Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию по смешанному стажу в мвд с 2020 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сотрудник вправе уволиться до истечения срока действия контракта. Для этого понадобится подать рапорт на имя начальника не позднее 1 месяца до даты прекращения трудовых отношений. Рапорт может быть отозван уже после подачи – до истечения срока отработки.
Что относится к отрицательным мотивам?
Сотрудников полиции могут уволить по негативным мотивам.
В статье 58 Положения о службе перечислены обстоятельства, не позволяющие человеку оставаться в органах правопорядка:
- наличие вступившего в силу обвинительного приговора в отношении полицейского;
- прекращение уголовного дела из-за амнистии, примирения сторон, истечения сроков давности привлечения полицейского к уголовной ответственности;
- существенное пренебрежение нормами трудовой дисциплины;
- использование фальшивых документов, недостоверных сведений для трудоустройства и продвижения по службе в дальнейшем;
- утрата чести и достоинства офицером, совершение поступков, противоречащих требованиям законодательства, предъявляемым к моральному облику сотрудника органов внутренних дел;
- нарушение российских законов, подзаконных актов, указаний министерства;
- многократное несоблюдение дисциплины при наличии действующего взыскания.
Увольнение по отрицательным мотивам из полиции (ранее милиции) неизбежно при совершении уголовно наказуемого деяния на основании вступившего в силу приговора. При помещении обвиняемого под стражу на время предварительного следствия он будет исключен из органов внутренних дел в день ареста.
К существенному пренебрежению нормами трудовой дисциплины законодатель относит:
- несоблюдение правил хранения и использования табельного оружия, патронов;
- нахождение на службе после употребления наркотиков, в состоянии алкогольного опьянения;
- отсутствие на работе без уважительной причины в течение четырех часов;
- несоблюдение норм хранения информации;
- отказ от медицинского обследования, предусмотренного законодательством;
- отказ от прохождения обязательной аттестации;
- целенаправленное уничтожение, повреждение служебного имущества;
- осуществление незаконных действий по отношению к гражданам;
- нарушение правил безопасности, инициировавшее тяжкие последствия — пожар, аварию, травматизм либо спровоцировавшее угрозу наступления таких последствий;
- публичные негативные, оскорбительные высказывания о членах правительства, представителях власти любых уровней, вышестоящем начальстве;
- несоблюдение норм работы с материальными ценностями, денежными средствами;
- отказ гражданам в предоставлении каких-либо сведений, связанный с личной выгодой;
- несоблюдение положений контракта;
- нарушение российского законодательства.
Предлагаем ознакомиться: Сроки согласования переноса отпуска с работодателем
Неизбежно увольнение работника за предъявление с целью трудоустройства, продвижения по службе фальшивых документов. При этом неважно, о каком документе идет речь — школьном аттестате, дипломе о наличии высшего образования, трудовой книжке.
Распространенные ошибки
Среди ошибок наиболее распространено несколько случаев. Среди таких моментов
- часто думают, что отработка не является обязательной при наличии уважительных причин, но прекращение контракта имеет общие основания. Это означает, что работодатель вправе не отпустить работника даже при уважительных причинах, которые не предусмотрены;
- еще одной ошибкой является то, что считают разрыв контракта возможным только в определенную дату, но всегда есть возможность договориться с руководством, а не уходить после истечения срока отработки;
- несоответствие должности не является нарушением, за которое увольняют по статье. На самом деле это означает неподходящий уровень подготовки к данной деятельности, то есть человек может не пройти аттестацию.
Ошибки могут быть разнообразные, например, полицейские пишут не заявление, как происходит при стандартных трудовых отношениях, а рапорт на имя начальника учреждения. В данном случае процесс увольнения имеет много нюансов, которые потребуется учесть. Также требуется помнить, что нормы трудового права полностью должны соблюдаться.
Единственное различие в наличии не трудового договора, а контракта, в котором прописаны специальные пункты.
