. Они будут консультировать, сообщать об изменениях и напоминать о своевременной оплате.
Патент – один из главных документов для безвизового иностранного работника. Поэтому внимательным следует быть на каждом этапе оформления, получения и пользования документом. И если возникают вопросы, своевременно задавать их специалистам.
Патент выдается на определенный срок — от одного месяца до года.
При получении и, в дальнейшем при продлении патента, иностранец должен уплачивать НДФЛ в виде фиксированных авансов (ст. 227.1 НК). Размер фиксированных платежей составляет 1 200 рублей и каждый год индексируется на коэффициент-дефлятор, а также умножается на региональный коэффициент. Региональный коэффициент устанавливается властями субъектов РФ.
Если же региональный коэффициент не установлен, то в расчете он не участвует, принимается за единицу (п. 3 ст. 227.1 НК).
Полученное значение фиксированного авансового платежа округляется до полных рублей (п.6 ст.52 НК РФ).
Формула для расчета патента выглядит так:
Стоимость патента = (базовая ставка — 1 200 рублей) х (коэффициент-дефлятор — 1,980) х (региональный коэффициент-дефлятор).
Как мы видим, стоимость патента зависит от коэффициента-дефлятора, установленного на федеральном уровне и властями субъектов РФ.
В 2021 году коэффициент—дефлятор имел значение 1,864 (приказ Минэкономразвития от 30.10.2020 № 720). А в 2022 году значение коэффициента—дефлятора установлено как 1,980 (приказ Минэкономразвития от 28.10.2021 № 654).
Как видим, коэффициент-дефлятор существенно увеличился по сравнению с 2021 годом. И это не удивительно. Только по официальным данным инфляция в России в 2021 году составила 8,39%.
Приведем сравнительный анализ стоимости патента на работу в г. Москве в 2021 году и в 2022 году.
Предположим, что иностранец купил патент на 9 месяцев.
В 2021 году по г. Москве коэффициент-дефлятор был установлен — 2,3878, в то время как на 2022 год его значение увеличилось и составило 2,4832.
- В 2021 году стоимость патента составляло: 1 200 рублей х 1,864×2,3878×9 месяцев = 48 069 рублей.
- А в 2022 году патент обойдется иностранцу: 1 200 рублей х 1,980×2,4832×9 месяцев = 53 101 рубль.
За работу на 9 месяцев иностранцу придется заплатить в 2022 году на 5 тысяч больше, чем за аналогичный период 2021 года.
Если же региональный коэффициент-дефлятор существенно вырос, то стоимость патента тоже намного вырастет.
Самые высокие региональные коэффициенты установлены:
- в Тверской области — 2,84347, стоимость годового патента составит: 6 756 рублей х 12 месяцев = 81 073 рубля;
- в Республике Карелия — 2,923, стоимость годового патента составит: 6 945 рублей х 12 месяцев = 83 340 рублей;
- в Тюменской области — 2,636, стоимость годового патента составит: 6 263 рублей х 12 месяцев = 75 156 рублей;
- в Республике Кабардино-Балкария и Республике Хакасия — 3, стоимость годового патента составит: 7 128 рублей х 12 месяцев = 85 536 рублей;
- в Ямало-Ненецком АО — 4,181, стоимость годового патента составит: 9 934 рублей х 12 месяцев = 119 208 рублей;
- в Забайкальском и Приморском крае — 3,2, стоимость годового патента составит: 7 603 рублей х 12 месяцев = 91 236 рублей.
Стоимость патента для работы в этих субъектах РФ выше, чем в среднем по России.
На стоимость патента оказывают влияние федеральные и региональные коэффициенты-дефляторы. Зачастую срок действия патента приходится на разные налоговые периоды. Это значит, что действуют разные коэффициенты-дефляторы.
Тогда для расчета фиксированного авансового платежа нужно брать коэффициенты-дефляторы, действующие на дату платежа (письмо Минфина от 19.03.2018 № 03-04-07/17158). То есть если иностранец вносит авансовый платеж в 2022 году, то в расчет берется коэффициент — 1,980.
Нюансы получения трудового патента в России
В 2015 году власти вместо разрешения на работу стали выдавать мигрантам из Узбекистана патенты. Срок действия документа варьируется от 1 до 12 месяцев. Дополнительно претендент на получение патента обязан сдать квалифицированный экзамен на знание русского языка и пройти медицинское обследование на наличие опасных недугов (ВИЧ, туберкулез и прочее). Примечательно, что по новым правилам руководителям коммерческих структур, предлагающих рабочие места, нет необходимости получать квоты на мигрантов. Чтобы стать обладателем патента, соискатели из Узбекистана должны уплатить налог в размере 4000 рублей. Причем платеж можно погашать по частям, но не реже одного раза в квартал.
Согласно установленной практике, период подготовки разрешительной бумаги составляет 2-3 недели. Актуальность документа варьируется от 1 до 12 месяцев.
Подготовка документов для патента — пошаговое руководство
О том, как получить патент для иностранных граждан, очень подробно рассказано в 115-ФЗ в ст. 13.3. Там говорится, что патент — это право на работу людям, приехавшим в Россию «в порядке, не требующем визы». Поясняем — это въезд в РФ жителей стран, с которыми заключено соглашение об отмене виз.
Собирать документы на патент иностранный гражданин должен оперативно. Установлен срок — месяц после приезда на территорию РФ. Обязательный пакет документов должен быть сдан в отдел по вопросам миграции той местности, где предполагает работать иностранец. Учтите — в расчет идут только календарные дни.
