Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу в департамент образования Москвы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Как обратиться в Департамент образования
Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:
- Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
- Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
- Факты морального или физического насилия.
- Некомпетентное поведение педагога.
- Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
- Сложности с электронной очередью.
- Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.
Направить обращение можно несколькими способами:
- В письменном виде.
- В телефонном режиме.
- На официальном сайте.
- Записавшись на личный прием.
Если ответ вас не устраивает
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
Федеральные органы власти: компетенция и контакты
В 2018 году Министерство образования и науки разделилось на два правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения. В итоге
Такой государственный орган, как Минобрнауки, регулирует теперь только вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Остальным занимается Минпросвещения, оно решает вопросы, касающиеся:
- дошкольного и школьного обучения;
- среднего профессионального образования;
- допобразования детей или взрослых;
- детских оздоровительных и образовательных лагерей и прочих видов детского отдыха.
Основания для обращения
Пожаловаться в Департамент образования г. Москвы можно в таких случаях:
- Возникновение конфликтных ситуаций с руководством учебного учреждения.
- Предвзятое отношение к ребенку.
- Ненадлежащий присмотр за ребенком, что стало причиной травм и увечий.
- Моральное или физическое насилие.
- Некомпетентность педагога.
- Проблемы с записью ребенка в детский сад, первый класс и т. д.
- Сложности с продвижением в электронной очереди.
- Несправедливое оценивание знаний учащихся.
- Неправомерные поборы.
Образец жалобы на директора
Независимо от выбранного адресата, жалобу важно грамотно оформить. Единого образца документа не существует, информацию можно изложить в свободной форме, но с соблюдением следующих рекомендаций:
- Придерживаться делового стиля изложения, не использовать ненормативную лексику, угрозы, оскорбления.
- Указывать данные адресата и отправителя. Анонимные обращения в большинстве случаев остаются без рассмотрения, за исключением сообщений о серьезных правонарушениях.
- Максимально кратко и содержательно излагать суть проблемы с использованием только достоверных сведений, а не личных домыслов.
- Подтверждать перечисленные факты доказательствами в виде документов, свидетельских показаний, записей разговоров, фотографиями и пр. (желательно).
- Указывать желаемые действия в отношении директора (организация проверки, привлечение к ответственности и пр.).
- Ставить дату составления документа и подпись с расшифровкой.
Если противоправные действия/бездействие директора затрагивают интересы сразу нескольких человек, более действенным будет коллективное обращение. Принцип его составления не отличается от представленного выше, за исключением того, что в шапке указывается сразу несколько авторов или их общая характеристика (к примеру, «от родителей 5-Б класса»), в тексте используются местоимения «мы», «нас», в конце документа ставятся личные подписи каждого из соавторов.
Срок рассмотрения обращения в любой государственной инстанции не должен превышать 30 дней (согласно ст. 12 закона № 59-ФЗ). В результате отправителю направляется ответ по поставленным вопросам с указанием мер, принятых для защиты его интересов. Если в течение указанного времени ответа не было, следует обращаться в вышестоящие инстанции, а затем в прокуратуру или суд.
Когда обращение оставляют без рассмотрения
Согласно Федеральному закону № 59 возможен отказ в удовлетворении жалобы, когда ее не будет рассматривать Департамент образования Москвы. Обращение родителей остается без движения в следующих ситуациях:
- в нем отсутствует информация о заявителе (ФИО, телефон, адрес электронной почты);
- обращение содержит оскорбительные или нецензурные выражения, угрозы здоровью, жизни, имуществу должностного лица (представителям его семьи);
- в жалобе указывается вопрос, по существу которого ранее гражданину были предоставлены ответы (если в повторном обращении не приведены новые обстоятельства либо доводы);
- по вопросам, которые содержатся в жалобе, есть судебное решение, вступившее в законную силу (или находящееся в стадии обжалования);
- ответ на вопрос предполагает разглашение информации, которая считается государственной тайной.
Существует несколько вариантов подачи жалобы в Департамент образования города Москвы. Обращения граждан допускаются в виде телефонного звонка, письменной жалобы, с помощью официального сайта, при личном приеме уполномоченного лица
При нарушении прав ребенка в образовательной организации жалобу допускается направлять следующими способами:
- По адресу ведомства: г. Москва, ул. Большая Спасская, д. 15, строение 1, заказным письмом с простым уведомлением о вручении.
- Для юридических лиц на электронную почту.
- В приемную лично.
В ведомстве есть несколько телефонных линий, на которые поступают звонки граждан. Круглосуточно родители (законные представители) могут получить ответ на волнующий их вопрос.
Департамент образования и науки города Москвы
Проблемы во взаимоотношениях ребенка и учителя вынуждают написать письмо в Департамент образования города Москвы. Следующий вопрос, которым озадачиваются родители, это уполномоченный орган, куда необходимо подать жалобу.