Увольнение по инициативе сотрудника МВД
Важно! Отозвать рапорт нельзя, если на место увольняемого сотрудника уже приглашен другой специалист.
По завершению срока отработки сотрудник вправе прекратить выполнение своих должностных обязанностей, при условии, что:
- сдал оружие;
- удостоверение;
- жетон;
- другое имущество, находящееся в ведении специалиста.
Трудовой контракт также может быть расторгнут и по истечении срока, отведенного на отработку, с согласия начальника и при отсутствии ведомственных препятствий. Рапорт на увольнение может быть подписан и ранее, например, когда сотрудника избрали на выборную должность или если он не может продолжать службу по семейным обстоятельствам – из-за болезни близкого родственника, необходимости ухода за ребенком и т. д.
В отдельных случаях запрещено подавать рапорт на увольнение:
- при возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции;
- во время установленного военного или чрезвычайного положения;
- при ликвидации последствий ЧС.
Подать рапорт на увольнение тогда можно уже после устранения подобных препятствий. По собственному желанию также можно уйти, если сотрудник признан военно-врачебной комиссией не годным к службе в органах внутренних дел.
Пенсия и инвалидность
Группа по инвалидности подтверждается в специальном бюро, где проводится МСЭ (медико-социальная экспертиза). Без данной справки гражданин не может претендовать на пенсионные отчисления по одной из групп инвалидности.
Пенсия назначается при наступлении инвалидности по одной из следующих причин:
- травма в период службы – ранение, контузия, полученная при защите РФ;
- развитие серьезного заболевания в период службы.
Для назначения пенсионных отчислений по инвалидности БС ОВД либо доверенное лицо должны подготовить такие документы для Министерства, как:
- Справка МСЭ.
- Паспортные данные.
- Заявление.
- Документы по проверке обстоятельств, которые привели к инвалидности.
- Приказ об увольнении.
- Заключение ВВК (военная врачебная комиссия) о категории годности БС ОВД.
Размер пенсионных выплат напрямую связан с группой инвалидности и причиной возникновения патологии, а именно:
- 1,2 категория по причине травмы – 85% от денежного довольствия;
- 3 категория с травмой – 50%;
- 1,2 группа по болезни – 75%;
- 3 группа по болезни – 30%.
Как определяется размер пенсии?
Пенсия для бывшего сотрудника полиции рассчитывается исходя из нескольких факторов.
Во внимание принимаются различные виды выплат и временные показатели, в частотности:
- ежемесячный оклад по должности;
- общий стаж;
- дополнительные выплаты за звание;
- период в течение которого, гражданин служил в органах внутренних дел (включая время учебы);
- категория;
- коэффициент, применяемый в регионе;
- доплаты за выслугу лет;
- прохождение службы в горячих точках, в уголовно-розыскных подразделениях;
- участие в операциях по борьбе с терроризмом.
Кроме того, в стаж включаются годы службы в других российских силовых структурах:
- Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков; ; ;
- Федеральной службе исполнения наказаний;
- Вооруженных Силах РФ и др.
При определении пенсии МВД используется формула: РП = 1/2 х ДД х пК, где РП – пенсия после расчета; ДД – денежное довольствие (сумма получается путем сложения окладов и надбавок за выслугу лет, имеет переменный характер); пК — понижающий коэффициент, который до 01.10.2019 года и равен 72,23%.
Как отзывать рапорт о пенсии по выслуге
Чтобы продолжать работу в почтенном возрасте, человеку необходимо иметь положительные итоги последней аттестации, а также иметь хорошее состояние здоровья. Это должно быть подтверждено итогами военно-врачебной комиссии с соответствующим заключением.
Служба МВД требует стойкости как психологического типа, так и физического. Задачей полиции становится обеспечение правопорядка, борьба с текущей преступностью. И каждому сотруднику приходиться сталкиваться со сложностями, укорами и даже угрозами. Гражданину обеспечивается светлое будущее, а также дополнительные финансовые вознаграждения.
