Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 7.27 КоАП РФ. Мелкое хищение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наказание за кражу зависит от множества факторов. Учитывается все — был ли ранее вор судим за аналогичное преступление, каково его материальное положение, сколько ему лет, что он украл, действовал один или в составе группы, здоров ли душевно.
Совершения нарушения или попытка совершения.
Кража – тайное хищение имущества, кража считается оконченной, если имущество изъято и у виновного появилась реальная возможность пользоваться им, распоряжаться по своему усмотрению, например, обратить похищенное в свою пользу или в пользу других лиц, распорядиться им с корыстной целью иным образом.
Попытка совершения — это не оконченное преступление, действие которого не доведено до конца не по воле нарушителя.
Например, задержание охранником нарушителя на выходе из магазина, образует для нарушителя лишь попытку совершения кражи, так как нарушитель не имел возможности распорядиться похищенным. Попытку совершение также образует, если нарушителя окликнули и нарушитель, бросив товар, попытался скрыться.
В случае, если нарушитель задержан после того как он покинул магазин, в его действиях будет оконченный состав тайного хищения. Если употребить (съесть, выпить и т.д.) в магазине товар и выйти не расплатившись, будет считаться оконченным составом преступления — кражей.
Отличие попытки совершения от оконченной кражи имеет принципиальное значение для определения наказания по уголовному закону. Попытка наказывается менее строго, чем оконченное преступление, также при попытке, как правило, не стоит вопрос о возмещении материального ущерба, так как товар фактически не был похищен и нарушитель им не распоряжался.
Признаки, при которых хищение станет уголовно наказуемым деянием
Кража — тайное хищение чужого имущества. Незаметное для собственника и третьих лиц. Может, даже и в их присутствии, но лицо действовало и думало, что совершает действия втайне. Открытое хищение, с угрозой применения оружия или его применением — нет.
Мошенничество — это хищение путем обмана или злоупотребления доверием. Это сознательное сообщение ложных сведений. При которых собственник не препятствует изъятию у него собственности (средств). Их совершает нарушитель тоже с корыстной целью, это важно. Не временно попользоваться имуществом, а именно обратить в свою собственность. Как мелкое хищение могут быть признаны и действия в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ), при получении выплат (159.2), в страховании (159.5), в сфере компьютерной информации (159.6).
Присвоение, растрата происходят тогда, когда имущество временно находилось у нарушителя в соответствии с договоренностью. Например. экспедитор владеет тем или иным имуществом в силу трудового договора.
Как мелкое хищение все эти действия будут квалифицироваться, если сумма ущерба не превысит 2500 руб. И!! Деяние не содержит отягчающих признаков. Все эти признаки содержит Уголовный кодекс РФ в соответствующих статьях. Группа лиц по предварительному сговору, в проникновением в жилище и т.п.
Кражи и изменение в законодательстве
Наказание напрямую зависит, украл ли человек первый раз или повторно. Если сумма ущерба для жертвы считается значительной, да и вор совершил кражу далеко не первый раз, то применяется ст. 158 УК РФ, часть 2. Основная статья, которая раскрывает все виды наказаний и уголовной ответственности за кражу — 158 УК РФ.
Преступление считают полностью законченным, когда преступник смог воспользоваться украденным (например, продал его). Если же он попал в руки правосудия до этого факта, то преступление квалифицируется как похищение на кражу.
Особый интерес данная тема получила в 2016 году, когда депутатом Государственной Думы И. А. Яровой был внесен проект федерального закона № 771 893 6 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации». На это был получен отзыв Правительства РФ, а затем закон вступил в силу.
Какие схемы воровства в магазинах существуют
Все ситуации, при которых гражданин совершает воровство в магазине, можно разделить на две группы схем: внешние и внутренние. Внутренними считаются те, где закон нарушает сотрудник магазина. Возможны следующие ситуации:
- Самостоятельная кража. Один или несколько сотрудников выносят товар или денежные средства за пределы помещений с целью присвоения.
