Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об административной ответственности за курение табака». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о курении в общественных местах вступил в силу в 2013 году. Согласно этому закону, запрещено курение во всех общественных местах, включая подъезды и дворы. Если вы заметили, что кто-то курит вам рядом, вы можете жаловаться в милицию, и нарушитель будет оштрафован.
Курение в общественных местах: статья КоАП РФ 2023
В 2023 году вступает в силу новый закон о курении в общественных местах. Если вы задумываетесь о том, можно ли курить во дворе или в подъезде, то ответ однозначно — нельзя.
Статья 2023 Кодекса административных правонарушений РФ устанавливает штрафы за курение в общественных местах. К таким местам относятся места общего пользования, такие как парки, скверы, площади и т.д.
Если вам мешает курение соседей, можно обратиться к ним с просьбой прекратить. Если свои слова не помогают, можно обратиться в правоохранительные органы, которые наведут порядок в соответствии со статьей КоАП РФ 2023.
- Штраф за курение в общественных местах — до 3 000 рублей.
- За повторное нарушение штраф увеличивается до 5 000 рублей или даже до 10 000 рублей для юридических лиц.
- Также закон предусматривает штраф за нарушение правил табачной рекламы.
В целом, позволять курить в общественных местах станет все сложнее, поэтому лучше задуматься о своем здоровье и выбрать другое место для курения.
Особенности привлечения к ответственности
Главное наказание за курение в подъезде или другом общественном месте — штраф. При этом нарушитель должен знать ряд особенностей привлечения к ответственности по КоАП:
- Запрещено отдавать деньги напрямую полицейскому. Если работник полиции предъявляет такое требование, это можно расценивать как вымогательство. Для заявления о таком случае необходимо обращаться в прокуратуру.
- При составлении протокола требуется следить за правильность заполнения полей. Сведения должны вноситься корректно. В документе не допускаются дописанные фразы или правки.
- В чеке о выплате должны отражаться сведения о плательщике, который привлечен к ответу.
- Нарушителю выдаются корректные сведения для проведения платежа. При отсутствии этих данных или передаче некорректной информации человек вправе обратиться в полицию для получения разъяснений.
Предложение денег полицейскому воспринимается как взятка. За такое могут привлечь к ответу по УК РФ.
Как не платить штраф за курение в неположенном месте
Граждане знают, что курить в общественном месте запрещено. Тем не менее, люди продолжают нарушать законодательство в расчете уйти от ответственности. Несмотря на наличие закона и крупных штрафов, требования ФЗ №13 мало кто соблюдает. Своим положением часто злоупотребляют и правоохранители, которым проще получить взятку, чем тратить время на составление протокола.Чтобы избежать таких последствий и не стать частью коррупционной схемы, важно усвоить одно правило — запрещено курить в неположенном месте, ведь за это полагается финансовое наказание. Необходимо внимательно изучить ФЗ №13 и учесть правки, которые действуют с октября 2019 года. В частности, лучше отказаться от курения на балконах. Если представители полиции еще могут не заметить такое нарушение, соседи могут сдать нарушителя.
Особенности привлечения к ответственности
Основная особенность наказания за курение в общественном месте – это то, что нарушение довольно сложно доказать. Выписать штраф можно в случае, если сотрудник полиции лично видел, как нарушитель курит там, где это запрещено. Кроме этого, можно положиться на показания свидетелей, но в подобных делах это тоже непросто, например, на улице люди чаще всего проходят мимо, не обращая внимания на курильщиков.
Еще один момент – штраф за это административное правонарушение выписывается на месте. Нарушителю выдается протокол, в котором зафиксированы все детали и прописана сумма штрафа. А вот если полицейский требует оплату на месте – это незаконно и может расцениваться как вымогательство. Предложение об оплате на месте, исходящее от нарушителя, также противоречит закону и расценивается как взятка.
К ответственности могут привлечь не только того, кто курит. Если непосредственно за курение (например, в подъезде или на детской площадке) наказан будет сам курильщик, то в случае отсутствия специальных мест для курения или не принятия мер по предотвращению курения на предприятии, наказание понесут ответственные за это должностные лица.
Оборудование мест для курения
При организации специальной территории или помещения для курильщиков следует придерживаться требований, обозначенных в совместном приказе Минстроя и Минздрава от 28.11.2014 № 756/пр/786н. Для употребления табачной продукции выделяются спецместа на открытом воздухе или изолированные помещения.
