Переезд пенсионеров из районов Крайнего Севера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд пенсионеров из районов Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прожив и отработав на Севере достаточное количество лет, многие пенсионеры стремятся переехать в более мягкий климат. И один из важных вопрос при переезде – можно ли получать «северную» пенсию, переехав жить на юг?

Комментарий к ст. 326 ТК РФ

1. Установление дополнительных гарантий и компенсаций в связи с переездом на Крайний Север и в приравненные местности из других регионов России обусловлено необходимостью стимулирования притока рабочей силы в северные районы и имеет целью компенсировать повышенные расходы работников и членов их семей по переезду.

2. Комментируемая статья предусматривает конкретные виды гарантий и компенсаций работникам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета и расположенных в северных районах. К их числу относятся: 1) выплата единовременного пособия (так называемых подъемных) работнику и членам его семьи; 2) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту осуществления трудовой деятельности, а также стоимости провоза багажа; 3) предоставление оплачиваемого отпуска специального назначения для обустройства на новом месте продолжительностью семь календарных дней. Указанные гарантии и компенсации предоставляются работнику только по основному месту работы.

3. Единовременное пособие компенсирует работнику дополнительные затраты, связанные с переездом на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Указанное пособие не является составной частью заработной платы, поэтому районный коэффициент применяться не должен.

4. В том случае, если члены семьи работника не прибыли вместе с ним к месту работы, расположенному в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях, право на оплату стоимости их проезда и провоза багажа сохраняется у них в течение одного года со дня заключения работником трудового договора.

5. В случае неявки на работу или отказа приступить к ней без уважительных причин работник обязан вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом. Работник, который не явился на работу или отказался приступить к ней по уважительным причинам, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных уже путевых расходов.

6. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать размеры, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом для работы в северных районах, работникам организаций, финансируемых из региональных и местных бюджетов. Ряд субъектов РФ воспользовались предоставленной им возможностью. Например, в соответствии со ст. 5 Закона Томской области от 14.05.2005 N 78-ОЗ «О гарантиях и компенсациях за счет средств областного бюджета для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в местностях Томской области, приравненных к районам Крайнего Севера, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других местностей Томской области или регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя (организации, финансируемой из областного бюджета) предоставляются определенные гарантии и компенсации, в т.ч. единовременное пособие работнику в размере пяти должностных окладов (пяти месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере одного должностного оклада (одной месячной тарифной ставки).

7. Комментируемая статья предусматривает оплату стоимости проезда к новому месту жительства работника и членов его семьи, а также провоза багажа в случае прекращения трудовых отношений в организации, финансируемой из федерального бюджета и расположенной в северных районах. Стоимость проезда и провоза багажа не компенсируется, если работник был уволен за совершение виновных действий. Следует иметь в виду, что ст. 192 ТК предусматривает перечень оснований увольнения, относящихся к дисциплинарным взысканиям. Основания увольнения за виновные действия могут быть предусмотрены и иными федеральными законами. Например, п. 4 ст. 9 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» предусмотрено, что трудовой договор со спасателем может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае однократного необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе определять размеры, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора. Законами отдельных субъектов РФ предусмотрены иные, по сравнению с федеральным законодательством, размеры и условия компенсации указанных расходов. Например, Законом Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 N 381-III «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)» установлено, что работникам, проработавшим в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), от трех до пяти лет, компенсация расходов, связанных с выездом за пределы Республики Саха (Якутия), производится в размере 50%. В полном размере указанная компенсация выплачивается работникам, проработавшим в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), более пяти лет. Таким образом, для работников, проработавших в организациях, финансируемых из регионального бюджета, менее трех лет, выплата указанной компенсации не предусмотрена.

Компенсация переезда из районов Крайнего Севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.

2014 N 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 16 мая 2013 года, имеют право на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства.

