Устанавливаем разъездной характер работы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Устанавливаем разъездной характер работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Присутствие в компании сотрудников с разъездным вариантом работы ставит перед администрацией вопросы документального закрепления указанного вида деятельности и компенсации понесенных сотрудником расходов по нормам законодательства.

Какие документы надо будет оформить

Варианты закрепления категории работы, связанной с постоянными передвижениями (ст. 168 ТК РФ):

• трудовое соглашение;
• договор с коллективом;
• локальный (отдельный) нормативный акт (ЛНА).

Для правильного ведения учета расходов при передвижном варианте труда необходимо:

• ввести условие о виде занятости в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ);
• утвердить список соответствующих должностей и работ в договоре с коллективом или ЛНА;
• предусмотреть условия документального подтверждения поездок (в договоре, ЛНА);
• определить размер и условия оплаты надбавок (ст. 168 ТК РФ).

Установление надбавок является правом, но не обязанностью администрации предприятия, кроме ситуаций, оговариваемых в законодательстве или отраслевых соглашениях.

Комментарий к ст. 168.1 TК РФ

1. В настоящей статье речь идет о компенсационных выплатах работникам, постоянная работа которых протекает в пути или имеет разъездной характер (работникам связи, строительных организаций, железнодорожного, автомобильного и иных видов транспорта, лесного хозяйства и т.д.), а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера (работникам геологоразведочных, изыскательских и проектно-изыскательских организаций и др.).

2. В связи со служебными поездками работникам возмещаются не только расходы, указанные в настоящей статье, но и иные расходы, если они произведены с разрешения или ведома работодателя.

3. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных с указанными выше служебными поездками работников, могут быть установлены не только коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, но и трудовым договором.

4. Перечень работ, профессий, должностей этих работников законодательно не определен: он устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

5. В организациях, финансируемых за счет средств бюджета (федерального, субъекта РФ, местного), компенсация повышенных расходов работников при выполнении работ в полевых условиях производится в соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 г. N 56 (БНА РФ. 1994. N 11).

На какие надбавки и компенсации можно рассчитывать?

Возможно 3 варианта возмещения расходов сотруднику с разъездным характером работы:

1. По документам. В соответствии с законодательством предприятие обязано компенсировать транспортные расходы, суточные, затраты на проживание при условии, что работник не может каждый день возвращаться домой (оплата частного жилья, гостиницы, отеля), иные согласованные затраты, например: на платную парковку, услуги сотовой связи, питание. Для получения возмещения требуется документальное подтверждение издержек чеками, квитанциями, проездными билетами. Такая схема целесообразна при поездках на длительные расстояния, например: в другие города для презентаций продукта, технического обслуживания и т.д.

2. По надбавке. Величина доплаты устанавливается внутренними нормативными документами и фиксируется в трудовом договоре. Возможно указание ее периодичности индексации. Такой вариант уместен при передвижении по одному населенному пункту.

3. Комбинированный: по документам с установлением дополнительной надбавки. На основании ст. 168.1 ТК РФ предоставление надбавки в процентном соотношении от оклада — право, а не обязанность работодателя. Такая льгота предусматривается за особые условия труда, а компенсация расходов зафиксирована на уровне законодательства. Однако, в ряде отраслей надбавка также является постоянным компонентом оплаты, например: у сотрудников дорожных организаций.

Отличие от командировок

Его важно принимать во внимание. Не все умеют разграничивать разъездную работу от служебной командировки. Поэтому очень важно, чтобы работодатель изначально прописал, какие именно должности на его предприятии предполагают данный характер трудовой деятельности. Это значительно облегчит процесс решения конфликтов с сотрудниками, которые обычно касаются вопросов оплаты труда во время разъездов.

Некоторые могут полагать, что рабочее время в таких случаях оплачивается по правилам, которые предписаны для служебных командировок. По среднему заработку, т. е. который определяется достаточно просто – средняя дневная з/п умножается на количество проведённых человеком дней в командировке. Так получается итоговая выплата. И в этом случае средний заработок оказывается выше оклада, так как в него включены стимулирующие, надбавки, премии, сверхурочные и т. д. Неудивительно, что многие сотрудники с разъездной деятельностью нередко настаивают, чтобы их труд оплачивался именно таким образом.

Но здесь в силу вступает 167-я статья ТК РФ. Там указано, что сохранение средней з/п распространяется лишь на служебные командировки.

