Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «27.12.2022 Выплаты и пособия на детей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
|
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
|
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
|
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2023 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
||
|
Осложненные при многоплодной беременности |
||
|
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
|
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
|
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Областной материнский капитал
| Кто получает | Семья, в которой третий ребёнок родился (или усыновили) после 1 января 2012 г. |
| Документы |
|
| Размер | 63 084 руб. |
| Особенности | Получить сертификат на маткапитал можно в любой момент после рождения или усыновления третьего, или последующих. |
Федеральные и региональные выплаты и льготы для многодетных семей в Тверской области: в чем разница
В России пособия на детей могут действовать на федеральном (общероссийском) и региональном (местном) уровне. Разница между ними заключается в следующем:
| На каком уровне установлены | Федеральный уровень | Региональный уровень |
| Кто утверждает | Правительство РФ | Власти региона |
| Финансирование | Федеральный бюджет | Бюджет субъекта РФ (иногда производится софинансирование из федеральной казны) |
| Получатели | Все граждане РФ (место жительства роли не играет) | Жители определенного региона |
Каков размер универсального пособия на детей?
Размер универсального пособия зависит от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. И составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума в зависимости от среднедушевого дохода семьи (при расчете определяется на сколько среднедушевой доход на члена семьи меньше, чем прожиточный минимум).
- 50% – базовый размер пособия;
- 75% – выплачивается в том случае, если при прибавлении базового размера пособия среднедушевой доход на члена семьи все еще меньше прожиточного минимума;
- 100% – выплачивается, если при прибавлении пособия в размере 75% от прожиточного минимума среднедушевой доход на члена семьи все еще меньше прожиточного минимума.
В каких числах придут пособия?
Обычно ФСС и ПФР делают выплаты в определенные числа. У пенсионного фонда все четко. Большинство выплат они осуществляют 3 числа каждого месяца, но так как у многих организаций (в том числе Почты РФ и банков) 3 января выходной, пособие может прийти заранее — в конце декабря.
ФСС обычно выплачивает детские пособия до 1,5 лет с 1 по 15 число, поэтому может перенести выплаты на первые числа после праздников — с 9 по 13-е января. Но стоит не забывать, что неработающим родителям, за которых не отчисляют страховые взносы, пособие выплачивает ПФР, и они могут начислить выплаты в декабре.
Детские пособия от 3 до 7 лет также ФСС скорей всего выплатит после праздников, а пособие от 8 до 17 лет ПФР может начислить еще до праздников. Также для пособий, которые граждане получают через Почту РФ, есть специальный график выдачи. Например, для тех, кому назначено пособие на 3-е января, его могут выдать 5, 6 и 7-го января. Большинство отделений ПФР с 31 декабря по 8 января не работают.
Какие пособия объединят в одну выплаты
С 1 января 2023 года будут объединены:
- пособия для беременных, вставших на учет на ранних сроках;
- детские пособия до 1,5 лет для неработающих граждан. На них будут распространены правила, сейчас действующие для получателей пособий на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. То есть, нужно будет подтвердить недостаточность дохода и отсутствие «излишнего» имущества;
- детские пособия от 3 до 7 лет. Выплата, напомним, составляет 50,75 или 100% от детского регионального прожиточного минимума в зависимости от уровня нуждаемости. А вот пособия беременным будут выплачиваться в размере от половины до целого ПМ по инициативе В. Путина;
- детские пособия от 8 до 16 лет, в законе они именуются пособия от 8 до 17 лет, но не включительно (то есть, выдаются на детей до 16 лет, с достижением ребенком 17 лет право на них утрачивается).
Также универсальные правила распространят на пособие для детей до 3 лет, которое сейчас назначается ПФР по отдельным правилам в зависимости от года рождения ребенка.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году
Обычно данную выплату получают женщины сразу после окончания декретного отпуска. Но уйти в отпуск по уходу может другой близкий родственник, например, отец или бабушка.
Для получения отпуска и пособия необходимо написать заявление по месту работы. В течение трех дней работодатель пересылает заявление в ФСС, в течение следующих 10 рабочих дней на карту работницы поступает первая выплата. Дальнейшие выплаты производятся ежемесячно с 1-го по 15-е число.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 40 процентов от среднего заработка в 2021-2022 годах. Годы можно заменить, если это позволит увеличить выплату. Данное пособие имеет минимальный и максимальный размер.
Минимальная выплата до 31 января 2023 года составляет 7 677,81 руб. плюс районный коэффициент, если он имеется в регионе. С 1 февраля пройдет индексация, которая увеличит минимальное пособие.
Максимальная выплата зависит от лимитов по взносам на ВНиМ, поэтому ее можно рассчитать уже сейчас. В 2023 году максимум составит 33 281,80 руб. в месяц, если у работницы не было замены лет.
Каким будет размер новых детских выплат
Для детей. Сумма универсального пособия для детей составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка. В Волгоградской области 1 января 2023 года они составляют 6 153,5 руб., 9 230,25 руб., и 12 307 руб., соответственно.