В зависимости от ситуации претензия направляется:
- руководству учебного учреждения;
- в региональный Департамент по вопросам образования;
- в органы прокуратуры, суд или полицию.
Выбор осуществляется исходя из обстоятельств дела. Например, при предвзятом отношении к ученику необходимо решить проблему посредством обращения к директору школы. Аналогично поступают в ситуации некорректного поведения учителя.
Если после предоставления претензии руководство школы не приняло мер для решения конфликта, то заявитель вынужден обратиться в местное отделение Департамента. Указанное учреждение занимается вопросами образования, в том числе и теми, которые касаются ущемления прав ученика.
Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:
- Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
- Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
- Факты морального или физического насилия.
- Некомпетентное поведение педагога.
- Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
- Сложности с электронной очередью.
- Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.
Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:
| Формат обращения | Порядок действий |
| Письменное обращение | При личном визите
|
Отправка жалобы почтой
|
|
| Через интернет онлайн | Электронное онлайн-обращение на официальном сайте
Самый простой и удобный способ, который не зависит ни от дня недели, ни от графика работы учреждения. Последовательность действий проста:
|
Не торопитесь подавать жалобу, руководствуясь лишь эмоциями. Чтобы ваше обращение было эффективным, до того как подать жалобу в Департамент или написать письмо в Министерство образования, соберите реальные подтверждения своим словам и обвинениям.
Каждая поданная претензия и все заявления проходят проверку и, если они оформлены грамотно, в соответствии со всеми требованиями публикуются открыто на сайте Департамента. Контактные данные заявителя не публикуются.
Как составить жалобу в Департамент образования
Обращение в федеральное министерство – уже крайняя мера. Жаловаться нужно начинать с руководителя образовательного учреждения, и затем уже переходить к контрольным органам различных уровней. При этом, вышестоящим органом власти жалоба не будет принята без предварительного обращения в нижестоящий орган. Поэтому жаловаться нужно в следующем порядке.
Для дошкольного, школьного и среднего профессионального образования:
- руководитель образовательного учреждения;
- муниципальный отдел образования;
- департамент образования региона;
- Рособрнадзор или Министерство просвещения.
Для вузов:
- ректору вуза;
- Рособрнадзор или Минобрнауки.
В исключительных случаях, когда в действиях сотрудников образовательного учреждения содержатся признаки преступления, имеет смысл обратиться сразу в Следственный комитет РФ, минуя вышеперечисленные инстанции.
Департамент образования (ДО) города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти, который контролирует работу детских садов, школ, ПТУ, университетов и других образовательных учреждений. Его деятельность осуществляется на основании ФЗ № 273 от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», Конституции РФ и других постановлений и распоряжений федеральных органов исполнительной власти. При возникновении конфликтных ситуаций с руководством учебного учреждения можно написать в городской Департамент образования жалобу, письмо или ходатайство.
При составлении жалобы в Министерство образования следует соблюдать следующие структурные и содержательные особенности:
- Полное наименование инстанции обращения (точное наименование Министерства можно узнать, зайдя на официальный портал учреждения);
- Данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес фактического проживания);
- Прописывание причин подачи жалобы, описание неправомерных действий работников образовательного учреждения (со ссылкой на подходящие законодательные нормы);
- Требования, например: увольнение работника, личное извинение, замены учителя/преподавателя, привлечение к административной ответственности (денежный штраф) и многое другое;
- Личная подпись заявителя, а также дата составления жалобы;
- Список документации (свидетельские показания фотографии, записи с диктофона, видеозапись и т.д.), прикладываемой к жалобе, которая подтверждает и обосновывает информацию, представленную в основной части документа.
Написать письмо в Департамент образования
Жалобу в Министерство образования рекомендуется отправлять заказным письмом, с уведомлением о вручении его адресату. Так вы будете точно уверены, что оно дошло до цели. К обращению нужно приложить ксерокопии сопутствующих документов, доказывающих вашу правоту. Все они должны заверяться в нотариальном порядке. В конверт вкладывается опись всех прилагающихся документов.
Обращение в Департамент образования города Москвы можно подать через специальный сервис. Необходимо понимать, что указываемая информация, включая фамилию, имя, отчество (кроме контактного телефона и электронной почты) станет общедоступной, будет располагаться для посетителей портала в открытом доступе.
Если вы хотите, чтобы обращение в Департамент образования города Москвы не было доступно другим гражданам, можно отправить его через общественную приемную, почтовое отделение, либо использовать сервис «Электронная приемная». Необходимо помнить о том, что при осуществлении гражданином его права на обращение не должны нарушаться свободы и права иных лиц, включая защиту деловой репутации и чести.