- Сговор. Действия совершаются вместе со сторонним лицом. Например, продавец передает товар гражданину и тот выносит его за пределы, реализует, прячет.
Внешние кражи тоже делятся на несколько категорий:
- Тайные. Нарушитель скрывает факт похищения, старается тихо вынести продукцию или деньги так, чтобы его никто не заметил. Например, он кладет товар себе в сумку и выходит с той двери, где отсутствует охрана.
- Порча продукции. Часто применяется в продуктовых магазинах. Злоумышленник съедает продукты, пользуется косметикой или иными объектами. В результате он возвращает продукт, но он становится непригоден для последующего использования или заинтересованность в нем иных покупателей падает.
- Замена товара. Например, дорогая продукция меняется на более дешевую. Еще один вариант ― два товара меняются местами в упаковке. В результате на кассе продавец делает расчет как по дешевой продукции, а внутри лежит более дорогая.
Комментарии к ст. 7.27 КОАП РФ
1. В настоящее время статья действует в редакции Федерального закона от 16 мая 2008 г. N 74-ФЗ, существенно повысившего санкции за мелкое хищение. Ныне возможно наложение административного штрафа за данное правонарушение в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества (вместо трехкратной стоимости), но не менее одной тысячи рублей (вместо ста рублей).
2. Статья 8 (ч. 2) Конституции РФ установила, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это конституционное требование в комментируемой статье отражено в обобщенном виде словами «чужое имущество», что призвано закрепить правовую защиту от посягательств на любое имущество.
3. Хищение имущества, в том числе мелкое, есть противоправное, безвозмездное, с корыстной целью изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или другому лицу, например владельцу этого имущества.
Под имуществом понимаются промышленные и продовольственные товары, изделия промышленного, сельскохозяйственного и кустарного производства, сырье, предметы искусства, деньги, оплаченные документы, которые непосредственно дают право на получение материальных ценностей.
4. Стоимость имущества определяется по ценам, в соответствии с которыми имущество реализовывалось. Если цена на похищенное имущество отсутствует, она может быть определена на основании заключения эксперта. Стоимость некоторых материальных ценностей определяется в соответствии со специальными нормативными актами.
Судье, рассматривающему дело, должна быть представлена справка о стоимости похищенного имущества на основе указанных цен. Такой документ имеет значение для разграничения административного правонарушения и преступления и при решении вопроса о назначении наказания виновному.
5. Мелкое хищение образует состав административного правонарушения, если оно совершено лишь в указанных в статье формах, т.е. путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты. Другие формы хищения образуют состав преступления.
Кражей является тайное хищение чужого имущества. Для мошеннического завладения имуществом характерны использование обмана, умышленное сокрытие или искажение истины с целью ввести в заблуждение лицо, у которого находится имущество, и побудить его к передаче этого имущества виновному лицу. Присвоение связано с удержанием и обращением в свою пользу или пользу других лиц имущества, которое находилось у нарушителя в правомерном владении, например у кладовщика и экспедитора государственного собственника. Растрата означает продажу, потребление, дарение, отчуждение третьим лицам с корыстной целью имущества, находившегося в ведении виновного.
Хищение не признается мелким, если имеются признаки преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 — 160 УК РФ.
6. С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение предполагает наличие прямого умысла и корыстной цели (обращение имущества в свою пользу или в пользу других лиц).
Субъектом является физическое лицо.
7. Дела о мелком хищении рассматривают мировые судьи (ч. 1 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Что такое мелкое хищение
Разберёмся с тем, что входит в понятие мелкое хищение, является ли оно преступлением или административным нарушением и чем отличается от классической кражи. Для этого покопаемся в нормативных актах, но вначале отметим, что хищение – это незаконное завладение чужим имуществом, безвозмездное и без добровольного согласия его владельца. Оно может быть совершено тайно, открыто, обманом (вхождением в доверие), с применением насилия или угрозы насилия и в других формах.
