Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок расторжения брака через ЗАГС и суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок расторжения брака во внесудебном порядке достаточно прост, супругам достаточно лишь обратиться с соответствующим заявлением в орган ЗАГС, при этом его сотрудники не рассматривают обстоятельства, приведшие к разводу, не разбирают доказательства, не опрашивают свидетелей.
Самая простая процедура развода — без судебного разбирательства. Она возможна в том случае, если супруги разводятся по обоюдному согласию, оба хотят и могут предпринимать необходимые для этого действия, оба являются дееспособными и не имеют несовершеннолетних детей.
Если все условия соблюдены, достаточно подать заявление и оплатить госпошлину. Заявление можно подать общее (от обоих супругов) или раздельно два документа (один супруг оформляет заявление, выбирает место и дату развода, а другой подтверждает это решение).
Оформить заявление можно в любых органах ЗАГС (по месту жительства одного из супругов, или в том, где регистрировался брак) или онлайн на госуслугах (в этом случае необходимо будет заверить заявление электронной подписью). Также требуется оплатить госпошлину за каждого из супругов.
В выбранное время можно приехать по месту расторжения брака и получить свидетельство о разводе. На этом процедура считается завершенной, а бывшие супруги — «свободными» людьми.
Так же проста процедура в том случае, если у пары есть дети, но они уже совершеннолетние.
Комментарии к ст. 19 СК РФ
1. Комментируемая статья определяет основания для расторжения брака в органах загса, а также устанавливает административный порядок юридической процедуры расторжения брака. Исходя из анализа данной статьи основания и порядок процедуры расторжения брака в органах загса имеют тесную взаимосвязь.
Исходя из принципа свободы развода п. 1 настоящей статьи указывает следующие основания для расторжения брака в органах загса: а) взаимное согласие на расторжение брака супругов; б) отсутствие общих несовершеннолетних детей. Только совокупность указанных обстоятельств дает основание для государственной регистрации расторжения брака в органах загса.
В соответствии со ст. 31 Закона об актах гражданского состояния, началом, т.е. первой стадией административного порядка юридической процедуры расторжения брака, является подача супругами совместного заявления о расторжении брака. Согласно ст. 32 Закона об актах гражданского состояния данное заявление подается по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
На основании п. 2 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 утверждена форма N 8 бланка заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов. В данном заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов; реквизиты записи акта о заключении брака; фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака; реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов. Причины расторжения брака супругами в заявлении не указываются. Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление, используя те фамилии, носителями которых они являются на момент подачи заявления, а не те, которые избраны ими после расторжения брака. В заявлении также необходимо указать дату его составления. Вместе с заявлением супругам необходимо представить документы, свидетельствующие об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств. В соответствии со ст. 333.26 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере 200 руб. с каждого из супругов.
В том случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния). Подлинность подписи может быть засвидетельствована: нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе (ст. 36 Основ законодательства о нотариате); нотариусом, занимающимся частной практикой (ст. 35 Основ законодательства о нотариате); главой местной администрации поселения; специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса (ст. 37 Основ законодательства о нотариате) в соответствии с Приказом Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений».
Отсутствие общих несовершеннолетних детей должно быть подтверждено супругами предъявлением паспортов. Следует иметь в виду, что препятствием для расторжения брака по взаимному согласию супругов в органах загса является наличие только общих несовершеннолетних детей или усыновленных, которые приравниваются в соответствии со ст. 137 СК РФ к родственникам по происхождению. Общим ребенком супругов признается и тот, в отношении которого один супруг является родителем по происхождению, а другой — усыновителем, т.е. отчимом или мачехой. Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе загса данное обстоятельство препятствием не является.
2. Иные основания для возбуждения административного порядка юридической процедуры расторжения брака предусмотрены п. 2 комментируемой статьи. В данном случае выражается воля только одного из супругов, независимо от наличия общих несовершеннолетних детей, поскольку другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Признание гражданина безвестно отсутствующим предусмотрено нормами ст. ст. 42 — 44 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства по правилам гл. 30 ГПК РФ. Обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим — это право другого супруга, однако отсутствие судебного решения по данной категории дел дает основание отказать в приеме заявления от другого супруга органами загса. Вместе с тем судья не вправе отказать этому супругу в принятии искового заявления о расторжении брака, он должен рассмотреть иск на общих основаниях (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15). В случае явки супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, вопрос о восстановлении брака решается в соответствии с правилами ст. 26 СК РФ (см. комментарий к ст. 26 СК РФ).
