Организация работы органов пфр с обращениями граждан кратко

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организация работы органов пфр с обращениями граждан кратко». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Практика электронных обращений в ПФР

2. Досрочная пенсия — как оспорить отказ ПФР

3. Обращение граждан в Пенсионный фонд

4. Куда жаловаться на пенсионный фонд, если действия сотрудников не правомерны

5. Что должен обеспечить пенсионный фонд для принятий жалоб от граждан

6. Результат рассмотрения жалобы

7. Куда можно пожаловаться на пенсионные фонды

8. Сколько рассматривается иск в суд на пенсионный фонд

9. Какой срок ответа ПФР на заявление?

Споры с Пенсионным фондом одни из самых сложных, хотя многие будущие пенсионеры полагают, что правда на их стороне и отказ ПФР можно обжаловать всего лишь скачав образец иска в интернете. Нужно подать иск — а там суд разберется. Но в действительности все проходит иначе. Как?

Практика электронных обращений в ПФР

Кроме того, написать обращение в Пенсионный фонд можно по электронным каналам:

В электронном виде письменные обращения граждан в ПФР могут быть по любому вопросу, входящему в компетенцию Фонда. При этом, ответ на обращение в ПФР направят вам только по почтовому адресу, если он содержит персональные данные, в т. ч. данные об имущественном положении (например, о размере выплаченной пенсии).

Ежедневная работа Пенсионного фонда с обращениями граждан идёт также по телефонам Единой федеральной консультационной службы ПФР (за весь 2017 г. примерно 1,5 млн консультаций). Её номер такой:

По указанному номеру официальное обращение в Пенсионный фонд с территории России будет бесплатным.

53 тыс. (9,6%) поступило в Исполнительную дирекцию ПФР;
186,8 тыс. (33,7%) – в отделения ПФР в регионах;
314,2 тыс. (56,7%) – в территориальные управления ПФР в городах и районах.

Досрочная пенсия — как оспорить отказ ПФР

Суд заранее готов вам отказать в иске и принять доводы представителя ПФР — нет, не потому что ему тот представитель больше нравится, просто ПФР — это государство, а государство априори право.

Не нужно спешить идти в суд и вообще подавать в ПФР заявление о назначении пенсии. Вначале необходимо проверить все свои документы, подтверждающие льготный стаж, заказать выписку по лицевому счету застрахованного лица и убедиться — все ли там верно? Все периоды работы, даты отражены? Страховые взносы уплачивались?

Проверить записи в трудовой книжке на предмет соответствия наименования должности списку лиц, имеющих право на назначение льготной пенсии.

Если какие то данные в трудовой книжке неверны — исправить их может ваш работодатель, в том числе и за прошлых работодателей. Кадровик должен знать как это делается (ничего сложного).

Если все в порядке — подавать заявление в ПФР и ждать решения. Если Пенсионный фонд запрашивает дополнительные справки — все подавать через канцелярию под входящий номер. Иначе потом будет невозможно доказать, что документ отдавался.

При вынесении решения об отказе в назначении досрочной пенсии не нужно обращаться к юристу, которого порекомендует вам работник ПФР. А такое бывает очень часто — вас могут убедить, что судебное решение это формальность, просто не хватает справки и Юрист вам поможет. Не поможет.

Для того чтобы понять, куда обращаться по поводу пенсии, необходимо понимать структуру фонда. В нее включены следующие элементы:

Структура	Основные функции
Правление	Составление и реализация стратегии развития, руководство деятельностью, принятие нормативно-правовых актов, постановка целей и задач
Ревизионная комиссия	Подчинение непосредственно Правлению, проведение проверки, контроль финансовых и иных показателей деятельности организации, подготовка ежегодной отчетности
Исполнительная дирекция	Централизованное руководство деятельностью фондов в регионах, оперативное управление бюджетом
Информационный центр	Хранение сведений о гражданах России и их пенсионных накоплениях, консультативная и информационная поддержка отделений
Региональные отделения	Обеспечение социальными и пенсионными отчислениями россиян, контроль и финансирование деятельности местных служб. Всего 84 в каждом регионе
Центры выплаты	Произведение ежемесячных перечислений пенсионерам и социальным льготникам, оказывание информационной поддержки местным службам
Местные управления и службы	Взаимодействие с гражданами, предоставление им услуги, проведение консультации. Всего 2500 в различных муниципальных образованиях

Внимание!

При возникновении спорного вопроса обращаться необходимо в местные управления и службы. Адреса и контакты можно найти на официальном сайте в разделе «Контакты региона» в верхней панели.

Обращение граждан в Пенсионный фонд

Как известно, Пенсионный фонд России предоставляет гражданам различные возможности для обратной связи и подачи обращений в ПФР на всех уровнях системы Фонда. Рассказываем, как это происходит на практике.

Подать заявление в Пенсионный фонд теперь можно в электронном виде — прежде всего через портал госуслуг.