В соответствии с положениями статьи 7.27 КоАП РФ к мелкому хищению относится завладение чужим имуществом небольшой суммы (о её размере далее по тексту). Кроме того, важным обстоятельством является способ, которым оно было совершено. Согласно ст. 7.27, мелкое хищение чужого имущества – это деяние, совершённое в форме кражи, мошенничества и другими, относительно «мирными» способами. Если оно подпадает под действие ст. 7.27, то это квалифицируется, как административное правонарушение, и не является преступлением.
Однако при определённых обстоятельствах мелкое хищение – это преступление, подпадающее под действие УК РФ. Согласно положениям ст. 158.1 Уголовного Кодекса, таковым является деяние:
- соответствующее условиям ст. 7.27 КоАП РФ;
- совершённое лицом, которое ранее привлекалось и имеет наказание за мелкое воровство, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27.
В случае нанесения значительного материального ущерба на сумму от 5000 до 250 000 рублей или кража была при следующих обстоятельствах:
- в преступлении участвовала группа лиц, которая действовала по предварительному сговору;
- было произведено несанкционированное проникновение в помещение или хранилище;
- был причинен значительный ущерб другим лицам;
- имущество было украдено из одежды или сумки, которые находились у потерпевшего.
Ответственность, согласно ч.2 ст.158 УК РФ, предусматривает следующие возможные наказания:
- штраф в размере до 200 000 рублей или или взыскание суммы равной размеру заработной платы (иной доход) наказуемого на срок до 18-ти месяцев;
- исполнение обязательных работ сроком до 480 часов;
- посещение исправительных работ сроком до 2 лет;
- назначение принудительных работ сроком до 5 лет и временное ограничение свободы или без него сроком до 1 года;
- лишение свободы сроком до 5 лет и временное ограничение свободы или без него сроком до 1 года.
Пример из судебной практики
Гражданин Иванов, находясь в продуктовом магазине, принял решение не платить за нужные ему товары.
При попытке скрытно вынести продукты Иванов был пойман с поличным.
Такое хищение классифицируется как кража, исходя из того, что Иванов намеревался вынести имущество, принадлежащее магазину, тайно.
Имея в виду тот факт, что общая сумма товаров, которые правонарушитель пытался вынести, составляла 1200 рублей, а также факт законопослушности Иванова, суд постановил назначить Иванову меру пресечения согласно части 2 статьи 7.27 КоАП РФ.
В современном мире хищения происходят ежедневно. Обстоятельства этих хищений крайне различны, поэтому для адекватного судопроизводства дел, связанных с хищением, необходимо знать четкую разницу между различными видами подобных преступлений.
Минимальная сумма ущерба на возбуждение уголовного дела
Все больше различных преступных схем разрабатывается мошенниками на просторах интернета. Те, кто думает, что будет наживаться на доверии остальных граждан, также ошибается.
Чтобы определить степень вины, суд учитывает все мелочи и дополнительные сведения — цели, способы мошенничества и мотивы. Однако только доказанная украденная сумма не менее 5000 руб. считается поводом для открытия уголовного дела.
Однако не забываем, что если мошенники регулярно занимаются воровством, но совершают кражи на меньшую сумму от 5 тыс. руб., то это учитывается, и можно также попасть под уголовную статью, а не заплатить всего лишь административный небольшой штраф.
Перечисление сумм и определений понятий «крупный ущерб», «значительный ущерб», «особо крупный» находятся в разделе VIII «Преступления в сфере экономики», но именно — в гл. 21 «Преступления против собственности» УК РФ.
Если говорить конкретнее, то вам необходимо открыть ст. 158 УК РФ и посмотреть примечания к ней.
3 июля 2016 г. N 323-ФЗ внес изменения, так что в 2016—2019 году:
- «Крупный ущерб» по новому УК РФ 2020 года – от 250 000 рублей.
- «Особо крупный ущерб» по новому УК РФ 2020 года – 1 000 000 рублей.