Разграничение разъездной работы от командировки

Если работодатель изначально пропишет, какие должности (профессии) предполагают разъездной характер работ, то ему будет легче решать конфликты с работниками по вопросу оплаты труда во время разъездов. Некоторые работники могут считать, что рабочее время во время поездок должно оплачиваться по правилам, установленным для служебных командировок, то есть по среднему заработку. Его определяют путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней, проведенных в командировке. Средний заработок может оказаться выше должностного оклада, так как в базу для его расчета помимо оклада включают стимулирующие и другие выплаты, связанные с выполнением трудовых обязанностей. Например, премии, оплата за сверхурочную и ночную работу, надбавки и т. п… Поэтому работники, совершающие постоянные поездки, могут настаивать на оплате рабочего времени исходя из среднего заработка.

В такой ситуации работодателю достаточно объяснить работнику, что правила ст. 167 ТК РФ о сохранении среднего заработка распространяются только на служебные командировки. Но к ним согласно ч. 1 ст. 166 ТК РФ не относятся служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер. Поэтому все разъезды в рамках выполнения трудовой функции будут оплачены по окладу, то есть на условиях, о которых стороны договорились при заключении трудового договора.

Приказы в связи с разъездной деятельностью

В организации перечень должностей, отнесенных к типу разъездной работы, может подлежать корректировке. Во избежание изменения регламента в целом допускается определение данного перечня конкретным положением руководства.

Процедура регистрации командировки и документооборота предприятием устанавливается самостоятельно (в отличие от командировки). В качестве примера можно использовать бланки для командировочного удостоверения (для разработки маршрутного листа). Каждый выдаваемый документ требует подписи руководства и подписи работника.

Внимание! Приказ о направлении работника с разъездным характером работы в командировку не издается.

Что такое разъездной характер работы?

Трудовой кодекс РФ не содержит специальной статьи, описывающей разъездной характер работы; что это значит, можно понять из некоторых ведомственных нормативных актов и разъяснений Роструда. В частности, дифференцировать такую деятельность необходимо от:

• служебных командировок;
• работы, выполняемой в пути;
• работы, которая носит подвижный характер.

Понятие разъездного характера работы в российском трудовом законодательстве раскрыто достаточно слабо. При этом на практике работодателям приходится достаточно часто заключать трудовые договоры с таким условием. При этом постоянное перемещение по объектам в целях выполнения работы, расположенным на значительном расстоянии от места размещения фирмы, должно оставлять сотруднику возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.

От первого пункта такие условия работы отличают регулярные служебные поездки только в пределах обслуживаемой территории (участков) с возможностью ежедневного возвращения домой. Роструд напомнил, что служебные поездки работников, которым установлен разъездной характер работы, нельзя признавать служебными командировками в силу ст. 66 ТК РФ. В письме от 12.12.2013 N 4209-ТЗВ чиновники указали, что командировки носят временный характер и ограничены определенным сроком, а вот связанная с разъездами деятельность должна быть постоянной.

Что касается подвижного характера работы, то в Положении о выплате надбавок, связанных с подвижным и разъездным характером в строительстве (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.06.1989 N 169/10-87), сказано, что если работники выполняют работы на объектах, расположенных на значительном расстоянии от постоянного места размещения своего предприятия, и фактически живут возле этих объектов до окончания рабочих процессов на них, а после переезжают на другой объект, то это подвижной или вахтовый метод. Это могут быть геологи, строители, монтажники, трубоукладчики и так далее.

Также важно правильно дифференцировать работу в пути. Ее осуществляют работники, участвующие в процессе движения транспортного средства. В частности, это:

• стюардессы;
• проводники;
• кондукторы в общественном транспорте;
• водители общественного транспорта;
• моряки;
• и т.д.

Профессии, предполагающие разъездной характер работы

Законодательством не зафиксирован список профессий, при которых действует разъездной порядок. Статья 168.1 ТК указывает, что на конкретном предприятии такой список должен быть установлен во внутренних документах по усмотрению руководства. Таким образом окончательное решение вопроса о том, является ли режим труда конкретного сотрудника разъездным, принимает администрация.

Однако на практике часто это вопрос решается следующим образом. Разъездной считается деятельность тех лиц, которые для выполнения своих профессиональных обязанностей должны находиться в постоянных поездках. В качестве примера можно упомянуть водителей или специалистов, выезжающих к клиентам по вызову (например, слесарь-сантехник, которого вызывают граждане для устранения протечек).

Вот еще несколько таких примеров:

• проводники в вагонах железнодорожного транспорта;
• стюарды;
• работники, которые занимаются снабжением;
• экспедиторы.

Если рассматривать бюджетную сферу деятельности, то к разъездному можно отнести труд представителей таких профессий:

• врачи скорой помощи;
• пожарные;
• спасательные службы;
• сотрудники МВД, несущие патрульно-постовую службу.