В соответствии с Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства от 11.12.2014 № 1351 (далее – Правила компенсации) при обращении в территориальный орган ПФР необходимо представить следующие документы:

• а) заявление о компенсации;
• б) документы, удостоверяющие личность пенсионера, личность переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера, находящихся на иждивении пенсионера (далее – члены семьи пенсионера), а также позволяющие установить возраст указанных лиц;
• в) документы, подтверждающие снятие пенсионера и переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства;
• г) пенсионное удостоверение;
• д) документы, подтверждающие регистрацию пенсионера и переехавших вместе с ним членов семьи пенсионера (при наличии) в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
• е) документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности;
• ж) документы, удостоверяющие:

• брачные (родственные) отношения пенсионера с членами семьи пенсионера;
• факт усыновления (удочерения), установления опеки или попечительства пенсионера над членами семьи пенсионера;

з) документы, подтверждающие:

• признание члена семьи пенсионера старше 18 лет инвалидом до достижения возраста 18 лет;
• отсутствие у находящихся на иждивении пенсионера братьев, сестер и внуков трудоспособных родителей;

1. и) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя пенсионера.
2. Помимо этого, необходимо приложить документы, подтверждающие, что:
3. а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;
4. б) член семьи пенсионера старше 18 лет проходит обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет);
5. в) члены семьи пенсионера, переехавшие вместе с ним на новое место жительства, находятся на иждивении пенсионера;
6. г) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);
7. д) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд более высокой категории стоимости (справка или иной документ, подтверждающие стоимость и категорию проезда по соответствующему маршруту на дату осуществления проезда в размерах, установленных подпунктом «а» пункта 3 Правил компенсации, выданные транспортными организациями или их агентами в установленном порядке);
8. е) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива);
9. ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая Услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);
10. з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом «б» пункта 3 Правил компенсации (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке);
11. и) представитель пенсионера наделен соответствующими полномочиями.

• Компенсация производится в размере:
• а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
• б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
• При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства железнодорожного, внутреннего водного, морского, автомобильного (за исключением такси) транспорта пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.
• Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Кому положена компенсация

Указанным выше постановлением устанавливаются такие условия, которые дают россиянам возможность получить возмещение:

• Прописка в северном регионе. Компенсировать расходы могут только те граждане, которые имеют постоянную регистрацию в северном регионе или на территориях, которые приравниваются к таковым.
• Переезд по новому адресу проживания в другом регионе. Пенсионный фонд возмещает затраты только тем гражданам, которые переезжают из северных регионов по новому адресу проживанию в регионах, не считающихся Крайним Севером. Например, у пенсионера не получится возместить затраты, связанные с переездом из Сахалина на Камчатку. Кроме того, Пенсионный фонд не возмещает затраты, касающиеся переезда россиянина в регионы Крайнего Севера, к примеру, из Омска в Архангельск.
• Место жительства меняет нетрудоустроенный гражданин. Возможность получить финансовое возмещение затрат на переезд есть только у тех граждан, которые не работают на момент изменения места жительства. Срок, на протяжении которого россиянин не работал, не имеет значения. Возместить расходы могут как пенсионеры, которые прекратили работу сразу после оформления пенсионного обеспечения, так и люди, расторгшие трудовые отношения нанимателем перед переездом. Работающим пенсионерам не положена компенсация.

Как пенсионеру получить компенсацию расходов по переезду из северных районов

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в п. 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.

Такой же порядок распространяется и на членов семьи в случае смерти указанных военнослужащих.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Переезд с Крайнего Севера: компенсация расходов