Признание гражданина недееспособным предусмотрено п. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которым гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (гл. 31 ГПК РФ). Над ним устанавливается опека.
Следует иметь в виду, что супруг может обратиться с заявлением в орган загса о расторжении брака только в том случае, если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок более трех лет. Причем если один из супругов осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок три года или менее трех лет, или приговор не вступил в законную силу, или лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, но на момент обращения другой стороны в орган загса является условно-досрочно освобожденным (ст. 79 УК РФ), или лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, но на момент обращения другой стороны в орган загса освобождено от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ) либо истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ), или суд отсрочил отбывание наказания лицам, перечисленным в ст. 82 УК РФ, или лицо наказывается ограничением свободы независимо от назначенного срока (ст. 53 УК РФ), или лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, на момент обращения другой стороны в загс освобождено от наказания вследствие амнистии или помилования, брак может быть расторгнут по заявлению другого супруга только в судебном порядке.
При этом необходимо учитывать, что дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом к производству в соответствии со ст. 28 ГПК РФ, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15).
Порядок расторжения брака в суде
Расторжение брака в суде производится в следующих случаях:
-
При несогласии одного из супругов на расторжение брака.
-
В случае, если оба супруга не против развода, но один из них уклоняется от явки в органы ЗАГС, например, отказывается подать заявление о разводе.
-
Наличие в семье общих несовершеннолетних детей, кроме случаев признания другого супруга безвестно отсутствующим в судебном порядке, осуждения на срок более 3 лет, признания судом недееспособным.
В последних трех случаях расторжение брака производится через органы ЗАГС, о чем подробно было рассказано выше.
Порядок расторжения брака в суде зависит от конкретной ситуации, например, согласен ли другой супруг на развод, имеются ли разногласия относительно дальнейшего воспитания общих детей и т.д.
Исковое заявление о расторжении брака в зависимости от конкретной ситуации может подаваться в мировой суд (например, если у супругов имеются несовершеннолетние дети, но нет спора относительно порядка их воспитания), либо в суд общей юрисдикции (например, если у супругов возник спор относительно порядка воспитания несовершеннолетних детей).
Иск о разводе подается в суд:
-
по месту жительства, либо по месту нахождения имущества (если точное место жительства не установлено) ответчика;
-
по месту жительства истца — по взаимному согласию разводящихся супругов, если его состояние здоровья не позволяет приехать в суд по месту жительства ответчика или с ним зарегистрированы (фактически проживают) несовершеннолетние дети.
Исковое заявление о расторжении брака должно быть составлено надлежащим образом, грамотно и лаконично.
В качестве причины подачи искового заявления можно указать следующие факты: в результате конфликта брачные отношения между супругами прекратились, общее хозяйство с указанного времени не ведется, дальнейшая совместная жизнь стала невозможна и др.
Если оба супруга согласны на развод, то причину развода можно не указывать, однако от ответчика в этом случае потребуется нотариально заверенное заявление о согласии на развод.
К заявлению о разводе необходимо приложить следующие документы:
-
Подлинник свидетельства о заключении брака.
-
Копии свидетельств о рождении детей.
-
Справки о заработной плате истца и ответчика.
-
Справку с места жительства ответчика, если иск подается по месту жительства ответчика или справку с места жительства истца, если иск подается по месту жительства истца.
-
Заверенное в установленном порядке заявление ответчика, которое подтверждает согласие на развод.
Данный документ не является обязательным, но при его наличии ответчик может не являться на судебное заседание.
Если же заявление ответчика отсутствует, то ему необходимо будет явиться в суд лично и удостоверить свое согласие на развод.
-
Квитанции об уплате государственной пошлины.
Порядок расторжения брака в суде:
-
Один из супругов – истец подает исковое заявление о разводе и прилагаемые к нему документы в суд.