Уволиться со службы не так просто. В отличие от стандартной работы, здесь подается заявление об уходе (рапорт) за два месяца. На этом основании создается специальная комиссия, которая решит об уважительной причине и об увольнении в представленный период времени.
Права и обязанности сотрудника такого типа регулируются правовыми актами. И связано это со спецификой выполнения трудовых обязанностей. Это прописано в законе, что позволяет гарантировать выполнение прав каждого работника. Права полиции защищаются правовыми документами. И причины, основания для ухода с места трудоустройства прописаны в ФЗ «О службе».
Распространенные ошибки
Среди ошибок наиболее распространено несколько случаев. Среди таких моментов
- часто думают, что отработка не является обязательной при наличии уважительных причин, но прекращение контракта имеет общие основания. Это означает, что работодатель вправе не отпустить работника даже при уважительных причинах, которые не предусмотрены;
- еще одной ошибкой является то, что считают разрыв контракта возможным только в определенную дату, но всегда есть возможность договориться с руководством, а не уходить после истечения срока отработки;
- несоответствие должности не является нарушением, за которое увольняют по статье. На самом деле это означает неподходящий уровень подготовки к данной деятельности, то есть человек может не пройти аттестацию.
Ошибки могут быть разнообразные, например, полицейские пишут не заявление, как происходит при стандартных трудовых отношениях, а рапорт на имя начальника учреждения. В данном случае процесс увольнения имеет много нюансов, которые потребуется учесть. Также требуется помнить, что нормы трудового права полностью должны соблюдаться.
Единственное различие в наличии не трудового договора, а контракта, в котором прописаны специальные пункты.
Порядок проведения процедуры
Если гражданин желает уйти со службы из органов МВД (это может быть полиция или другие ОВД – законодательная база одна на всех), вместо стандартного для всех организаций заявления об уходе, он должен подать рапорт с указанием причины увольнения со службы.
Далее вся процедура проводится уполномоченными лицами – начиная от выпуска представления сотрудником кадровой службы, заканчивая исключением сотрудника из реестра ОВД. Гражданин увольняется после приказа, подписанного его непосредственным начальником.
Главная задача сотрудника – подать рапорт в установленные сроки, сдать оружие, вещи и документы по окончании службы и принять трудовую книжку вместе с иными личными бумагами.
Подробно порядок увольнения мы разберем в пункте ниже.
Если на обучение в вузе, при условии службы в МВД, были потрачены государственные деньги, то при расторжении контракта гражданин обязан возместить траты в полном размере. Платить деньги за образование сотруднику не нужно, если:
- его родственник по медицинским показаниям не может проживать в местности, где сотрудник проходит службу, а возможность перевода в другое место отсутствует;
- за одним из родственников нужен постоянный уход по состоянию здоровья, он вышел на пенсию или является инвалидом I или II группы, и никто другой не может ухаживать за ним;
- у гражданина есть ребенок, не достигший 18-летнего возраста, который растет без матери или отца;
- по заключению военно-врачебной комиссии по состоянию здоровья сотрудник не может в дальнейшем проходить службу.
Если рапорт был подан, но по какой-то причине контракт не был расторгнут и у сотрудника нет возражений, то его служба продолжается на прежних условиях. Никто не имеет права давить на него и принуждать уйти со службы.
Пенсионная реформа МВД в 2020 году
Выслуга лет — это преждевременное отправление на законный отдых сотрудников органов правопорядка. Текущий период составляет 20 лет, после чего сотрудники правопорядка отправляются на пенсию раньше простых граждан. Проектом предлагается увеличение срока еще на 5 лет. Чтобы избежать негативных волнений в обществе и накаленной обстановки, возраст увеличивают постепенно, к 2025 г выслуга будет составлять 30 лет.
