Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
В России действует несколько федеральных законов, которые предусматривают социальную защиту инвалидов. Исходя из группы инвалидности и региона, можно получать различные льготы и преференции. Вот основные законы, которые позволяют получать пенсию по инвалидности и другие льготы:
- ФЗ-181 от 24.11.1995;
- ФЗ-173 от 17.12.2001;
- ФЗ-400 от 28.12.2013;
- ФЗ-166 от 15.12.2001;
- ФЗ-350 от 03.10.2018;
- Постановление Правительства № 95 от 20.02.2006;
- Приказ Министерства труда №17 от 15.04.2003;
- Приказ Минздравсоцразвития № 317 от 29.04.2005;
- Приказ Минздравсоцразвития №906Н от 17.11.2009.
Какие льготы положены инвалиду 1 группы
Граждане, которые оформили первую группу инвалидности, обладают рядом преференций, которые закреплены в действующих законах. К ним относятся:
- бесплатный проезд на междугороднем транспорте для инвалида и опекуна до места прохождения санаторного лечения и обратно;
- лекарства на бесплатной основе, если они необходимы для поддержания жизнеспособности (при себе требуется иметь рецепт);
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% или получение компенсации;
- ряд налоговых льгот;
- путевка для прохождения лечения в санатории;
- протезирование зубов в муниципальных клиниках за счет регионального бюджета;
- получение требуемых специализированных предметов для поддержания жизнеспособности со скидкой до 50%;
- льготы на проезд для попечителя.
Документы для инвалида и работодателя
Когда с человеком происходит нечто, влияющее на его трудоспособность, слово за врачами. Пока сотрудник находится на больничном, он не подлежит увольнению ни по каким основаниям. А вот после выздоровления медицинская комиссия сделает вывод о состоянии его здоровья и дальнейшей профпригодности. Эти сведения работодатель почерпнет из медицинских документов, которые должен предоставить ему работник:
- медицинское заключение о предоставлении группы инвалидности;
- справка о степени утраты трудоспособности;
- реабилитационная программа, составленная с учетом индивидуального характера потери нетрудоспособности.
Индивидуальная реабилитационная программа (ИПР) содержит условия работы, не противопоказанные сотруднику в соответствии с его новым статусом, а также необходимость их продолжительности, постоянная или временная (период времени должен быть указан). Именно на ИПР должен ориентироваться работодатель, организовывая работу сотруднику-инвалиду, если об увольнении речь не идет.
ВАЖНО! Если сотрудник, получивший инвалидность, решил уволиться по здоровью и при этом не хочет афишировать свое состояние перед работодателем, он не обязан предъявлять ИПР. Этот документ будет иметь значение только в том случае, если сотрудник остается на работе, но на других условиях или другой должности. В ситуации увольнения достаточно медзаключения о профнепригодности.
Как рассчитывается сумма выплат по больничному листу
Бухгалтер компании рассчитывает полагающуюся сотруднику сумму на основе двух показателей:
- Длительность страхового стажа.
- Зарплата в среднем за месяц. В расчет принимается заработок сотрудника за два последних года.