Заявление о расторжении брака
Муж и жен должны оба подписать заполненный бланк с ходатайством о расторжении брака, но иногда один из них физически не имеет возможности лично посетить административный орган. Какие имеются варианты развода, если нет возможности прийти в ЗАГС вдвоем?
- Написать заявление, заверить его у нотариуса и прислать в ЗАГС, и вторая сторона сможет развестись в одиночку.
- Назначить представителя и дать ему нотариально заверенную доверенность с делегированием полномочий, который в административном органе будет выступать вместо отсутствующего супруга.
- Подписать согласие на развод и заверить его у нотариуса. Выслать супруге, и она также сможет в административном порядке расторгнуть брак.
Пример. Супруги Лавровы три года не жили вместе, мало того, супруг сменил город проживания, то есть фактически они находились в разводе. Пока не было необходимости, их устраивало такое положение, но Лаврова решила вторично выйти замуж, и ей понадобилось срочно развестись. С этим предложением она обратилась к супругу, он не возражал, но из-за работы не мог приехать и самостоятельно участвовать в процедуре. Юрист, к которому они обратились, посоветовал решить проблему на расстоянии. Муж прислал жене нотариально заверенное согласие на развод, и она смогла самостоятельно решить проблему.
Как видно из примера, ничего сложного в административном порядке расторжения брака нет, и при соблюдении всех правил это можно сделать даже в отсутствии супруга.
Правильно заполнить заявление (образец приведен ниже) вам поможет сотрудник ЗАГСа. Отнеситесь к этому со всей серьезностью, иначе бланк придется переоформлять. Список прилагаемых документов в этом случае небольшой:
- личные удостоверения обеих сторон;
- документ, подтверждающий заключение брака;
- квитанция об оплате госулуги.
Процедура судебного расторжения брака
Начинается бракоразводный процесс с момента подачи заявления в мировой или районный суд. Перед этим важно правильно определить судебный орган, чтобы в дальнейшем не получить отказ в рассмотрении иска и не потерять время.
|
Основания для развода в мировом суде (ст. 23 ГПК РФ): |
Основания для развода в районном суде (ст. 24 ГПК РФ): |
|
1. Супруги согласны на развод. |
1. Один из супругов против бракоразводного процесса. |
|
2. Супруги самостоятельно пришли к соглашению о месте проживания детей, не достигших совершеннолетия, после развода. |
2. У пары имеются споры насчет места проживания общих детей младше 18 лет. |
|
3. Супруги составили соглашение о том, кто из них и в каком порядке будет выплачивать алименты, и заверили его у нотариуса. |
3. Супруги имеют совместно нажитое имущество на сумму свыше 100000 рублей. |
|
3. Супруги не имеют споров относительно совместно нажитого имущества или общая стоимость их собственности не превышает 100000 рублей. |
Административное дело о прекращении брака
Для того чтобы понять, какие нормы закона используются при расторжении брака, используется ли Гражданский кодекс или применимо только семейное законодательство России, нужно уяснить сам принцип прекращения брачного союза. Согласно законодательству РФ расторжение брака может происходить как в территориальном органе Записи актов гражданского состояния (тогда это административное дело), так и в судах, с разделом имущества и без него, с добровольной договоренностью или судебным решением по поводу несовершеннолетних детей. В этих вопросах и применяется гражданское право.
В подразделение ЗАГСа, к которому территориально принадлежит адрес прописки одного или обоих супругов, или туда, где регистрировался брачный союз, супружеская пара может обратиться за расторжением брака в случае, когда оба супруга согласны на прекращение семейного союза, не имеет несовершеннолетних чад и общей собственности. Для этого обе стороны должны составить единое заявление, прикрепить к нему копии своих документов, свидетельство про регистрацию брака и оплатить 650 рублей в качестве госпошлины. Через месяц после подачи заявки граждане смогут стать обладателями документа, освобождающего их от семейных уз.
Также граждане могут требовать административного прекращения брака в отделе Записи актов гражданского состояния в одностороннем порядке.