- «Значительный ущерб гражданину» — минимум 5 000 рублей; может определяться с учетом имущественного положения гражданина. Это значит, что 5 000 рублей — минимальный ущерб для возбуждения уголовного дела.
Для отдельных статей предусмотрены специальные правила определения размера ущерба. Исключениями стали:
- ч.5 ст. 159 «Мошенничество», сопряженное с преднамеренным (=умышленным) неисполнением договорных обязательств в области предпринимательской деятельности, повлекшее ущерб в значительном размере;
- ч.6 ст. 159 «Мошенничество», сопряженное с преднамеренным (=умышленным) неисполнением договорных обязательств в области предпринимательской деятельности, повлекшее ущерб в крупном размере;
- ч.7 ст. 159 «Мошенничество» — то же деяние, но повлекшее ущерб в особо крупном размере;
- ст. 159.1 за «Мошенничество в сфере кредитования»;
- ст. 159.3 за «Мошенничество с использованием платежных карт»;
- ст. 159.5 за «Мошенничество в области страхования»;
- ст. 159.6 за «Мошенничество в области компьютерной информации».
Для этих статей в 2020 году суммы ущерба и порядок его определения отличаются от общего.
В УК РФ 2020 года указывается, что:
- «Значительный ущерб» — это сумма от 10 000 рублей.
- «Крупный размер» — от 3 000 000 рублей.
- «Особо крупный размер» — от 12 000 000 рублей.
Столь большой размер ущерба для возбуждения уголовного дела связан с тем, что сторонами договора являются индивидуальные предприниматели или юридические лица.
Эта статья стала новеллой законодательства, отношение к ней со стороны юристов, экономистов и правоприменителей спорное.
Сумма ущерба для возбуждения уголовного дела в 2020 году не изменилась. Но также изменилось и положение тех, кто возмещает ущерб до возбуждения уголовного дела.
Для того чтобы разобраться в особенностях, стоит обратиться к статье 76.1 УК РФ с изменениями от 3 июля 2016 года.
Эта статья носит сложное название — «Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности», предусматривает возможность освобождения от «налоговых» преступлений (уклонение от уплаты и другие), если виновный возместит причиненный бюджетной системе РФ ущерб.
В части 2 ст. 76.1 содержатся основания для освобождения от уголовной ответственности, если ущерб возмещен до возбуждения уголовного дела.
Воровство на сумму до 2500 рублей перешли в разряд мелких. За них предусмотрена ответственность в рамках КоАП по статье 7.27. Наказанием будет только штраф, но при условии, что преступление совершено впервые и нет иных отягчающих обстоятельств. Если же виновный совершил кражу не в первый раз, то уголовное дело будет заведено вне зависимости от суммы ущерба.
Мелкой кражей считается хищение на сумму до 1000 рублей. В этом случае преступник будет наказан штрафом в пятикратном размере от этой суммы или арестом не более, чем на 15 суток. Также могут назначить обязательные работы на 50 часов.
При кражах на сумму от 1000 до 2500 рублей наказание будет более строгим (по 2 части статьи 7.27 КоАП РФ):
- Штрафные санкции от 3000 до пятикратной стоимости украденного.
- Арест на 10-15 суток.
- Обязательные работы до 120 часов.
В случае превышения суммы в 2500 рублей, административным наказанием вору отделаться не удастся.
Для возбуждения уголовного дела сумма ущерба должна превышать 2500 рублей. В этом случае виновного накажут по 1 части 158 статьи УК РФ:
- Штрафом до 80 тысяч рублей.
- Обязательными работами до 360 часов.
- Исправительными работами до года.
- Ограничением свободы или принудительными работами до 2 лет.
- Арестом до 4 месяцев.
- Лишением свободы до 2 лет.
После изменений в законодательстве, действует следующая градация ущерба:
- Небольшой ущерб – до 5000 рублей.
- Значительный ущерб – от 5 до 250 тысяч рублей.
- Крупный – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
- Особо крупный – более 1 миллиона рублей.