Обычно первым оформляется медполис добровольного страхования. Сделать это можно при личном обращении в страховую организацию. Сложно сказать, сколько будет стоить полис — это зависит от объема предлагаемых услуг. Средняя цена полиса 3–7 тыс. рублей, минимальная страховая сумма — 100 000 рублей. Документ необходимо получить сразу после приезда в Россию. Если обнаружится, что у иностранца нет медполиса или его страховая сумма меньше ста тысяч рублей, то мигрант заплатит штраф.
Можно просто заключить договор на оказание медуслуг с любым медицинским учреждением, которое располагается на территории предполагаемой работы. Срок действия полиса или соглашения должен охватывать весь период работы иностранного гражданина по патенту.
Второй шаг — оформление миграционного учета по месту пребывания не позже 7 дней после въезда. Очень интересно сформулировано это самое «место» — жилое помещение, не являющееся местом жительства, в котором живет иностранный гражданин. С 2019 года местом пребывания не может считаться организация, где иностранец работает по патенту, если он там не проживает. 28.10.2019 г. введены новые формы для заполнения при постановке на миграционный учет.
Нужно также пройти медосмотр и взять свидетельство об отсутствии опасных патологий, наркотической зависимости и сертификат об отсутствии ВИЧ. Проходить осмотр надо только в специализированных медорганизациях. Они должны иметь право на оформление сертификатов для ФМС.
Экзамен на знание русского языка, законов, истории России — третий шаг. После тестирования вы получите удостоверяющий эти навыки документ. Если у вас есть аттестат или диплом о получении образования в СССР или России, проходить тесты не надо.
Также нужно позаботиться о переводе удостоверения личности на русский язык. Правильность переведенного текста должна быть засвидетельствована нотариально. Даже если приезжий владеет языком, он не имеет права переводить паспорт сам. Это делает квалифицированный переводчик в соответствии с требованиями госорганов. Нотариус заверяет правдивость и действительность перевода.
Если иностранец не успеет подать документы на патент в 30-дневный срок, он должен оплатить штраф за нарушение срока обращения — от 10 до 15 тысяч рублей. Поскольку сумма довольно внушительная, многие стараются избежать ее уплаты. Один из выходов — заново выехать и въехать в РФ. В приграничных областях даже появилась услуга — такси до границы.
Танзиля: Можно ли переоформить патент, не покидая Россию?
Александр Фомин, юрист: Да, это возможно. Следует предоставить в отделение МВД определенный пакет документов. Выезд из страны не обязателен.
Игорь: Я не успел в нужный срок подать документы на патент. Меня выдворят из страны?
Александр Фомин, юрист: В соответствии со статьей 18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вам придется заплатить штраф в миграционном центре по месту жительства. Сумма штрафа может составлять от 10 до 15 тысяч рублей – в зависимости от территории вашего пребывания.
Дмитрий: Обязательно ли вносить в патент личный ИНН?
Александр Фомин: Да, ИНН нужен. Для его получения надо обратиться в налоговую инспекцию с документами: паспортом, бланком миграционного учета (отрывную часть уведомления о прибытии с отметкой УВМ МВД РФ). После получения свидетельства ИНН нужно обратиться в отделение, куда вы сдавали документы на получение патента и внести информацию базу ГБУ «Миграционный центр». Если у вас уже есть ИНН, но вы забыли его, то можно воспользоваться сервисом «Узнай свой ИНН» на официальном сайте ФНС России
Налогообложение иностранных граждан работающих по патенту в году
Миграционный патент для иностранных граждан в 2022 году подорожал на всей территории РФ. Изменение стоимости трудового патента для иностранцев произошло при внесении изменений величины общего коэффициента-дефлятора Приказом Минэкономразвития РФ № 579 и региональных коэффициентов в субъектах Российской Федерации.
- временное пребывание, когда лицо въезжает в РФ по визе или без ее оформления с получением миграционной карты и оформлением документа, дающего право на работу.
- временное проживание, при котором оформляется документ, разрешающий проживание;
- постоянное проживание, для которого необходимо оформление вида на жительство;
Для чего иностранцу патент?
Если на территорию России с целью трудоустройства приезжает иностранный гражданин или человек, не имеющей правовой связи ни с одним государством (апатрид), он должен получить одобрение со стороны нашей страны. Тем, у кого есть виза, выдается разрешение на работу. Находящимся в безвизовом режиме нужен патент на работу. При этом под работой миграционное законодательство понимает заключение иностранцем трудового договора или договора об оказании услуг со следующими правовыми фигурами:
- организациями;
- индивидуальными предпринимателями;
- частными нотариусами, адвокатами и вообще всеми теми, кто занимается деятельностью, требующей регистрации или лицензирования.
Безвизовый режим прибытия в нашу страну работает для иностранцев ряда государств. Например, для абхазцев, азербайджанцев, таджиков, узбеков, украинцев, кубинцев. При этом иностранным гражданам из Евразийского экономического союза для работы на территории нашей страны какое-либо особое разрешение вообще не нужно, в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Союзе.
Важный момент — то, как долго патент может действовать. Максимум, на который он оформляется — год, минимум — месяц. Документ можно продлевать на минимальный месячный срок 11 раз — то есть до истечения максимального, годичного срока действия. Замешкались и опоздали хотя бы на день — ваш патент будет аннулирован. Это значит, что иностранец вынужден будет проходить заново процедуру оформления. Кстати, об оформлении.