Проверить статус обращения в Департамент образования можно в личном кабинете, не выходя за пределы своей квартиры.
В течение какого времени рассматривается жалоба, поданная гражданином? Обращение в Департамент образования города Москвы должно быть рассмотрено на протяжении 30 суток после его регистрации.
Лишь в исключительных случаях, когда предполагается направление запроса в иные инстанции, продолжительность рассмотрения обращения может быть продлена еще на 30 дней. В подобных ситуациях обязательным является уведомление гражданина о том, что сроки работы по его обращению будут увеличены.
Что должно включать в себя обращение в Департамент образования города Москвы? Гражданин указывает свою фамилию, имя, отчество (при его наличии), адрес электронной почты, по которой представители ведомства смогут отправлять уведомления. Также необходимо написать контактный телефон.
Обращение к руководителю Департамента образования города Москвы предполагает подробное описание сути жалобы (претензии), а также наименование образовательной организации, к которой она предъявляется.
Согласно Федеральному закону № 59 возможен отказ в удовлетворении жалобы, когда ее не будет рассматривать Департамент образования Москвы. Обращение родителей остается без движения в следующих ситуациях:
- в нем отсутствует информация о заявителе (ФИО, телефон, адрес электронной почты);
- обращение содержит оскорбительные или нецензурные выражения, угрозы здоровью, жизни, имуществу должностного лица (представителям его семьи);
- в жалобе указывается вопрос, по существу которого ранее гражданину были предоставлены ответы (если в повторном обращении не приведены новые обстоятельства либо доводы);
- по вопросам, которые содержатся в жалобе, есть судебное решение, вступившее в законную силу (или находящееся в стадии обжалования);
- ответ на вопрос предполагает разглашение информации, которая считается государственной тайной.
Если поступают в Департамент образования обращения, в которых говорится о совершаемом, готовящемся, совершенному противоправном действии, а также о гражданине, который его планирует (совершил), то подобная информация передается в соответствующий компетентный орган. Уведомление о рассмотрении обращения направляется сотрудниками ведомства на указанный заявителем электронный адрес.
В настоящее время данный способ пользуется особой популярностью. Приведем последовательность действий для тех, кто решил подать жалобу в Департамент образования Москвы:
- Сначала необходимо выбрать в меню «Обращения граждан» пункт «Электронная приемная» на официальном сайте ДО.
- Изучить основные правила подачи электронного обращения.
- Отметить свои ФИО, указать контактные данные, коротко изложить суть жалобы.
- Выбрать вариант обращения: от юридического либо физического лица.
- Отметить вариант получения ответа: почтовый, электронный адрес.
- Набрать текст обращения.
- Добавить (при необходимости) дополнительные материалы (письма, ответы от администрации образовательного учреждения) и т. д.).
Для того чтобы обратиться к руководителю ДО города Москвы, необходимо сделать следующие шаги:
- указать тему;
- заполнить контактную информацию, указать учебное заведение;
- ввести текст жалобы;
- добавить файлы в размере не больше 5 Мб;
- отправить информацию.
Если в школе со стороны наставника на ученика оказывается давление, причиной которого является низкая успеваемость (что отражается на статистических показателях класса и общеобразовательного учреждения), родители могут подать жалобу.
Сначала в документе указывается наименование школы, должность классного руководителя. Далее важно сообщить о тех копиях обращений, которые были сделаны ранее. Чтобы ускорить решение вопроса, желательно копию обращения переслать и директору школы.
После небольшого отступа в середине страницы пишется слово «Жалоба». Затем подробно описывается причина обращения, а также указывается степень родства между ребенком и заявителем. Подаваемая жалоба подписывается, указывается дата обращения.
Необходимо помнить о том, что подача заявления несет за собой определенные последствия. В случае подтверждения фактов, изложенных в жалобе, наказан будет определенный сотрудник либо группа лиц.
После поступления и регистрации жалобы сотрудниками Департамента образования Москвы проводится проверка всех обстоятельств, целью которой является выяснение ситуации.
Форма наказания предполагает разные варианты: выговор, увольнение, судебное разбирательство.
В случае противоправного действия со стороны учителя к ребенку, стоит для начала поговорить с директором. Если в рамках школы изменить ситуацию не представляется возможным, имеет смысл составить письменное обращение в соответствующие органы, с просьбой решить проблему.
Куда подать жалобу на директора:
- Городское или региональное управление образования (в Москве департамент образования).
- Министерство образования и науки РФ.
- Роспотребнадзор.
Если ребенок регулярно подвергается избиениям или вымогательствам в стенах учебного заведения, а жалоба в Министерство образования не возымела должного действия, логично будет обратиться с претензией в правоохранительные органы, а именно:
- полиция;
- прокуратура;
- суд.
