Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если человек не работал, будет ли он получать пенсию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Правила получения пенсии БЕЗ стажа работы
Категория людей, не работавших на протяжении жизни, справедливо задаётся вопросом — будут ли платить пенсию если нет стажа? Да, будут, назначат социальную.
Убедитесь, что вы соответствуете условиям, необходимым для назначения такой пенсии:
- Российское гражданство.
- Иностранцы, не имеющие российского гражданства — постоянное проживание на территории РФ минимум 15 лет.
- Заявитель не должен работать, не делать отчисления в ОПС ПФР.
- Достижение пенсионного возраста.
Претендентами на пенсию без трудового стажа могут быть граждане:
- Не работавшие (по разным причинам), не имеющие трудовой стаж, баллы ИПК.
- Заработал стаж и баллы, недостаточные для страховой пенсии.
- Работал без официального оформления. Работодатели не платят за таких работников отчисления в ПФР.
- Самозанятые. Этот вид деятельности предусматривает налог на профессиональный доход. Отчисления в ПФР для самозанятых дело добровольное, если их не делать, можно рассчитывать только на социальную пенсию.
- Малочисленные северные народы, постоянно живущие в соответствующих районах.
Для оформления пенсии необходимо подать заявление, предъявить паспорт, СНИЛС (АДИ-РЕГ), трудовую книжку при её наличии. Иностранцы дополнительно прилагают документ, подтверждающий проживание в России не мене 15 лет. Малочисленные народы Севера предоставляют документ, подтверждающий принадлежность к этим народам.
Подать документы можно в ПФР лично или через личный кабинет, в МФЦ.
Плюс 182 рубля: в России выросли пенсии
Социальные пенсии в России с 1 апреля вырастут на 2%.
В натуральную величину изменения размера выплаты будет зависеть от конкретного региона и установленных в нем параметров, но в среднем социальная пенсия по старости станет больше на 182 рубля. Средний размер такой пенсии составит 9 266 рублей в месяц.
Кроме того, как ранее поясняли в Пенсионном фонде России (ПФР), индексация коснется социальных пенсий детям-инвалидам и инвалидам детства I группы. Для этой категории размер выплат будет увеличен на 268 и 270 рублей соответственно. После повышения данные категории граждан будут получать по 13674 рубля и 13812 рублей в среднем по стране.
Напомним, что согласно законодательству РФ, социальная пенсия по старости назначается гражданам, достигшим пенсионного возраста, но по каким-либо причинам не заработавшим стажа для получения страховой пенсии.
Помимо этого, право на социальную пенсию по старости имеют представители малочисленных народов Севера: это мужчины, достигшие 55 лет, и женщины, достигшие 50 лет.
Социальные пенсии также могут получать иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие пенсионного возраста.
Социальная пенсия по инвалидности назначается инвалидам с детства, детям-инвалидам. Социальную пенсию по потере кормильца получают дети до 18 лет, потерявшие одного или двух родителей, а также граждане старше 18 лет, обучающиеся очно, дети умершей матери-одиночки. Социальную пенсию также получают дети-сироты.
Повышение социальных пенсий в стране ведется в рамках задачи довести размер таких выплат до уровня прожиточного минимума пенсионера.
Этот показатель меняется в зависимости от региона, однако устанавливается и средняя по стране величина.
В 2018 году, по данным Минтруда, этот показатель был установлен на уровне 8483 рубля, в 2017 году — 8315 рублей. Темп роста составил 2%, отсюда и размер индексации пенсий.
- В Минтруде ранее отмечали, что в связи с индексацией с 1 апреля 2019 года социальных пенсий одновременно были увеличены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии членов их семей, пенсии для пострадавших в результате техногенных или радиационных катастроф и пенсии членов их семей, пенсионные выплаты участников Великой Отечественной войны, пенсии для обладателей награды «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии работников летно-испытательного состава, в том числе надбавки к пенсионным выплатам за выслугу лет гражданам из числа космонавтов.