Минздрав обнародовал проект порядка установления личности и проверки подлинности подписи застрахованного гражданина, обращающегося в Пенсионный фонд с заявлением по поводу своих накоплений. В проекте предусмотрено, что устанавливать личность заявителя будут особые организации — так называемые аккредитованные удостоверяющие центры, имеющие соответствующую лицензию. Обратившись туда, гражданин сможет получить так называемый квалифицированный сертификат — документ, в котором будет указан его личный индивидуальный код для пользования интернет-порталом госуслуг. В свою очередь, Пенсионный фонд, получив от застрахованного гражданина заявление через портал госуслуг, при необходимости сможет обратиться в удостоверяющий центр, который подтвердит личность заявителя.

Необходимость подать такое заявление возникает у всех работающих граждан моложе 1967 года рождения регулярно, поскольку раз в год они вправе изменить схему формирования своих пенсионных накоплений. Напомним, они могут оставить свои средства копиться в государственной управляющей компании (Внешэкономбанке), либо перевести их в одну из частных УК, либо в негосударственный пенсионный фонд. Кроме того, даже оставляя свои накопления в управлении госкомпании, с прошлого года работники могут выбрать один из двух инвестиционных портфелей, что также требует письменного распоряжения. Существуют и другие поводы для обращений в ПФР. Например, если гражданин захочет поучаствовать в программе добровольного софинансирования пенсии.

Сейчас подобные заявления можно подать, либо лично явившись в свое отделение Пенсионного фонда, либо направив письмо по почте (подпись приходится удостоверять у нотариуса), либо воспользоваться услугами организаций, заключивших с ПФР трансферагентские соглашения (подпись также удостоверяется при личном общении с работником такой организации).

Понятно, что отдать распоряжение, отправив заявление в ПФР электронным письмом, намного проще и легче.

Летом прошлого года, когда был принят Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», было решено, что взаимодействие с Пенсионным фондом можно будет проводить через Интернет — с помощью единого портала госуслуг. Но это возможно только в том случае, если будет обеспечена надежная система защиты для таких заявлений.

В минздравсоцразвития подчеркивают, что проект постановления правительства о новом порядке установления личности и проверки подлинности застрахованных еще проходит согласование в заинтересованных ведомствах, в частности в минкомсвязи. Поэтому в предложенную схему могут быть внесены изменения и дополнения.

Недостаток такого способа обжалования действий госучреждения состоит в том, что истец должен досконально разбираться в нормах и положениях профильного законодательства, иначе в удовлетворении поданного требования будет отказано. В связи с этим лучше воспользоваться квалифицированной помощью юриста, который поможет составить иск и будет сопровождать дело на всех этапах рассмотрения.

При обращении в суд необходимо будет подать следующие документы:

исковое требование;
копию досудебного требования, переданного в учреждение;
копию пенсионного удостоверения (если заявитель имеет такой статус), расчет начисления размера денежного обеспечения и другие документы, которые могут быть использованы в суде;
копию заявлений в другие инстанции и т. д.

Важно! В суд можно обратиться даже в том случае, если в ходе прокурорской проверки не было выявлено указанных в жалобе нарушений.

Куда жаловаться на пенсионный фонд, если действия сотрудников не правомерны

Обращение, поступившее в государственный орган, подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней, после чего на рассмотрение остается еще 30 дней (ч. 1 ст. 12 закона № 59-ФЗ).

Мнение эксперта

Михайлов Иван Леонидович

Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Напишите жалобу на имя прокурора, и копию руководителю ПФР. У брата, после девяти месяцев практически ежедневных походов, за три дня вопрос решился.

Государственная услуга по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Обращение в ПФР возможно не только граждан РФ, но и иностранцев и апатридов (не имеющих гражданства вообще). Приоритета в рассмотрении жалоб и заявлений нет. Они рассматриваются в порядке очереди.

Что должен обеспечить пенсионный фонд для принятий жалоб от граждан

Каждый пенсионный фонд обязан обеспечить в своем отделении прием и рассмотрение жалоб граждан, а так же направление их в органы, которые должны их рассматривать.

Кроме того, любой территориальный фонд должен обеспечить свое отделение:

Местами, где гражданин спокойно может написать и подать жалобу;
Предоставлять информацию о том, в каком порядке он имеет право подать жалобу и сколько времени она будет рассматриваться;
Заключать соглашение о взаимодействие с многофункциональным центром документального обслуживания граждан РФ;
Обеспечить контрольные органы достоверной информацией о наличии и поступлении жалоб на данный территориальный пенсионный в виде отчета.

Результат рассмотрения жалобы

После того, как жалоба рассмотрена вышестоящими органами, должен быть направлен ответ в котором в обязательном порядке указывается:

название территориального органа ПФР, рассмотревшего жалобу, место, фамилия, имя, отчество (при наличии) начальника, принявшего решение;
Номер, дата, а так же место принятия заключения, охватывая сведения о должностном лице действия или бездействия которого обжалуются;
Фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего жалобу;
4.По каким причинам и правилам было принято решение;
Текст самого решения, то есть чего смог добиться гражданин, подавая жалобу.