Поэтому о переезде работодателя, который требует перевода вслед за ним и работников, можно говорить только в случае внесения изменений в учредительные документы и ЕГРЮЛ и регистрации таких изменений. Однако и самого по себе данного факта еще не достаточно. Так, Трудовой кодекс не определяет, что следует понимать под «другой местностью». Однако необходимые разъяснения содержатся в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2. Как указали судьи, другой местностью следует считать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. При этом под понятием «населенный пункт» подразумевается населенное место в пределах одного застроенного земельного участка — города, поселка, поселка городского типа. Таким образом, изменение работодателем местонахождения в пределах одного города не считается переездом в другую местность. Переезд же из одного населенного пункта в другой, даже если оба города находятся в пределах одного административного района, уже позволяет говорить о переводе в другую местность. Но опять же если у организации изменился юридический адрес, то есть место нахождения исполнительного органа, а фактическое место работы сотрудников осталось прежним, в оформлении перевода нет нужды, хотя в трудовые договоры и необходимо внести изменения (ст. 72.1). О переводе на работу в другую местность работодатель должен предупредить всех работников заранее и предложить им переехать вместе с ним. Делать это в письменной форме Трудовой кодекс не обязывает, но во избежание трудовых споров пренебрегать ею не стоит. Целесообразно также получить от сотрудника письменное заявление о согласии на перевод в другую местность или об отказе от перевода. Если работник отказывается от перевода и не подписывает соответствующие документы, это рекомендуется зафиксировать в акте. Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем является законным основанием для прекращения трудового договора с ним (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК). При этом Трудовой кодекс не устанавливает срока, в который работодатель обязан предупредить о предстоящих изменениях. Нередко в этом случае руководствуются ст. 74 Кодекса, регламентирующей порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. Данная норма предписывает предупреждать о таких изменениях за два месяца. Однако местонахождение работодателя относится к информационной части трудового договора и не является его обязательным условием (ст. 57 ТК). Поэтому изменение местонахождения работодателя, по существу, не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. При определении же сроков предупреждения работника о переезде работодателя целесообразно учитывать время, необходимое работнику для решения правовых и технических вопросов, связанных с переездом. В свою очередь, дату перевода в случае согласия или день увольнения работника при отказе от перевода стоит определять исходя из момента реального перемещения работодателя в другую местность. Вместе с тем, если наряду со сменой места нахождения работодателя и, следовательно, места работы работника меняются и другие условия трудового договора (о заработной плате, структурном подразделении, режиме работы и пр.), необходимо руководствоваться в том числе ст. 74 Трудового кодекса. Именно данной статьей необходимо руководствоваться и в случае переезда обособленного подразделения.

В другую местность вместе с подразделением

Филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения не являются юридическими лицами и не могут считаться работодателями по отношению к работникам (п.

3 ст. 55 ГК). Поэтому изменение места их нахождения не может рассматриваться как перевод работника в связи с перемещением работодателя в другую местность. Однако условие о местонахождении обособленного подразделения, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, нежели местонахождение работодателя, является обязательным для включения в трудовой договор. В силу ст. 72 Трудового кодекса изменение таких условия трудового договора возможно только по соглашению сторон. Тот факт, что в рассматриваемой ситуации причиной изменения обязательного условия трудового договора послужили организационные изменения условий труда, приводит работодателя к процедуре, определенной в ст. 74 ТК. Среди прочего, это означает, что если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу. При этом речь идет о вакантных должностях или работах, как соответствующих квалификации работника, так и нижеоплачиваемых. Главное, чтобы он мог выполнять трудовые обязанности с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Но предлагать вакансии в других местностях он обязан только в случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. И только отказ работника от предложенной ему работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора в данном случае будет являться основанием для прекращения трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК). По существу, хотя ст. 72.1 Трудового договора предусматривает такой вид перевода, как изменение структурного подразделения (если оно было указано в трудовом договоре), в данном случае речь также идет о процедуре, регламентированной ст. 74 Кодекса. Ведь, как уже упоминалось, место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, является обязательным для включения в трудовой договор.

Кому положена компенсация

Указанным выше постановлением устанавливаются такие условия, которые дают россиянам возможность получить возмещение:

• Прописка в северном регионе. Компенсировать расходы могут только те граждане, которые имеют постоянную регистрацию в северном регионе или на территориях, которые приравниваются к таковым.
• Переезд по новому адресу проживания в другом регионе. Пенсионный фонд возмещает затраты только тем гражданам, которые переезжают из северных регионов по новому адресу проживанию в регионах, не считающихся Крайним Севером. Например, у пенсионера не получится возместить затраты, связанные с переездом из Сахалина на Камчатку. Кроме того, Пенсионный фонд не возмещает затраты, касающиеся переезда россиянина в регионы Крайнего Севера, к примеру, из Омска в Архангельск.
• Место жительства меняет нетрудоустроенный гражданин. Возможность получить финансовое возмещение затрат на переезд есть только у тех граждан, которые не работают на момент изменения места жительства. Срок, на протяжении которого россиянин не работал, не имеет значения. Возместить расходы могут как пенсионеры, которые прекратили работу сразу после оформления пенсионного обеспечения, так и люди, расторгшие трудовые отношения нанимателем перед переездом. Работающим пенсионерам не положена компенсация.