- Повышение на 2% некоторых видов пенсии с 1 апреля позволяет правительству исполнять обязательства перед пенсионерами, которым необходимо увеличивать выплаты, согласно роста по инфляции, конечно, рост формальный, но он есть, отмечает директор развития агентской сети УК «СОЛИД Менеджмент» Сергей Звенигородский.
- Если говорить не о номинальном, а реальном росте выплат пенсионерам, то здесь развивается ситуация не так «радужно»: инфляция снизилась вдвое, относительно пиковых значений начала «прохладной войны» Запада с нами, но структурные внутренние и внешние изменения в экономике пока слабо влияют на деньги в карманах конкретных граждан.
- Им также как и раньше остается надеяться на себя и родственников, а государство продолжит обеспечивать только необходимый минимум, отмечает эксперт.
Рост социальных пенсий — это целиком прерогатива государства, как социального института поддержки граждан.
Те, кто не смог, получить хотя бы несколько лет трудового стажа за весь период активной жизнедеятельности, имеют разные причины для такого поведения, в итоге государство им платит из бюджета и из тех самых налогов от крупных корпораций, поэтому обвинять в нарушении прав граждан также не стоит. Пока реальная экономика не окрепнет окончательно, и пенсионеры и дальше будут иметь крайне невысокие выплаты, к какой бы категории они не относились, подчеркивает Звенигородский.
По данным Минтруда, индексация коснется порядка 4 млн пенсионеров.
Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет
Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:
- Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.
- Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.
- Работник имеет 15 лет стажа. В 2021 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.
Будет ли пенсия неработающим
Чтобы понять, будет ли начисляться пенсия гражданам без трудового опыта, следует подробнее раскрыть это понятие:
- Человек никогда не был трудоустроен – в некоторых случаях таким людям положены выплаты в не меньшем размере, чем трудящимся гражданам.
- Гражданин не был официально оформлен – это значит, что с его заработной платы не производились отчисления в ПФР или НПФ. Он имеет такие же права на выплаты, как и человек, который никогда не работал.
- Гражданину не хватает балла и стажа для начисления пенсии – в такой ситуации действует аналогичный принцип назначения выплат. Такие люди равны по своему статусу тем, кто никогда не трудился официально.
- Человек был индивидуальным предпринимателем (ИП) – в этом случае ИП регулярно отчисляют взносы в ПФР. Если он осуществлял деятельность продолжительное время, которого достаточно для начисления выплат, то и пенсию будет получать наравне с работающими гражданами.
- Гражданин получал прибыль, но не отчислял средства в ПФР – речь может идти о получении дивидендов, торговле ценными бумагами и т.д. Такой человек относится к первой категории.
Мнение эксперта
Михайлов Иван Леонидович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Не зависимо от ситуации граждане имеют право на начисление выплат от государства. Однако их назначение отличается особенными условиями и зависит от конкретной ситуации.
Необходимо знать, что пенсия неработающим пенсионерам включает в себя 2 составляющие:
- Закрепленные выплаты – это зафиксированная государством сумма определенного размера, которая подтверждается законом, подписанным президентом РФ.
- Страховая часть – это дополнительная пенсия, которую рассчитывают персонально для каждого гражданина.
Для получения социальной пенсии необходимо соответствовать таким условиям, как:
- Быть гражданином РФ или постоянно жить в России в течение последний 15-ти лет.
- Достигнуть установленного законом возраста. Если гражданин живет в суровых условия, к примеру, на Крайнем Севере, то этот показатель сокращают на 5 лет.
Оформлением социальной пенсии занимается ПФР. В отделение по месту регистрации следует обращаться по достижении пенсионного возраста. Заявление можно направить несколькими путями:
- Путем личного обращения в ПФР или МФЦ.
- Через официальный портал ПФР.
- Через сайт Госуслуги.
- Отправить бумаги по почте.
При этом следует предоставить документы, которые доказывают существование какого-либо стажа. К примеру, если у женщины есть дети, необходимо взять с собой свидетельства о рождении. Тогда ей начислят дополнительные баллы за каждого малыша. С их помощью можно оформить доплату.