Наилучший эффект при подаче жалобы на директора школы будет достигнут, если её инициаторами выступят сразу несколько родителей.
Структура коллективной жалобы на директора состоит из следующих реквизитов:
- на кого составляется претензия;
- место назначения;
- название и адрес школы;
- ФИО родителя, его контактные данные;
- основная мысль;
- суть просьбы;
- предмет просьбы
- подписи заявителей, дата.
В верхней части документа указывается, в какое учреждение адресуется претензия, кем и на кого составлена. Необходимо написать полное название образовательного учреждения, инициалы директора, а также данные заявителей. Если их много, можно обобщить, например, «родители учеников 5 «А» класса. В основной мысли следует описать суть проблемы. После слова «Жалоба», как правило, со следующей строки начинают повествовательную часть следующими словами: «Мы, представители (родители) учеников 3 «б» класса средней школы №2 г. Екатеринбурга…».
После изложения проблемы, указывается суть просьбы, дополнительно делаются ссылки на нормативно-правовую базу. В конце документа обязательно фиксируются инициалы и подписи родителей, проставляется дата.
Обращение в электронном виде
Образец жалобы на директораДепартамент образования Москвы (далее по тексту – ДО), представляет собой орган исполнительной власти, осуществляющий свою работу в сфере предоставления образования (дошкольного, школьного, а также дополнительного образования и т.п.). Стоит отметить, что работа данного департамента регулируется законом № 273 в образовании, а также Конституцией. Пожаловаться можно, направив письмо, или онлайн на сайте Рособрнадзора. Выбор осуществляется исходя из обстоятельств дела. Например, при предвзятом отношении к ученику необходимо решить проблему посредством обращения к директору школы. Аналогично поступают в ситуации некорректного поведения учителя.
Департамент образования Москвы — это отраслевой орган исполнительной власти, осуществляющий политику в сфере начального, дошкольного, высшего, среднего, дополнительного образования.
Нарушение конституционных прав гражданина является основанием для того, чтобы написать обращение в Департамент образования города Москвы. Его деятельность осуществляется на основе Конституции РФ и ФЗ № 273 «Об образовании». Среди оснований для подачи обращения следует отметить:
- конфликтные ситуации с руководителем учебной организации;
- предвзятость со стороны педагогов по отношению к ребенку;
- ненадлежащий уход за детьми, который стал причиной увечья или травмы;
- физическое или моральное насилие;
- отсутствие профессионализма педагога;
- невозможность записи ребенка в детский сад или в школу;
- проблемы с продвижением в электронной очереди в ДОУ;
- некомпетентное оценивание ЗУН (знаний, умений, навыков) ребенка;
- материальные поборы в детском саду (школе).
Необходимо помнить о том, что подача заявления несет за собой определенные последствия. В случае подтверждения фактов, изложенных в жалобе, наказан будет определенный сотрудник либо группа лиц. После поступления и регистрации жалобы сотрудниками Департамента образования Москвы проводится проверка всех обстоятельств, целью которой является выяснение ситуации. Форма наказания предполагает разные варианты: выговор, увольнение, судебное разбирательство.
В качестве законодательной базы, на основе которой осуществляется составление жалобы в ДО Москвы, выступают следующие акты:
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;
- ФЗ «Об образовании в РФ»;
- Конституция РФ;
- ФЗ «О персональных данных».
Среди основных причин, по которым родители обращаются в ДО, лидируют следующие варианты:
- Получение во время учебного занятия (на перемене) ребенком травмы.
- Насилие со стороны одноклассников.
- Неадекватные требования к ученику со стороны педагога.
- Унижения и угрозы, нарушения свобод и прав школьников.
Случаются и такие ситуации, когда поступают анонимные обращения в Департамент образования. Причина в боязни родителей за будущее нахождение в школе своего ребенка. Принимается ли анонимная жалоба? Правила, существующие в нашей стране, не допускают регистрации обращений, в которых отсутствует контактная информация о заявителе.
Можно ли подать жалобу анонимно?
Нередко случается так, что родители, опасаясь в дальнейшем негативного отношения к своему ребенку, хотят скрыть свою личность и направляют жалобу без указания личных данных. При этом следует понимать, что по закону государственные и муниципальные органы не обязаны рассматривать обращение, которое поступило анонимно.
Однако если в жалобе содержится информация о серьезных нарушениях или о преступлении в отношении ребенка, то уполномоченные органы обязаны принять меры для выяснения ситуации и проверки, указанных в обращении обстоятельства.
Если заявитель пожелал остаться анонимным, то о принятых мерах по его обращению он не сможет узнать, так как ответы на анонимные жалобы не отправляются, даже если проверка по существу обращения была проведена.