Оформить возмещение могут получатели как страхового, так и государственного пенсионного обеспечения:

• россияне, которым назначили пенсию по возрасту, рабочему стажу, пенсионным коэффициентам;
• люди с инвалидностью, проработавшие минимум 1 день;
• бывшие военные, государственные служащие;
• участники Великой Отечественной войны и чернобыльцы, являющиеся инвалидами;
• россияне, получающие госпенсию по утрате кормильца.

Льготы работникам Крайнего Севера: перечень и нормативное регулирование

Списки регионов РФ, относящихся к Крайнему Северу и районам, что приравнены к нему, зафиксированы в редакциях постановления Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029. Граждане, проживающие и работающие в соответствующих регионах, имеют право на получение большого количества льгот (в широком смысле этого слова, но прежде всего как гарантий и компенсаций, предоставляемых в рамках трудовых правоотношений).
Главный федеральный нормативный акт, в котором классифицированы соответствующие льготы, — закон «О государственных гарантиях и компенсациях» от 19.02.1993 № 4520-1. Многие из его положений корреспондируют с нормами ТК РФ, а также дополняются ими исходя из общего назначения, которое выражается в нормативном регулировании механизмов социальной поддержки граждан, работающих на Крайнем Севере. Другой важнейший НПА, положения которого регулируют порядок предоставления льгот трудящимся, — приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

Какие конкретно льготы для граждан, работающих на Крайнем Севере, можно назвать ключевыми? К таковым традиционно принято относить:

• оплату труда с применением районного коэффициента (данная льгота регулируется главным образом законом № 4520-1, иными федеральными НПА, письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16);
• оплату труда с применением северных надбавок (регулируется законом № 4520-1, приказом Минтруда № 2, иными федеральными НПА);
• дополнительный оплачиваемый отпуск (регулируется законом № 4520-1, ТК РФ);
• компенсацию проезда к месту проведения отпуска (регулируется законом № 4520-1, ТК РФ);
• льготы, связанные с медобслуживанием (регулируются законом № 4520-1, ТК РФ);
• льготы для работников, имеющих детей (регулируются ТК РФ);
• сокращенная рабочая неделя (регулируется ТК РФ);
• гарантии и компенсации при ликвидации предприятий и сокращениях (регулируются ТК РФ);
• жилищные субсидии (регулируются законом «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ, иными федеральными НПА);
• льготы при выходе на пенсию (регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Рассмотрим их специфику подробнее.

Базовые условия выделения компенсационных заложены в статье 326 Трудового кодекса (ТК) РФ. В частности, в тексте описываются:

1. Категории граждан, которые могут претендовать на льготу. Основной критерий — существование трудового договора с учреждением федерального или муниципального уровня, а также отделением одного из внебюджетных фондов.
2. Условия, при которых поддержка выделяется:
   • из госбюджета;
   • из средств работодателя;
   • из местной казны.
3. Размеры денежных средств и методика определения величины компенсации.

Внимание: преференция, связанная с переездом из районов КС, полагается в случае прекращения трудового соглашения:

• по любой причине;
• в том числе, из-за смерти работника;
• за исключением разрыва контракта, связанного с виновностью служащего.

Данное условие расшифровано в ст.ь35 Закона № 4520-1 от 19.02.1993 г. и в п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1351 от. 131.12.2014 г., разъясняющие порядок начисления выплат более детально. В частности, к потенциальным получателям теперь относятся:

• пенсионеры;
• беременные;
• безработные, уволенные из-за ликвидации предприятия;
• граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и другие.