Кроме этого, необходимо взять с собой следующий пакет документов:
- паспорт или иная справка, являющаяся удостоверением личности
- документы, доказывающие наличие гражданства РФ
- СНИЛС
Если человек жил на Крайнем Севере, то следует предоставить документ, доказывающий этот факт. Тогда выплаты можно будет получить раньше.
Заявление обязаны рассмотреть в течение 10-ти дней. Если потребуются еще какие-либо бумаги, то пенсионеру предоставляется 90 дней, чтобы донести их.
Новости и изменения в 2020 году
В 2020 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%. Поэтому размер социальной пенсии с 01.04.2020 года составит 5653,72 рубля.
Планируется, что в 2020 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2020 года к ней должны присоединиться еще 15.
Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2020 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.
Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2020 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2020 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».
Кратко о пенсионном обеспечении в РФ
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации базируется на страховых принципах. На практике это означает, что граждане являются участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования).
Соответственно, за каждого трудящегося работодатель оплачивает страховые взносы в государственный фонд. Их размер не является фиксированным, а привязан к сумме заработной платы сотрудника, составляя 22% по отношению к ней.
Таким образом, зависит от того, какую зарплату получал гражданин.
Лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) уплачивают взносы за себя в самостоятельном порядке. При этом у них сохраняется обязанность по их внесению за своих сотрудников, если они выступают в качестве работодателей.
Возраст выхода на пенсию без трудового стажа в 2021 году
Право на получения социальной пенсии у человека появляется также при достижении установленного законодательством возраста. Однако, для него не существует переходного периода. Поэтому в 2021 году можно подать документы за назначением пенсии по старости при отсутствии трудового стажа, если мужчины исполнилось 65 лет, а женщине 60 лет.
Данное правило не распространяется на пенсионеров, относящимся к малочисленным народам севера.
Пенсионер может обратиться за назначением пенсии в 2021 году, если ему исполниться 60,5 или 55,5 лет. Однако, выплачиваться она будет только тогда, когда ее получателю исполниться 65,5 лет и 60,5 лет соответственно.
При этом важным условием ее назначение является отсутствие у пенсионера постоянного места работы. А также проживание на территории страны.
Льгота по досрочному выходу на пенсию для многодетных матерей доступна только при наличии необходимого трудового стажа. На социальную пенсию досрочно выйти не удастся.
Новости и изменения в 2021 году
В 2021 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%. Поэтому размер социальной пенсии с 01.04.2020 года составит 5653,72 рубля.
Планируется, что в 2021 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2021 года к ней должны присоединиться еще 15.
Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2020 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.
Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2021 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2020 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».
Пакет документов, необходимый для оформления преференции
Для получения пособия выгодоприобретателю нужно хорошо подготовиться. Основанием для назначения субсидии является собственноручно написанное заявление. Обратиться за выплатами могут и иные лица. Однако для этого у них должна быть доверенность от выгодоприобретателя. Документация подается по месту жительства человека. Кроме заявки, сотруднику ПФР передаются акты, подтверждающие права обратившегося на дотацию.
В пакет бумаг включаются:
- паспорт;
- документ, подтверждающий смерть родителя (при получении преференции по утрате кормильца) и соответствующая справка, если последний являлся матерью-одиночкой;
- справка, свидетельствующая о регистрации выгодоприобретателя на Крайнем Севере;
- свидетельство о рождении;
- заключение медико-социальной экспертизы.
Полный список актов, необходимый для совершения процедуры предоставит специалист, работающий в ПФ РФ. Посещая отделение в первый раз, заявителю также стоит воспользоваться правом на бесплатную консультацию и разъяснить все вопросы.
Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:
- Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2020 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
- Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
- Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.
Изменения в начислении пенсий
В 2020 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:
- увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
- рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
- единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
- исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
- уменьшение индексации всех выплат;
- устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
- отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.
Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.
Зачастую социальную пенсию отделяет от страховой лишь несколько лет стажа или правильно подобранные модификаторы подсчета. Вся статистика по трудовой деятельности в 2019 году привязана к карточке пенсионного страхования (СНИЛС), так что любой россиянин может обратиться в пенсионный фонд для получения личной статистики. Что засчитывается за период стажа?