Иногда разъездной характер деятельности может быть указан не в локальных нормативных актах предприятия, а в ведомственных документах. Так, например, относительно сотрудников, работающих в МЧС, этот факт закреплен в приказе МЧС РФ No 3 от 10 января 2008 года.

Относительно водителей этот вопрос урегулирован в ведомственном приказе Минтранса No 15 от 20 августа 2004 года, который установил Положение, регламентирующее режим труда и отдыха водителей.

Как оформляется разъездная работа

Для командировки руководитель организации издает приказ, работнику оформляются служебное задание и командировочное удостоверение (см. Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»), авансом выдаются денежные средства на оплату расходов. При разъездной работе порядок документооборота и учёта служебных поездок работодатель утверждает самостоятельно.

А как быть с учётом рабочего времени? Вера Игнаткина отмечает, что работодатель в любом случае ведет учёт рабочего времени персонала в унифицированной форме № Т-12 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1), где напротив каждого числа месяца проставляет соответствующий буквенный код. Для разъездной работы не установлен собственный код, поэтому она табелируется как обычные рабочие дни.

Помимо кода, необходимо указывать количество часов, что проблематично при такой работе. На практике, как правило, эти часы проставляются согласно указанному в трудовом договоре режиму рабочего времени и отдыха.

Сложности на практике

Надо, однако, сказать, что ФСС и ПФР иногда считают, что наниматель обязан рассчитывать взносы с сумм компенсаций. Аргументируют они свою позицию тем, что при разъездном характере работы надбавки и выплаты — это элементы зарплаты. Подтверждают свои доводы проверяющие фондов положениями ст. 129 ТК, в которой дано определение заработка. В результате после проверок нанимателю вменяют штрафы и пени, обязуют его доначислить взносы. Такие решения, безусловно, необходимо оспаривать. Судебные инстанции в большинстве случаев встают на сторону нанимателя, приводя следующие аргументы:

1. Возмещение за работу выплачивается с разрешения работодателя.
2. Компенсация необходима для покрытия дополнительных расходов сотрудника, которые возникают у него при выполнении трудовой функции.
3. Суммы возмещения никак не могут включаться в состав заработка, соответственно, начислять взносы не нужно.

Упрощенный документооборот

Как показывает практика, далеко не всегда командированный сотрудник может сохранить оправдательные бумаги. Бывает так, что к отчетной дате часть билетов утеряна, нет чеков с заправок, квитанций и пр. Но ведь без них сотруднику не будут возмещены расходы. Для таких случаев и предусмотрен упрощенный документооборот.

Руководитель предприятия определяет и утверждает размер надбавки за разъездной характер работы. Эта сумма должна учитывать:

1. Среднюю стоимость проезда на общественном транспорте.
2. Оплату аренды жилья.
3. Внеплановый или незначительный ремонт транспортного средства.
4. Услуги связи (мобильный телефон, факс).

Целесообразно устанавливать фиксированную доплату за разъездной характер работы водителям, экспедиторам, мерчендайзерам и другим сотрудникам, выполняющим трудовую функцию за пределами предприятия, но в границах одной местности.

В конце 2015 г. Верховный суд занял позицию работодателя. В своем Обзоре практики за 2015 г. ВС указал, что для целей налогообложения будет иметь значение характер выплаты, по которому сумма относится к числу компенсаций, предусмотренных ст. 164 ТК. Согласно данной норме, компенсация представляет собой денежную выплату, установленную для возмещения сотрудникам расходов, понесенных ими в связи с исполнением возложенных на них трудовых функций. При этом ВС указал, что определяющего значения наименование выплаты не имеет. Это вполне может быть надбавка, доплата, льгота, увеличение зарплаты и пр.

Государственные органы, однако, позицию Суда поддерживать не очень хотят. К примеру, для Минтруда обязательным условием выплаты компенсации работнику выступает предоставление им документов, подтверждающих расходы в поездке. Поэтому предприятиям, не планирующим начислять налог и выплачивать взносы в фонды с надбавок, придется отстаивать свою позицию в судебных инстанциях.

Как оформить разъездной характер работы сотрудников

Если большую часть рабочего времени сотрудник проводит за пределами организации, и такое положение не ограничено определенным сроком, то работа считается разъездной. Законодательством не установлен перечень работ, которые могут носить такой характер, следовательно, это могут быть любые профессии или должности связанные с постоянными разъездами.

Так как четкого определения «разъездной характер работы» ТК РФ не дает, мы можем сделать вывод исходя из судебной практики и разъяснений государственных органов, что неизменными критериями являются:

• выполнение должностных обязанностей сотрудником предполагает разъезды;
• большую часть рабочего времени сотрудник проводит вне организации.