При этом они должны соответствовать гигиеническим, санитарным и техническим требованиям, в том числе соблюдать допустимую концентрацию вредных веществ в атмосфере. Места на открытом воздухе должны оснащаться:
- спецзнаком;
- пепельницами;
- освещением (в темное время).
Изолированные помещения оборудуют:
- спецзнаком;
- пепельницами;
- огнетушителем;
- освещением;
- дверью или иным устройством, препятствующим проникновению дыма в рядом расположенные помещения;
- спецсистемой вентиляции (приточно-вытяжной).
К спецзнаку о запрете курения также предъявляются требования: цветографическое изображение должно быть не менее 200 на 200 мм. Исключением выступают значки в транспорте, тамбурах поездов, на дверях гостиниц и так далее — в этом случае они могут быть меньше. Размещать их требуется у каждого входа в здание, на территорию или иной объект и в местах общего пользования.
Курение электронных сигарет в общественных местах: если ли риск получить штраф?
Некоторые курильщики делают выбор в пользу электронных сигарет: действительно, по мнению экспертов, их негативное воздействие на организм заметно меньше. При этом электронные сигареты не выделяют вредный для здоровья дым.
В настоящее время антитабачное законодательство о запрете курения в общественных местах не распространяется на тех, кто курит электронные аналоги. Поэтому такие курящие могут не опасаться наказания. Однако законодатели планируют распространить запрет и на электронные сигареты. Если это произойдет, то под запретом на курение в общественном месте окажутся и вейпы с кальянами.
Таким образом, привычка курить в общественном месте может привести к финансовым убыткам. Для того чтобы избежать наказания мы рекомендуем отказаться от курения в общественных местах и вообще попытаться избавиться от табачной зависимости.
Если же вы наоборот страдаете от тех, кто курит в общественных местах, то антитабачное законодательство способно вас защитить. При этом запреты продолжают ужесточаться: вполне возможно, что в ближайшем будущем действие антитабачного законодательства распространится и на электронные сигареты.
Запрет курения в общественных местах
Федеральный закон 15-ФЗ, который защищает граждан России от воздействия на организм вредных веществ, содержащихся в табачном дыме, был принят еще четыре года назад. Но стоит отметить, что только в 2017 году некоторые положения полностью вступают в силу.
Закон целиком и полностью запрещает употребление табака там, где наблюдается массовое скопление людей, а именно:
- детские сады, учебные заведения любого типа;
- помещения вокзалов, аэропортов, метро, перроны;
- больницы, спортивные площадки, стадионы;
- супермаркеты, магазины, рынки, аптеки;
- общественные пляжи, площадки для развлечения;
- кинотеатры, концертные залы закрытые и открытые;
- парковые зоны, аттракционы, детские площадки;
- государственные учреждения, гостиницы, мотели, офисы;
- лифты, подъезды многоэтажных домов.
Особенное внимание стоит обратить на последний пункт, ведь курение категорически запрещено в подъезде жилого дома. Статья 15-ФЗ вступила в действие в 2017 году. Теперь появилась реальная возможность жильцам пожаловаться на действие некоторых несознательных нарушителей, которые никак не хотят прислушиваться к здравому смыслу. Юристы компании «Правовое решение» готовы помочь с подготовкой необходимых жалоб и проконсультировать по интересующим Вас вопросам.
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.
Сколько туристу придется заплатить за курение?
Выкуренная в самолете сигарета может обойтись в полмиллиона рублей или даже привести к тюремному заключению, а за курение в неположенном месте за границей придется заплатить не одну сотню евро. Поэтому, отправляясь на отдых или в командировку, узнайте, как к курению относится ваша авиакомпания и какие ограничения установлены антитабачным законодательством в зарубежной стране
В самолетах курить запрещено (ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). Этот запрет распространяется и на поезда дальнего следования.
Нарушителя могут привлечь к ответственности в виде штрафа от 500 до 1500 руб. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.
Правда, формулировки этой статьи и упомянутого выше Закона № 15-ФЗ, а также разъяснения Минздрава1 не позволяют применять нормы об административной ответственности к гражданам, использующим электронные сигареты, поскольку в процессе их курения табак не тлеет и процесса горения не происходит. Штраф предусмотрен только для потребителей традиционных сигарет.