Действия сотрудников структуры Пенсионного обеспечения при получении заявления и пакета документов к нему для оформления компенсации по переезду пенсионера в 2022 году

При получении документов лично от пенсионера или его представителя:

• Сотрудники государственного органа изучают полученные документы на предмет правильности заполнения заявления, оформления документов, соответствия изложенным фактам действительности, полноту комплектации пакета документов.
• Затем выполняется регистрация заявления.
• Заявитель получает уведомление о получении от него документов, в котором проставлены дата регистрации и номер.

При получении документов от пенсионера, направленных по почте:

• Сотрудники принимают документы, полученные по почте, проводят их регистрацию днем получения, в течение трех дней по почте направляют пенсионеру уведомление о поступлении к ним документов с указанием даты получения и регистрационным номером.

Время, которое законодательно установлено для рассмотрения сотрудника Пенсионного фонда заявление о компенсации расходов по переезду для принятия решения

В течение 30 дней с даты регистрации заявления и документов в отделении Пенсионного фонда его сотрудники должны принять решение либо в оформлении компенсационной выплаты, либо в отказе, но с обязательным указанием причин отказа.

Заявитель узнает о решении сотрудников местного отделения Пенсионного фонда из письменного уведомления, которое в течение трех рабочих дней, после его принятия направляется по почте пенсионеру.

Как быстро можно будет получить компенсацию в случае одобрения в Пенсионном фонде заявления.

Законодательством предусмотрено, что в течение 30 дней, после того, как было принято решение об оформлении и выплате заявителю компенсации за переезд, денежные средства переводятся на счет пенсионера в банковском учреждении.

В каких случаях принимается решение об отказе в государственной выплате по заявлению пенсионера.

— Гражданину ранее уже выплачивалась подобная компенсация по месту предыдущего проживания.

— В документах содержатся неверные данные о фактическом состоянии дел.

— Документы не оформлены в соответствии с существующими требованиями.

Кому полагается оплата переезда с Севера

Возмещение расходов на переезд с территорий Крайнего Севера полагается не всем пенсионерам. Рассчитывать на получение такой компенсации могут пенсионеры, которые:

1. получают трудовую и/или государственную пенсии;
2. не получают доходов, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, а именно:
   не работают;
3. не оказывают услуги и не выполняют работы;
4. не работают над авторскими заказами;
5. не получают доходов за права на произведения литературы, искусства, науки.

Оба эти требования должны соблюдаться одновременно.

Также государство берет на себя расходы по переезду родственников пенсионеров, если они состоят на их иждивении. При этом иждивенцами переезжающего пенсионера государство считаются:

• нетрудоспособные супруги;
• дети (в том числе приемные), опекаемые, а также сестры/братья, внуки, если они младше 18 лет;
• дети, братья и сестры, внуки, получающие основное образование на дневной форме обучения, до окончания процесса обучения, но не старше 23 лет;
• дети, братья и сестры, внуки старше 23 лет, если до их 18-летия им был присвоен статус инвалидов, они живут с пенсионером и полностью им содержатся, либо помощь пенсионера для них — основной постоянный источник средств.

Примечание: братья, сестры, внуки признаются членами семьи пенсионера только при условии, что у них нет трудоспособных родителей.

Как подтвердить расходы на переезд

Чтобы подтвердить стоимость расходов на проезд и провоз багажа, нужно предъявить проездные документы с указанными в них ценой и категорией проезда, выданные перевозчиком или его агентом.

Если пенсионер и его семья переезжали и/или перевозили багаж личным автотранспортом, с целью подтверждения расходов следует сохранить и предоставить полученные при покупке топлива на АЗС кассовые чеки. Однако возместятся не все такие расходы.

Компенсация будет расчитана с учетом базовых норм расхода топлива для соответствующего транспортного средства, утвержденных Минтрансом РФ 14 марта 2008 года и в пределах кратчайшего возможного маршрута при переезде. Не переживайте, если модель автомобиля, на котором планируется переезд, не указана в этом документе — отсутствие норм расхода топлива не является основанием для отказа от возмещения потраченных средств, так как право на компенсацию установлено федеральным законом, имеющим высшую юридическую силу.