В планах — внедрение платных услуг, за счет которых повысится окладная часть работающих, а профессия окажется престижной. Главным критерием отсеивания, увольнения сотрудников — это профессиональная непригодность. Будут проводиться экзамены для полицейских, вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение. Реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.
Законодательный аспект
Если исходить из ФЗ от 12.02.1993, в котором речь идет о пенсионном обеспечении тех, кто проходил службу в органах внутренних дел, а точнее, ст. 13 этого закона, то право на пенсию имеют люди, служащие в полиции, и уволенных со службы при достижении пенсионного возраста (у полицейских этот возраст 45 лет).
Офицерам, мичманам, «срочникам» можно выйти на пенсию после того, как их выслуга лет достигнет 20 или даже более лет. При назначении пенсии полицейским в трудовой стаж включаются:
- непосредственно трудовой стаж, в который включаются годы службы;
- страховой стаж.
Оба этих пункта были перечислены в ФЗ, посвященному трудовым пенсиям ы России.
Увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2020 года
Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.
Помимо этого лица, получающие «военную» пенсию, могут иметь и еще одну социальную выплату. Речь идет о гражданской пенсии. На данный период сотрудники в запасе, имея определенный стаж, могут получать заработанную на гражданской работе пенсию по достижению соответствующего возраста. Сейчас это стандартные 55 лет, необходимых для женщин и 60 — для мужчин.
Процедура увольнения из органов правоохранительных дел является сложной и имеет много нюансов. Для начала процедуры потребуется иметь основания, а также подготовить соответствующие документы. В зависимости от типа увольнения предусмотрены выплаты, которые выплачиваются в обязательном порядке. Весь процесс процедуры строго регламентирован федеральным законодательством.
Основная часть трудовых взаимоотношений регламентируется ТК РФ, но для полиции есть исключение в виде специфики работы. Это послужило причиной создания отдельных нормативных актов. Среди них:
- ФЗ № 3-ФЗ «О полиции»; ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД»; Ряд Указов Президента РФ, а также Постановлений Правительства РФ; иная нормативная специализированная база.
Основные моменты в положениях законодательных актов похожи на обычные нормы по ТК РФ, но исключение составляют специфические моменты. В целом трудовые отношения имеют ту же структуру, то есть разрыв трудовых отношений может быть завершен по инициативе любой стороны, но потребуется наличие оснований.
Основания расторжения контракта (трудового договора):
- собственная инициатива, а также до окончания срока действия контракта и при отсутствии продления; достижение определенного порога по возрасту; закончился срок действия, и лицо не желает больше исполнять обязанности, прописанные по должности; нарушались условия контракта, что позволяет расторгнуть его; совершение действий, порочащих статус полицейского; отчисление из высшего учебного заведения, находящегося в структуре МВД; потеря гражданства РФ или появление двойного гражданства без уведомления вышестоящего руководства; наличие болезни (с подтверждением ВВК); не пройдена аттестация.
Также могут быть другие варианты, которые предусматриваются в ФЗ № 3-ФЗ «О полиции».
ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД» является одним из наиболее важных актов, регламентирующих порядок прохождения службы и увольнения. По статье 80 данного закона основанием прекращения трудовой деятельности служит уход или гибель работника органов. В статье 81 написано, что прекращение деятельности производится с помощью расторжения контракта.
Статья 82 указывает, что контракт может быть расторгнут по основанию прекращения срока действия, если сотрудник достиг максимального возрастного предела или по выслуге лет. Также возможно прекращение трудовой деятельности по соглашению сторон или по инициативе сотрудника. В эту же статью включен пункт о том, что возможно прекращение взаимоотношений трудового характера из-за изменений правил контракта или нарушении данных пунктов.
Такой момент может не учитываться, если:
- уход происходит в связи с состоянием здоровья; есть наличие заключения МСЭ о том, что у работника есть родственник-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе; воспитание ребенка в одиночку и уход за ребенком.
При стандартном варианте расторжение отношений трудового типа происходит в течение месяца, но если действие контракта не прекращается в установленные сроки, то он является действительным с учетом всех прежних условий.