Остальные критерии устанавливаются работодателем с учетом должности и выполняемыми сотрудником обязанностями.

Взаимоотношения между работником и работодателем регулируются Трудовым Кодексом РФ. В нем расписан порядок оформления работника в кадровом отделе, его права, обязанности и иные положения.

Работа, предполагающая частые выезды, имеет практическое значение. В законодательстве 2018 года подобной формулировки в прямом виде нет.

Особенности оформления соглашения с учетом разъездного характера работы

В том случае, когда в трудовом соглашении не указывается, что работа будет иметь разъездной характер, Государственная инспекция труда имеет абсолютное право оштрафовать такого работодателя за неправильно составленный договор.

Штраф при этом может достигать 100 тыс. руб.

Если так случилось, что, по тем или иным причинам, соответствующий характер труда не был указан в трудовом соглашении, стоит составить дополнительное соглашение, которое бы касалось этой деятельности.

Также любое предприятие на местном уровне обязано установить список должностей, по которым предусматривается разъездной характер. Идеально, если подобное условие будет указано в коллективном соглашении.

При приеме на работу гражданина помимо стандартного пакета бумаг истребуют дополнительные документы.

В пакет документации входит:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• СНИЛС;
• документы об образовании;
• военный билет;
• водительское удостоверение;
• справка медицинского учреждения о состоянии здоровья.

Если рабочий процесс тесно связан с постоянными деловыми поездками, то следует отметить этот пункт в трудовом договоре.

Помимо общей информации (ФИО, заработной платы) следует указать, какой характер будет иметь рабочий процесс.

В контракте можно отметить порядок возмещения затрат, и каким способом будет производиться расчёт.

В самом простом случае в контракт добавляют приблизительно следующую формулировку:

1. Работа имеет разъездной характер.
2. Служебные поездки выполняются в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
3. Если поездка осуществляется за пределами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, она будет считаться командировкой.
4. Возмещение затрат осуществляется при предъявлении разъездного листа, заявления и подтверждающих расходы документов.

Внимание! Если служебная поездка осуществляются в места, не предусмотренные трудовым договором, то её стоит оформлять как обычную командировку.

Какая работа разъездного характера?

Готового списка разъездных работ по законодательству не существует. Причина кроется в специфике каждого из видов выездной деятельности. Например, адвокат может один день сидеть в офисе, а в другой день может разъезжать по судам и следствиям. Или другой вариант, няня может целый день работать в детском саду или приезжать на дом. При таком раскладе работодатель или кадровик уже самостоятельно определяют, какую работу отнести к категории разъездной. Перечень таких работ во внутреннем документообороте предприятия должен закрепиться специальным нормативным актом компании. Это требования статьи 57 ТК РФ.

Кроме того, условия выезда в 2020 году должны отражаться в трудовом договоре и должностной инструкции работника. Но если работник изначально работал на локальной работе, и потом перевелся на должность выездного характера, то к трудовому договору прикрепляется дополнительное соглашение, отражающее данный факт.

Есть очевидные виды работ, где нет дилеммы: исследователи природных явлений, торговые агенты, доставщики товаров, специалисты по недвижимости. Их деятельность предполагает постоянное перемещение.

ВАЖНО

Следует учитывать, что оформление трудового договора в 2018 году с отклонениями от норм закона влечет за собой финансовое наказание в виде штрафов. Например, если нарушение допущено должностным лицом, с него взимается штраф в размере 20 тысяч рублей, с индивидуального предпринимателя – 10 тысяч рублей. А юридические лица лишаются 100 000 рублей собственных денег. Неоднократное нарушение ТК влечет за собой увеличение штрафов в два раза и дисквалификацию должностного лица до 3 лет.

Выделяют три вида характера труда:

1. Разъездной.
2. В пути
3. Подвижной характер.

Первый вид подразумевает постоянные разъезды трудящегося по разным объектам исключительно в течение дня. При этом, рабочая смена сотрудника заканчивается в то же время, что и обычный рабочий день. Работодатели самостоятельно устанавливают специальные положения, в которых чётко разъясняют о разъездном характере труда, указывая на командировки.

К разъездному характеру труда можно отнести следующие профессии:

1. Экспедитор.
2. Курьер.
3. Менеджер.
4. Почтальон.
5. Торговый представитель.
6. Водитель.
7. Мастер по ремонту какого-либо оборудования.
8. Мастер-наладчик.

Похожие записи:

• Как действует льгота «по возрасту»?
• Как отказаться от алиментов на ребенка законным способом
• Последние новости по поводу сокращения МВД в 2023 году