Тем не менее для путешествующих самолетом административный штраф – не худшее наказание. Многие авиакомпании в своих правилах установили запрет на использование пассажирами любых сигарет, в том числе электронных. Последствия нарушения этих правил могут лечь тяжелым финансовым бременем на туриста-курильщика.
Перевозчик вправе обратиться в суд с иском к путешественнику, требуя возместить убытки в виде стоимости санобработки воздушного судна для ликвидации последствий курения. В среднем размер взысканий для потребителей как обычных, так и электронных сигарет составляет около 60 тыс. руб.
2 Необходимость проведения санобработки туалетной комнаты и системы вентиляции авиакомпании доказывают, ссылаясь на инструкции производителей самолетов.
При этом есть и судебные решения в пользу курильщиков3. Против доводов авиакомпании в таких случаях высказывались следующие аргументы:
- плановый характер санитарной обработки салона самолета при отсутствии доказательств необходимости ее проведения именно в связи с курением на борту;
- проведение санитарной обработки спустя несколько дней после курения на борту;
- отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за курение на борту воздушного судна.
Однако такие судебные акты являются редким исключением. Чаще суды принимают решение в пользу авиаперевозчиков.
Курение на борту самолета может стать основанием для взыскания и более крупных денежных сумм. Это произойдет, если командир воздушного судна примет решение прервать полет и совершить посадку на ближайшем запасном аэродроме из-за срабатывания детекторов дыма.
В данном случае авиакомпания будет иметь право заявить внушительный перечень расходов, понесенных в связи с отклонением от маршрута и вынужденной посадкой самолета.
Где еще можно курить, а в каких случаях курильщиков ждет наказание? Узнал журнал Юрист компании
Запрет на курение распространяется не на все публичные места. В июне 2014 года вступили в силу положения Федерального закона от 23.02.
13 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — закон № 15-ФЗ), которые ввели запрет на курение лишь в определенных помещениях и на определенных территориях. Остальные положениязакона № 15-ФЗ начали применяться еще год назад.
В том числе уже год действует запрет на курение на территориях и в помещениях образовательных учреждений, учреждений культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта, а также там, где оказываются медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги.
Еще нельзя курить в самолетах, общественном транспорте, помещениях социальных служб, любых органов государственной власти, местного самоуправления, на любых рабочих местах и рабочих зонах, организованных в помещениях, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках, пляжах, автозаправочных станциях, а также местах на расстоянии менее чем 15 метров от входов на вокзалы и станции метро. Кстати, во многих местах из этого списка было запрещено курить и раньше (по Федеральному закону от 10.07.01 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», который был отменен). А в июне 2014 года вступил в силу еще один блок запретов. Теперь курить нельзя еще и в поездах дальнего следования, на пассажирских судах дальнего плавания, на пассажирских платформах, используемых для пригородных поездов, в гостиницах и других помещениях для временного размещения и проживания, в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах (ч. 1 ст. 12 закона № 15-ФЗ).
То есть вы можете курить на улице, если не находитесь в зоне, в которой курить запрещено. Например, у входа в метро, во дворе школы или поликлиники курить нельзя, а за пределами этих зон можно. Но субъекты РФ вправе установить дополнительные ограничения курения табака (ч. 6 ст. 12 закона № 15-ФЗ). Так, в Москве улица Арбат полностью стала зоной, свободной от курения.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Нормативно-правовые основы запрета
Главные нормативно-правовые акты, которые помогут разобраться в запрете на курение сигарет в общественных пространствах — это ФЗ-215 от 23.02.2013 года и КоАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях (они, по сути, являются основой российского антитабачного законодательства).
Необходимость принятия специальных норм, регулирующих курение в общественных местах, обусловлена тем, что потребление табака приобрело огромные масштабы, а некурящие граждане никаким образом не защищены от его вредного воздействия.
Возможность наказания, по замыслу законодателя, должна предотвращать попытки курения в общественных местах. Как следствие, в будущем антитабачное законодательство поможет сократить количество курильщиков.
Из Федерального закона № 215 можно узнать, каким образом здоровье населения защищается от вредного воздействия табачного дыма, а также выяснить, где курение запрещается. Чтобы ознакомиться с размерами штрафов за курение в общественных пространствах, придется изучить другой документ — КоАП РФ.