- индивидуальное предпринимательство, другие варианты бизнеса (например, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью);
- декрет и последующий отпуск по уходу за ребенком (до 1,5 лет, учитывается не более трех раз);
- периоды оформления пособия по временной нетрудоспособности;
- военная служба;
- срок тюремного заключения (только при официальной реабилитации);
- период регистрации в центре занятости, а также срок переезда в другие регионы для трудоустройства;
- официально оформленное опекунство над инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком.
- время привлечения к общественным работам. Субботники и обязательные работы по решению суда не учитываются;
- период, во время которого супруги военных или дипломатов не могли устроиться на работу в связи с выполнением членом семьи долга перед страной (в общей сложности не более 5 лет) и другие временные промежутки.
Социальная пенсия назначается в следующих случаях:
- если гражданин является ребенком-инвалидом или имеет любую группу инвалидности;
- детям, у которых умерли один или оба родителя до совершеннолетия либо до 23 лет при условии, что они обучаются на очной форме;
- гражданам, относящимся к малочисленным народам Севера, которые достигли возраста 50 и 55 лет, для женщин и мужчин соответственно;
- гражданам РФ, которые перешагнули возрастной рубеж в 60 и 65 лет, для мужчин и женщин соответственно;
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые пребывают на территории страны не менее 15 лет и достигли возраста 60 и 65 лет соответственно.
Выплата социальной выплаты гарантирует, что категории граждан, указанные в двух последних пунктах, не останутся без средств к существованию при достижении определенного возраста.
Кто может получить: условия и требования
Социальная пенсия по старости полагается, если выполняются условия, указанные в пп. 4 и 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. По сути, требования касаются 2 аспектов:
- возраста;
- гражданства.
Градация по возрасту тоже бывает 2 видов. В целом, категории получателей тоже можно разделить на 2 разновидности:
- россияне и иностранцы (или лица без гражданства), постоянно живущие в России 15 лет или больше – после исполнения им 65 и 70 лет (женщины и мужчины);
- малочисленные народы Севера, проживающие в соответствующих районах на постоянной основе на момент назначения пенсии – в возрасте 50 и 55 лет (женщины и мужчины).
Перечень малочисленных народов Севера, а также регионов их проживания указаны в от 1 октября 2021 года. К регионам, например, относятся: Республика Алтай, Бурятия, Карелия, Саха, Коми, Хакасия, Тыва, Мурманская область и др. В число народов входят: алеуты, коряки, манси, ненцы, ханты, чукчи, эвенки, эскимосы и пр.
Рост предельного возраста для первой категории произошел в 2021 году, после вступления в силу новой пенсионной реформы. Напомним, что раньше это значение составляло 60 и 65 лет. Теперь же минимальный возраст будет постепенно увеличиваться в соответствии с Приложением № 1 к № 166-ФЗ:
| Год | Женщины | Мужчины |
| 2021 | 61 | 66 |
| 2021 | 62 | 67 |
| 2021 | 63 | 68 |
| 2022 | 64 | 69 |
| С 2023 | 65 | 70 |
Однако для тех, кому положена выплата в 2021 – 2021 годах, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока. Например, если женщина будет оформлять пенсию в мае 2021 года, то ей на этот момент должно быть 60,5 лет.
Какие условия должны быть соблюдены
|
Страховая |
Социальная |
|
Необходимо наличие определенного количества страхового (не трудового!) стажа, индивидуального пенсионного коэффициента |
Требования к трудовому или страховому стажу не предъявляются |
|
Размер зависит от суммы страховых взносов, которые наниматель выплачивал в ПФР |
Сумма выплаты фиксированная и определяется законодательно |
|
Получатель может проживать в любом государстве |
Пенсия выплачивается только тем, кто постоянно проживает на территории Российской Федерации |
|
Возможность выхода на отдых раньше положенного срока ввиду определенных условий труда |
Назначается при достижении предельного возраста:
|