Для беременных. При этом размер нового пособия для беременных женщин, вставшим на учет в ранние сроки, будет составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
В Волгоградской области 1 января 2023 года они составляют 6 738 руб., 10 107 руб., и 13 476 руб., соответственно.
Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), с 1 января 2023 года смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.
Выплата из маткапитала. Кроме того, сохраняется возможность получения семьями выплат из материнского капитала на детей до 3 лет. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 величин прожиточных минимумом на душу населения в регионе проживания. Эту выплату можно будет получать и на первого ребенка, а не только на второго.
В РФ подали более миллиона заявлений на выплату единого детского пособия
Министерство цифровых технологий РФ сообщило, с 28 декабря 2022 года на портал «Госуслуг» поступило более 1 миллиона заявлений на получение универсального пособия на детей.
«Форма для подачи заявления стала доступна 28 декабря. С 3 января их начали передавать в Социальный фонд. Заявления будут рассмотрены в течение десяти рабочих дней», – отмечает Минцифры.
Между тем вице-премьер Татьяна Голикова заявила в этой связи: «По состоянию на 8 января, Социальный фонд назначил единое пособие на 185 тыс. детей до 17 лет и 4 тыс. беременных женщин. Всего поступили более 850 тыс. заявлений на новую выплату, в том числе 1,5 тыс. от граждан новых регионов России».
В случае назначения выплаты жителям новых регионов РФ есть несколько исключений:
- Заявление на получение финансовой помощи можно подать в бумажном виде.
- Выплата положена даже тем гражданам, которые не имеют официальный доход.
- Деньги можно получить в отделении Соцфонда.
Голикова отметила, что беременные женщины и семьи с детьми получат первые выплаты уже на этой неделе.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Твери и Тверской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Тверской области от 29 декабря 2004 г. N 84-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны», в дальнейшем по тексту — Закон N 84-ЗО;
- Законом Тверской области от 29 декабря 2004 г. N 80-ЗО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 80-ЗО;
- Законом Тверской области от 29 декабря 2004 г. N 78-ЗО «О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке», в дальнейшем по тексту — Закон N 78-ЗО;
- Законом Тверской области от 9 декабря 2005 г. N 150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 150-ЗО
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов труда (статья 1 Закона N 84-ЗО);
- тружеников тыла (статья 2 Закона N 84-ЗО);
- инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны (статья 3 Закона N 84-ЗО);
- реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий (Закон N 80-ЗО);
- многодетных семей (Закон N 78-ЗО);
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Тверской области, с целью поддержания их материального благосостояния.
Как назначают выплаты семьям
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учитываются следующие виды доходов:
-
доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
-
доходы от предпринимательства и самозанятости;
-
пенсии;
-
стипендии;
-
меры соцподдержки;
-
алименты;
-
доходы от банковских вкладов;
-
доходы от выигрышей;
-
доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
-
доходы, полученные за рубежом.
Не учитываются доходы:
-
выплаты по социальному контракту;
-
целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
-
средства материнского капитала;
-
региональный материнский (семейный) капитал;
-
налоговые вычеты;
-
компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
-
все доходы мобилизованных граждан;
-
ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
-
пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
-
единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
-
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
-
ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
-
компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
-
социальное пособие на погребение;
-
единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
-
единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
-
суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;
-
обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
-
беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
-
уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
-
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
-
уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
-
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
-
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
-
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
-
прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
-
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
-
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
-
одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одной дачей;
-
одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
-
земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
-
одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
-
одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
-
одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
-
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
-
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При этом не учитывается при назначении пособия:
-
имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
-
имущество, находящееся под арестом;
-
имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
-
имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Предоставление услуги “социальный автомобиль” регулируется приказом Министерства (департамента) социальной защиты населения Тверской области от 01.12.2008 N 122 “Об утверждении Положения о предоставлении услуги “социальный автомобиль”.
Услуга предоставляется:
- многодетным семьям;
- семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
- инвалидам.
Направления социальных маршрутов:
- больницы (районные, межрайонные, областные);
- поликлиники, диспансеры, диагностические центры, медико-социальные, экспертные комиссии;
- учреждения банков;
- ФГУП “Тверское протезно-ортопедическое предприятие”;
- аптеки;
- отделение ПФР РФ по Тверской области;
- нотариальные конторы;
- органы местного самоуправления;
- учреждение юстиции по регистрации сделок с недвижимостью;
- жилищно-эксплуатационные участки, ДЕЗ.
Для заказа услуги “социального такси” необходимо обращаться в КЦСОН по месту жительства.
Приказ Министерства социальной защиты населения Тверской области от 09 декабря 2022г. N 219 “О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Тверской области от 01.12.2008 N 122 “Об утверждении Положения о предоставлении услуги “социальный автомобиль”.