От первого показателя зависит, выплачивается ли вся начисленная сумма, или только ее часть. Процент пособия определяется страховым стажем:
Страховой стаж, лет | % выплат по больничному листу |
0,5-5 | 60,0 |
До 8 | 80,0 |
8 и больше | 100,0 |
Бесплатная юридическая помощь
- 18.03.2022 Федеральный закон «Об оружии» (150-ФЗ)
- 18.03.2022 Федеральный закон «Об акционерных обществах» (АО) (208-Ф…
- 18.03.2022 Федеральный закон «О воинской обязанности и военной служ…
- 18.03.2022 Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном к…
- 07.03.2022 ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)
- 07.03.2022 НК РФ Налоговый кодекс (НК РФ)
- 07.03.2022 Федеральный закон РФ «О полиции»
- 07.03.2022 Закон РФ «Об образовании» (273-ФЗ)
- 07.03.2022 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (1…
- 07.03.2022 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (229-…
- оставлять подопечного без присмотра и перепоручать выполнение своих обязанностей третьим лицам;
- приходить на работу с температурой и другими признаками недомогания;
- давать лекарства, еду, напитки без согласования с ЗАКАЗЧИКОМ;
- обсуждать с кем-либо внутренний уклад семьи ЗАКАЗЧИКА, содержимое квартиры, распространять сведения личного порядка, а также открывать двери (домофонные двери) посторонним лицам, без согласования с ЗАКАЗЧИКОМ;
Оформление договора с физлицом на услуги сиделки
- Работница обязана хранить семейные и коммерческие тайны заказчика, и не допускать разглашения иной информации, полученной ей в ходе выполнения своей работы;
- На исполнительницу возлагается ответственность за материальное имущество заказчика во время рабочей смены сиделки;
- Работница обязана качественно и своевременно выполнять все поручения, описанные в разделе «Услуг»;
- Исполнительница обязана не позднее, чем за сутки, уведомить заказчика по телефону о невозможности выйти на работу;
- Также на сиделку возлагается обязанность ежегодно проходить медосмотр, включающий флюорографическое исследование, сдачу бактериального анализа, анализа крови на ВИЧ-инфекции и RW.
Наём сиделки по уходу за пожилым человеком необходим для того, чтобы официальный опекун смог спокойно посвящать время своей работе и понимать, что его близкий родственник находится под чутким контролем надёжного человека.
Кто может осуществлять уход
Исходя из законодательства РФ, лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, которое не имеет зарплаты и пенсии, должно рассчитывать на государственную поддержку. Подобные денежные выплаты также полагаются лицам, ухаживающим за престарелыми. При этом наличие родственных связей не берется во внимание, так же, как и где будет проживать опекун. Не обязательно проживание в одном доме.
Оформить уход за инвалидом 1 группы можно при выполнении следующих требований:
- ухаживающий человек должен быть работоспособный;
- родственник или посторонний человек, осуществляющий уход, не должен иметь официального трудоустройства;
- опекун не должен иметь никаких источников дохода.
Необходимая документация
Оформление ухода производится в Пенсионном фонде. Для этого опекун должен предоставить следующие документы:
Как оформить опекунство над инвалидом
- паспорт и его копию;
- СНИЛС и его копию;
- справку из центра занятости, доказывающую, что опекун не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
- справку из медицинского бюро, в которой указывается, что человек является инвалидом с указанием группы;
- справку из налоговой, которая подтверждает отсутствие у опекуна ИП;
- если уход нужен несовершеннолетнему лицу, то потребуется предъявление справки, доказывающей, что ребенок является инвалидом;
- если опекун производит уход за престарелым человеком, то потребуется предъявить заключение лечащего врача о необходимости постоянного ухода;
- трудовая книжка ухаживающего гражданина и подопечного;
- ухаживать за недееспособным может ребенок, который достиг 14 лет. В этом случае необходимо предъявление письменного согласия от родителей или законных представителей. Ребенок осуществлять уход должен только в свободное от школы или другого учебного заведения время. В ПФ РФ или РБ нужно предоставить справку, которая подтверждает факт очного обучения;
- гражданин, который обеспечивает уход, должен предъявить справку, доказывающую о том, что он не получает пенсионные выплаты.
Важно! Если у заявителя имеется оформленное ИП, но он не исполняет деятельность и не получает доход, то у него нет права на получении компенсации.
Помощь центров социального обслуживания доступна всем, кому необходима забота и поддержка в трудных ситуациях. Для получения личного помощника необходимо оставить заявление в центр социальной защиты по месту жительства и получить соответствующее заключение медицинской комиссии. Работники служб называют это постановкой на социальное обслуживание по уходу на дому престарелых лиц.