Закон гарантирует переселенцам из северных регионов оплату совокупных затрат на проезд и транспортировку багажа. При этом Правилами компенсации установлены различные ограничения относительно компенсаций. Так, согласно пп. а) п. 3 Правил, транспортные затраты оплачиваются заявителю в сумме, не превышающей затрат на проезд по наиболее короткому или маршруту без пересадок на:

• ЖД-транспорте, кроме вагонов класса «Люкс» и вагонов повышенного комфорта;
• морском и речном транспорте в каютах эконом-класса;
• авиатранспорте при условии отсутствия ЖД-билетов либо если билет на самолет обходится дешевле. В этом случае компенсации подлежат лишь билеты эконом-класса, купленные в российских авиакомпаниях или авиакомпаниях стран ЕАЭС;
• междугороднем автотранспорте, за исключением такси;
• личном автотранспорте.

Кто может передать в Пенсионный фонд заявление

Заполненное заявление по утвержденной форме пенсионер вправе передать лично, либо это может сделать его представитель (п.8, ПП РФ от 11.12.2014г. № 1351).

К заявлению гражданин льготной категории прилагает перечень документов, которые идентифицируют его личность и его действия :

• Документы, которые подтверждают личность гражданина, членов его семьи, их возраст (как правило, это внутренний паспорт, свидетельство о рождении – для детей).
• Документ, подтверждающий, что он является пенсионером (пенсионное удостоверение).
• Документ, подтверждающий, что он действительно выехал с места предыдущего проживания (свидетельство о регистрации).
• Документы, подтверждающий, что он действительно проживает в настоящее время по заявленному адресу.
• Документ, который подтверждает, что гражданин не работает.
• Документы, которые подтверждают нахождение в браке.
• Иные правоустанавливающие и поясняющие документы о взаимоотношениях гражданина с лицами, для которых он является основным источником существования.
• При передаче документов в ПФ не лично гражданином, претендующим на получение государственной компенсации, а посредством его представителя требуется документальное свидетельство, подтверждающие право предпринимать какие-либо действия этим представителем в интересах пенсионера.

Кроме того, к заявлению о получении компенсации затрат, вызванных переездом, пенсионер должен приложить ряд документов, фиксирующих отдельные факты, а именно:

• Пенсионер является основным источником существования для членов своей семьи.
• Пенсионер ранее получал подобной компенсации от организации, где ранее работал в регионах со сложными природными условиями (районы Крайнего Севера).
• Член семьи заявителя, которому от 18-23 лет и он учится на дневном отделении высшего учебного заведения.
• Осуществление переезда пенсионером (проездные документы, билеты, посадочные талоны и другие возможные документы, которые являются подтверждением совершенного переезда).

Порядок переоформления

Когда меняется место проживания в пределах России, процедура переоформления пенсионных выплат состоит из следующих этапов:

1. Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства. Делается это с целью переправки выплатного дела по новому месту проживания гражданина.
2. Составить соответствующее заявление. Там указать личные данные, новый адрес проживания и выбрать способ доставки обеспечения.
3. Сотрудник отделения делает отметку о приеме бумаг. После этого они отправляются на рассмотрение.
4. Дождаться решения по вопросу. При положительном исходе начать получать пенсию выбранным способом. При отказе – получить письменное разъяснение.

Сохранение северных надбавок при переезде в Центральные районы из районов крайнего Севера

10. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 — 3, 8 и 14 настоящей статьи.

Рекомендуем прочесть: Оплата квитанции является заключением договора

КонсультантПлюс: примечание.Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленный частью 1 статьи 16, проиндексирован. Размер фиксированной выплаты с учетом индексации см. в Справочной информации. (С 1 февраля 2021 года — 4558,93 Федеральный закон от 29.12.2021 N 385-ФЗ)

Похожие записи:

• Обязано ли учреждение вносить плату за НВОС в отношении медицинских отходов?
• В 2023 году размеры пенсий неработающих граждан повысят на 4,8%
• Налог с продажи квартиры-2023: кому и как его платить в следующем году?