Помимо величины ущерба на тяжесть наказания влияет ряд отягчающих обстоятельств, о которых поговорим далее.
Простое хищение, либо мелкая кража – когда размер украденного имущества по стоимости не превышает 1000 рублей, а также отсутствуют факторы преступления, предусмотренных ч.1-4 ст.158 УК РФ.Согласно ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ наклад��вается следующая ответственность:
- налагается административный штраф в размере от 1000 рублей до пятикратной стоимости украденного имущества;
- административный арест сроком до 15 суток;
- обязательные работы сроком до 50 часов.
Оценка ущерба от кражи предприятию
Насколько важно определить точный ущерб для организации?
Дело в том, что градация санкций будет напрямую от него зависеть: Таким образом, чтобы привлечь преступника к ответственности, нужно точно знать состав похищенных ценностей и их стоимость.
Задачей эксперта является установление объективной стоимости украденного на момент совершения кражи. Определение размера ущерба не представляет сложности только при пропаже наличных или безналичных денежных средств. При подаче заявления в полицию потерпевший должен максимально подробно указать перечень похищенных ценностей, а также представить сведения об их стоимости.
Для этого выполняются следующие действия: Выбирается эксперт или организация, состоящие в саморегулируемой организации и имеющие допуск СРО. В постановлении о назначении исследования указываются следующие сведения: Специалист обязан дать правдивое и объективное заключение в сфере, в которой у него имеются познания.
Он предупреждается об ответственности за дачу ложного заключения. Если на момент проведения экспертизы похищенные ценности предприятия не были обнаружены, оценивать их стоимость придется на основании документов. Для этого могут использоваться: Как правило, в обязательном порядке учитываются критерии рыночных цен, если похищенное имущество не является уникальным и единичным образцом.
При расчете эксперт обязан учесть нормативный или фактический износ.
Сумма мелкого хищения имущеста
Законодательство на данный момент содержит следующие положения о мелком хищении в виде административных правонарушений (две его разновидности):
- мелкое хищение чужого имущества (ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ), стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ;
- мелкое хищение чужого имущества (ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ) стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ.
Также уголовный закон предусматривает новую уголовно-правовую норму (ст. 158.1 УК РФ), устанавливающую уголовную ответственность за два административных правонарушения (административная преюдиция). За первое из них лицо может быть подвергнуто административному наказанию за мелкое (в размере от 1 до 2,5 тыс. руб.) хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ. Второе правонарушение должно быть в виде мелкого хищения, минимальный размер которого не установлен, а максимальный размер составляет 2,5 тыс. руб.
Так как степень уголовной ответственности напрямую зависит от суммы ущерба, а также от этого зависит, будет ли правонарушитель подвержен административному наказанию или его ждет уголовное наказание, возникает немало споров относительно того, каким именно документом установлены критерии тяжести преступления. Надо отдать должное, такие споры быстро стихают, так как в данном вопросе все изложено вполне однозначно.
Определение таких понятий, как «значительный ущерб», «крупный ущерб» и «особо крупный ущерб» дается в главе 21 УК РФ. К тому же, текст статьи 158 УК РФ содержит примечания, где сказано, что значительным ущербом в рассматриваемом преступлении считается кража имущества стоимость свыше 5000 рублей. Под крупным ущербом понимается хищение имущества на сумму от 250000 и до 1000000 рублей. Все, что больше миллиона является кражей в особо крупном размере.
Существуют и косвенные признаки, которые тоже учитываются судом. К примеру, для потерпевшего с достаточным материальным положением потеря имущества стоимостью 5000 рублей оказывается не такой значимой, как для малоимущего. Но практика показывает, что суд чаще всего руководствуется именно цифрами.
Можно ли избежать наказания
В новой редакции УК РФ, которая начала действовать с 2016 года, прописан особый статус обвиняемого в тех случаях, когда он возместил причиненный ущерб до возбуждения уголовного дела. В частности, согласно статье 76.1 УК РФ гражданин освобождается от ответственности за совершенное преступление в области налогообложения, если он возместит государству причиненный ущерб.