Если жалоба призвана недействительной, не правомерной, а так же не законной, то это указывается в ответе и законодательно обосновывается.

Кроме того, в ответе должен быть разъяснен порядок обжалования принятого решения, способы и сроки.

Пенсионный фонд имеет полное право отказать в удовлетворении жалобы в некоторых случаях. К ним относятся:

Если есть решение суда по данной жалобе, которое вступило в силу;
Если жалоба подана человеком, который не имел право этого делать, например, доверенным лицом, без нотариально заверенной доверенности;
Если решение по данной жалобе уже было принято ранее.

В этих случаях сотрудники ПФ РФ в обязательном порядке оповещают гражданина о невозможности принятия решения.

Но существую случаи, когда ответ ПФ РФ может даже не направлять. К ним относятся:

Если в тексте жалобы присутствуют нецензурные, ругательные слова, угрозы;
Если контактные данные, предоставленные гражданином не достоверные;
Если нет возможности прочитать контактные данные, например, если написано не разборчиво или размыто.

Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:

в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.

Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.

Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:

наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
дата и подпись заявителя.

Если жалоба пишется вами с целью получения ответа для последующего приложения его к исковому заявлению, то можно сделать в тексте жалобы приписку об этом, например «в случае неудовлетворения требований моей жалобы я обращусь в суд».

Поскольку суд – это всегда неприятная для ПФР процедура, то не исключено, что доводы вашей жалобы будут рассмотрены более благосклонно.

Для облегчения задачи обращения в ПФР мы разработали типовой шаблон обращения в ПФР, который вы можете скачать и использовать в дальнейшем.

Куда можно пожаловаться на пенсионные фонды

Законодательством предусматривается подача претензий на сотрудника ПФ его непосредственному руководителю. Если заявитель остался недоволен решением руководства, то он вправе предъявить жалобу на отделение пенсионного фонда представителям вышестоящих инстанций.

За заявителем закреплено право на подачу иска для судебного разбирательства по его вопросу.

Лицо, предъявившее жалобу, может обратиться с ней:

К сотрудникам вышестоящего отделения ПФР, которые рассматривают нарушения правил рабочей этики, но не финансовые проблемы.
К сотрудникам многофункционального центра, которые передадут претензию специалистам территориальных органов ПФ.
В прокуратуру, где специалисты по рудовому законодательству займутся проверкой действий ПФ, и при необходимости возбудят уголовное дело, в первую очередь по финансовым вопросам, таким как начисление или перерасчёт определённых выплат или удержаний; Обратиться можно письменно через почту или лично к прокурору.
В суд, где истец должен защищать свои права самостоятельно; предприниматели, не согласные с начислениями фонда, обращаются в арбитражный суд.

Обязательным этапом в споре с ПФР становится претензия, адресованная ведомству. Не пройдя этой стадии, бессмысленно обращаться за поддержкой в прочие инстанции. Сначала нужно попытаться найти решение, не выходя за рамки ПФР. При этом нужно опираться на нормы отечественного законодательства.

Деятельность ведомства регулируется многими законодательными актами. Но те её сферы, где затрагиваются интересы рядовых пенсионеров, подпадают, прежде всего, под регламентацию ФЗ:

№ 27 за 1996 год;
№ 166 и № 167 от 2001 года.

ПФР:

обрабатывает заявление от гражданина относительно выдачи и обмена СНИЛС;
ведёт персональные пенсионные счета и информирует об их состоянии;
выдаёт госсертификаты на маткапитал;
оформляет пенсии и т. д.

Направляя обращения, исходим из требований к ним, сформулированных в ФЗ № 59, принятом в 2006 году. Рассмотрение поступивших жалоб и принятие решений по ним, оповещение заявителей также регламентируются этим законом.

Сколько рассматривается иск в суд на пенсионный фонд

Срок, в течение которого вышестоящим пенсионным органом рассматривается жалоба, равен примерно 30 дням со дня регистрации обращения.

Важно знать, что в большинстве случаев, деятельность данного органа регулирует множество нормативно-правовых актов, которые по своей природе могут иметь низшую юридическую силу, чем Конституция и Федеральные Законы.

Именно на этом, многие юристы и выигрывают споры с этим органом. Обжалование действий ПФ Теперь необходимо коснутся вопроса о том, как можно воспользоваться правом на обжалование незаконных действий данного органа.

Юристы, которые профессионально занимаются данным вопросом, выработали определенную практику, которая включает в себя два способа обжалования. Обращение с жалобой в вышестоящий орган, либо тот, должностные лица которого допустили нарушение прав гражданина, либо юридического лица.

Какой срок ответа ПФР на заявление?

4 ч.

1 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О порядке рассмотрения граждан РФ» лица, виновные в нарушении данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст . 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст . 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст .

5.59 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. Таким образом, рекомендую обратиться в прокуратуру с письменным заявлением о привлечении должностного лица к адм.