Особенности привлечения к ответственности
Главное наказание за курение в подъезде или другом общественном месте — штраф. При этом нарушитель должен знать ряд особенностей привлечения к ответственности по КоАП:
- Запрещено отдавать деньги напрямую полицейскому. Если работник полиции предъявляет такое требование, это можно расценивать как вымогательство. Для заявления о таком случае необходимо обращаться в прокуратуру.
- При составлении протокола требуется следить за правильность заполнения полей. Сведения должны вноситься корректно. В документе не допускаются дописанные фразы или правки.
- В чеке о выплате должны отражаться сведения о плательщике, который привлечен к ответу.
- Нарушителю выдаются корректные сведения для проведения платежа. При отсутствии этих данных или передаче некорректной информации человек вправе обратиться в полицию для получения разъяснений.
Предложение денег полицейскому воспринимается как взятка. За такое могут привлечь к ответу по УК РФ.
От чего зависит размер штрафа за курение?
Употребление табакосодержащих изделий в общественных местах причисляются к административным правонарушениям. Поэтому все штрафы за курение регламентируются КоАП.
Контроль исполнения ФЗ о запрете курения, а также регистрация правонарушения и выписка штрафов возлагается на следующие правоохранительные органы:
- Инспекторы по пожарной безопасности;
- Начальники территориальных управлений и их заместители;
- Уполномоченные полицейские;
- Специалисты по надзорной части транспортных средств дальнего следования.
Процедура оформления штрафов по ФЗ №15 «О запрете курения» должна производиться в несколько этапов:
- Составление протокола, в котором указывается правонарушение;
- Виновному выдается копия документа;
- Проводится письменное и устное уведомление о рассмотрении протокола вышестоящими органами. Указывается точное место, дата и время проведения заседания.
- При рассмотрении дела уполномоченные органы учитывают обстоятельства, правдивость правонарушения, принимают в счет доказательства проступка и выносят решение, согласно КоАП.
- В течение десяти суток человек имеет право на обжалование.
- Оплата штрафа должна быть произведена не менее чем через 60 дней после вступления наказания в законную силу.
Обратите внимание, что первый штраф за курение может носить условный характер. Обычно выписывается предупреждение. При повторном нарушении сумма может варьироваться от 500 рублей до 1500 рублей.
Есть ли запрет для IQOS и других электронных сигарет?
Системы нагревания табака IQOS и GLO, а также другие устройства, которые можно охарактеризовать как «электронные сигареты» не попадают под действие закона, запрещающего курение в общественных местах. Поэтому законодательно использование систем нагревания табака и курение электронных сигарет в местах общего пользования разрешено.
Однако возможность использования устройств необходимо уточнять у администрации конкретного заведения. В Москве и других крупных российских городах существует множество партнерских заведений, где разрешено использование системы IQOS.
Курение систем IQOS и GLO, а также других электронных сигарет запрещено на борту самолета большинства авиакомпаний. Однако в аэропортах существуют специальные IQOS-зоны, где можно использовать устройство. Такие оборудованные зоны есть в Шереметьево и Пулково.
Минздрав Российской Федерации всерьез занимается вопросом сокращения рынка табачной продукции. Возможные меры включают в себя не только ужесточение существующих законов, но и разработка новых, в связи с постоянно меняющимся рынком табачной продукции.
Минздрав предлагал приравнять электронные сигареты и системы нагревания табака к обычным сигаретам, однако соответствующий закон не был принят.
Какой штраф за курение в общественных местах, административная ответственность
Важно! Наказанию могут подлежать не только простые граждане – курильщики, также целые предприятия, фирмы и государственные организации. Если их директора, владельцы или администраторы сознательно разрешали людям курить, не устроив для этого специальных мест.
Согласно данным статьи 6.25 размеры штрафов, предусмотренных организациям, весьма существенны:
- невыполнение требований, указанных ФЗ-15 – 10 000-20 000 – платят должностные лица, а 30 000-60 000 – юрлица (предприниматели);
- нарушение требований, когда граждане курят свободно внутри организации и нет специализированных мест – 20 000-30 000 – всем должностным лицам, также 50 000-80 000 – юр. л.;
- нарушение норм, касающихся охраны здоровья для посетителей – 30 000-40 000, также 60 000-90 000 – юр. л.
Физическим лицам:
- факт курения на детской площадке – статья или штраф в размере 500-1500 рублей;
- курение гражданина на территории детской площадки – 2000-3000 рублей.