Если же преступление было совершено в отношении юридического лица или гражданина, то наказания также можно избежать при выполнении каждого из нижеследующих требований:
- Гражданин впервые совершил подобное преступление;
- Причиненный ущерб был компенсирован в полной мере;
- Сумма компенсации составила двойную стоимость имущества;
- Деяние соответствует правонарушению, прописанному частью 2 статьи 76.1.
Процессуальная система нашего государства в последнее время несколько меняет вектор. Если она раньше была обвинительной, то сегодня все чаще заводится речь о гуманности.
К примеру, многие правонарушения, совершенные гражданами впервые, считаются следствием заблуждения. Самым эффективным способом исправления общества служит порицание с последующим прощением. Естественно, подобные подходы неприменимы к тяжким преступлениям. Что же касается кражи, то примирение сторон возможно только в том случае, когда деяние квалифицируется по части 1 или 2 статьи 158 УК РФ. Части 3 и 4 данной статьи содержат в себе квалификационные признаки более тяжких преступлений.
Ответственность за мелкое хищение
Мелкое хищение трактуется по двум статьям законодательства — ст. 7.27 КоАП РФ и ст. 158.1 УК РФ. Мера пресечения зависит от обстоятельств содеянного и суммы нанесенного ущерба.
В соответствии со ст. 7.27 КоАП РФ за хищение в мелких размерах предусмотрено следующее наказание:
- при условии отсутствия признаков по ст. 158, ст. 158.1, ст. 159, ст. 159.1, ст. 159.2, ст. 159.3, ст. 159.5, ст. 159.6 и ст. 160 УК РФ хищение на сумму не более 1000 рублей влечет за собой:
- штраф до 5 кратной стоимости похищенного, но не менее 1000 руб.;
- административный арест до 15 суток;
- обязательные работы до 50 часов;
- мелкое хищение на сумму от 1000 до 2500 рублей в случае отсутствия признаков по статьям, указанным в предыдущем пункте, предусматривает ответственность в виде:
- штрафа, в 5 раз превышающего стоимость похищенного, но не менее 3000 руб.;
- административный арест до 25 суток;
- обязательные работы до 120 часов.
Наказание и ответственность за административное правонарушение по ст. 7.27 КоАП РФ наступает в случае, когда преступник имеет возможность распоряжаться имуществом на свое усмотрение. Например, когда он:
- покинул пределы магазина;
- вышел из квартиры;
- украл и выехал за пределы гостиницы и иного заведения.
В случае, если преступник был уличен в краже на момент ее совершения, но оставался в пределах помещения, то доказать факт хищения практически невозможно. В данном случае могут быть представлены весомые оправдания:
- взял посмотреть и забыл положить;
- собирался купить, но передумал и прочее.
Срок давности по данным преступлениям — 2 месяца, по истечении которых постановление не может быть вынесено. Если дела рассматриваются судьей, то срок давности — 3 месяца.
Сущность термина «мелкое хищение»
Данное правонарушение предусмотрено ст. 7.27 КоАП. Аббревиатура «КоАП» означает Кодекс об административных правонарушениях, в котором рассматриваются противоправные деяния, за которое нарушителю грозит лишь административное наказание, то есть, если его вина будет доказана, он не рискует потерять свободу. Согласно закону, к мелким хищениям относятся следующие противоправные действия:
- кража некоторого количества денег, либо вещи, стоимость которой не превышает определенной суммы;
- мошеннические действия, в результате которых пострадавшие утрачивают незначительные суммы денег;
- растрата в личных целях некоторых сумм, размер которых не превышает установленного лимита.
За перечисленные выше противоправные поступки не может назначаться наказание, предусмотренное УК, то есть, Уголовным кодексом, поскольку они не влекут за собой крупных потерь для пострадавших. Понятие «хищения» определяется как присвоение чужого имущества. Совершая данное деяние, правонарушитель имеет корыстные цели.