- инвалиды и участники Великой Отечественной Войны и приравненные к ним лица;
- одинокие граждане преклонных лет (80 и выше) и люди с ОВЗ после 70 лет;
- лица, пострадавшие в боевых действиях;
- одиноко живущие лица пожилого возраста и инвалиды, оказавшиеся в силу обстоятельств лишенными помощи и неспособные самостоятельно обеспечить себе уход.
Какие существуют виды договоров
Для информационной полноты восприятия следует указать, какие существуют варианты оформления между работодателем и домашним персоналом, к которому относится сиделка.
-
Трудовой договор между физическими лицами.
-
Оптимальная форма — гражданско-правовой договор, который мы берем за основу. Он идеально подходит, если сиделка работает по патенту, является индивидуальным предпринимателем. Она сама будет платить налоги.
-
Договор возмездных услуг хорош при временной краткосрочной работе. Документ не является трудовым, но обязательно заверяется нотариально.
-
Дисциплинирующий договор, который никоим образом не легализуется, хотя стороны прописывают договоренности.
Состав услуг: что в него входит
Состав услуг всегда индивидуальный. Он зависит от требуемой помощи, состояния подопечного. У заказчика есть право на обозначение работ для соискателя, основных и дополнительных.
В ГПД включаются следующие пункты:
- реализация ухода, медицинских предписаний;
- гарантия безопасности подопечного;
- перечень правил соблюдения гигиены;
- необходимость оказания помощи при кормлении/гигиенических процедурах;
- потребность сопровождения по учреждениям;
- действия по созданию благоприятного эмоционального климата, организации досуга;
- условия оказания неотложной помощи при экстренных случаях;
- требование немедленного оповещения работодателя о ситуациях, угрожающих жизни/здоровью.
Как оформить пособие по уходу за инвалидом
Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.
Как происходит процедура оформления:
- На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
- В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
- Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.
Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.
Кто еще может осуществлять уход за пожилым инвалидом
К сожалению, существующий на сегодня размер выплат и предоставляемые государством льготы даже близко не могут покрыть те расходы, которые несет человек, осуществляющий уход за матерью-инвалидом 1-й группы. Поэтому иногда выгоднее сохранить работу как источник нормального дохода и обеспечить родственнице полноценный уход в специальных учреждениях либо поручить это профессионалам.
Кто может ухаживать за больной матерью:
1. Социальный работник.
Работники социальных служб осуществляют уход за некоторыми категориями граждан и только в том случае, когда близкие родственники не могут делать это самостоятельно. Например, имеют болезнь, несовместимую с заботой о другом человеке, инвалидность, много времени проводят в командировках вдали от дома, живут далеко от того места, где находится инвалид и пр.
Уход за больным или пожилым человеком включает:
- гигиенические процедуры;
- контроль за принятием медикаментов;
- медицинские процедуры или сопровождение опекаемого к месту их проведения;
- покупка продуктов питания первой необходимости и лекарств на средства пожилого человека или его родственников;
- приготовление пищи для больного, кормление или помощь в принятии еды;
- уборку в помещении, где находится подопечный;
- стирку и глажку одежды, постельного белья;
- прогулку.
Каковы плюсы и минусы социальной помощи:
- это бесплатно;
- наличие у работника социальной службы медицинского образования, а, значит, и возможности оказания вашей матери неотложной помощи в случае необходимости;
- единоразовый или круглосуточный характер поддержки;
- социальный работник может быть назначен для ухода за больным только после того, как в соответствующие органы будут предоставлены специальные документы: справки, медицинские заключения, подтверждающие необходимость такой помощи.
2. Сиделка.
Случаи прекращения осуществления выплат
Законом предусмотрены случаи, когда выплата пособий прекращается. К ним относятся:
- смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
- прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина и актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
- выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
- истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
- признание инвалидом с детства I группы;
- помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания.
Извещение о наступлении таких ситуаций должно быть направлено в Пенсионный фонд в течении 5 дней. Подача заявления может быть осуществлена лично, через представителя (необходима доверенность) или с использованием портала госуслуг.