Инициатором может выступить любая сторона процесса. Всего есть три варианта инициативы:
- личная, с уходом на общих основаниях; инициатива руководителя при наличии нарушений и несоответствия должности; независимый характер увольнения.
Общие основания включают в себя следующие факторы:
- наступления пенсионного возраста; закончился контракт; появились обстоятельства семейного типа, в том числе уход за ребенком, беременность, уход за родственником, а также ряд других причин, включая переезд мужа или жены по работе или по медицинским показателям в другую местность.
Инициатива руководства может проявиться при нарушении сотрудником закона или своих должностных инструкций, либо при невыполнении своих прямых обязанностей. Любое нарушение означает проведение служебного расследования, по результатам которого и применяются различные дисциплинарные меры, в том числе разрыв трудовых отношений.
К инициативе работодателя также можно отнести неудачную аттестацию, которая не позволяет продолжить службу в органах.
Список независимых причин:
- сокращение штатов или численности, а также реорганизация структурного подразделения, подведомственного МВД; заключение медицинского характера от ВВК, что сотрудник не может продолжать службу на прежнем месте по состоянию здоровья; смерть работника.
Для процедуры может потребоваться один из документов, среди которых рапорт об уходе, заключение проверяющей комиссии или результаты аттестации, медицинское заключение ВВК.
Для каждой причины имеется свой порядок действий, который потребуется соблюдать и руководителю, и сотруднику.
Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД
Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.
В документе указывается:
- ФИО, должность, звание начальника;
- ФИО, должность и звание сотрудника;
- просьба об увольнении на конкретную дату;
- отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
- причина ухода из структуры МВД;
- просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
- просьба о выдаче документации;
- подпись заявителя.
Комментарий специалиста
Леонов Виктор
Юрист
Если увольнение оформляется по инициативе органов внутренних дел, в основу расторжения служебного контракта полагаются установленные факты ненадлежащего поведения сотрудника внутренних дел, нарушения им служебной дисциплины. Увольнение может быть определено на конкретную дату.
В обязанности сотрудника может быть вменено:
- отработать определенное количество времени;
- довести “дело” до конца;
- другие непосредственные функции.
Важно! Сотрудник органов внутренних дел вправе восстановиться в должности, если увольнение осуществлено на незаконных основаниях. Для этого понадобится оформить административное исковое заявление.
Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:
- оказание давления;
- неправильное определение даты увольнения;
- неосуществление окончательного расчета в день увольнения.
Расторжение служебного контракта может быть связано:
- со злоупотреблением властью на местах;
- конфликтами, связанными с субординацией должностных лиц.
Защите также подлежат жилищные и иные имущественные права сотрудника, например, право на жилое помещение, субсидию и другие меры поощрения.
Спорные ситуации могут возникнуть, если увольнение сотрудника связано с его уголовным преследованием. Защиту прав должностного лица целесообразно доверить квалифицированному юристу с большим опытом ведения административных дел.
Причины увольнения можно разделить условно на те, которые не препятствуют получению социальных льгот и гарантий, и те, которые сказываются на условиях увольнения негативно. Так, к первым относится увольнение по желанию самого сотрудника, по выслуге лет (с последующим выходом на пенсию), по достижении возраста, обозначенного законом как предельно допустимого для конкретного звания и должности.
При этом по выслуге лет сотрудник сам может уволиться из органов, либо оформить его увольнение и выход на пенсию может вышестоящий руководитель. Также у работника может закончиться контракт, либо на его место могут восстановить сотрудника, работавшего на нем раньше. Уволить сотрудника могут при ликвидации подразделения или сокращении должности.
По состоянию здоровья также работник полиции может уволиться, если его непригодность к службе или ограничения по здоровью подтверждены медицинской комиссией. Комиссия учитывает тяжесть заболеваний и сложности, которые они вызывают в работе конкретного специалиста.