Личные права и обязанности супругов
К личным правам и обязанностям супругов СК относит свободу выбора супругами рода занятий, профессии, места пребывания и жительства и некоторые другие права, а также обязанности супругов по отношению друг к другу. Положение о равенстве супругов в семье направлено на обеспечение и является продолжением конституционных норм, определяющих основы правового статуса в РФ: о равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможностях их реализации, о свободе выбора каждым гражданином места своего пребывания и жительства, рода деятельности и профессии, о заботе и воспитании детей как равных правах и обязанностях обоих родителей, о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан. В соответствии с конституционными нормами СК РФ закрепляет за супругами право на свободу в выборе занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Эти права супругов тесно связаны с личностью каждого из супругов, и они не могут быть отменены или ограничены путем заключения соглашения между супругами. Если такие условия включены в брачный договор, они являются ничтожными, т. е. не имеющими никакой правовой силы. Обычно выбор занятий и профессии супругами согласовывается исходя в первую очередь из интересов семьи, но реализация данного права в жизни может быть причиной семейного конфликта, распада семьи и развода.
Развод, если в семье не было детей
Если муж и жена не хотят строить семью дальше, и они не успели родить детей либо детям уже исполнилось 18 лет, то процедура бракоразводного процесса может происходить по упрощенной форме.
Документы на развод без детей можно подать в ЗАГС, если нет недоговоренностей. Упрощенная процедура официального развода обычно позволяет мужу и жене сохранить бесконфликтные отношения.
После согласованных совместных действий с супругом или супругой, следует узнать, какие нужны документы для развода. В ЗАГСе вам выдадут следующий перечень:
- заявление определенной формы, которое должно быть подписано и заполнено обоими участниками бракоразводного процесса;
- свидетельство о заключении брака;
- паспорта;
- оплаченная квитанция (пошлина 650р. оплачивается каждым супругом).
Расторжение брака в административном порядке: стоимость
Многие спрашивают, сколько стоит развод в административном органе. Благодаря тому, что правительство не приняло законопроект о повышении налога на расторжение брака до 30 тыс. рублей, стоимость осталась на прежнем уровне. Мотивация сторонников проекта: столь значительное повышение пошлины уменьшит количество разводящихся пар. На это их оппоненты аргументировали, что такая высокая цена увеличит количество незарегистрированных отношений, а, следовательно, и незаконнорожденных детей.
В результате все осталось на своих местах и на сегодняшний день цена расторжения брака в административном порядке составляет:
- при подаче заявления двумя супругами – 1300 рублей (650 рублей – с каждого);
- при разводе без супруга (если он осужден, недееспособен или отсутствует больше года) – 350 рублей.
Статья 19 СК РФ. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния
- При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
- Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг:
признан судом безвестно отсутствующим;
признан судом недееспособным;
осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. - Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
- Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
В каких случаях судебный орган не должен интересоваться причинами расторжения брачных отношений?
В соответствии с нормами статьи 22 СК РФ, брачные отношения прекращаются в первую очередь в том случае, если супруги решили, что дальнейшая совместная жизнь нецелесообразна и невозможна, в первую очередь по той причине, что отношения мужчины и женщины будут противоречить интересам имеющихся у них детей несовершеннолетнего возраста.
На основании статистических данных семейная жизнь в 70% случаев прекращается по причине финансовых проблем, измен или злоупотребления одного из супругов алкоголем и наркотиками. Если стороны выражают обоюдное согласие на развод, то судебный орган в течение месячного срока с момента регистрации рассматривает их иск, не выясняя реальных мотивов прекращения брачного союза. Даже если стороны имеют детей несовершеннолетнего возраста, но согласны на расторжение брачных отношений, то суд в такой ситуации будет выступать в роли ЗАГСа. Судья не должен будет в этом случае выяснять причины, по которым стороны хотят аннулировать брак и принимать меры к их примирению. В соответствии с нормами статьи 23 СК РФ судебная инстанция обязана удовлетворить требования сторон без выяснения причин развода.
Особенности расторжения брака в органах загса
Любовь, радость, надежда сопутствуют нам при вступлении в брак. Не менее сильные чувства приходится испытывать при расторжении брака.
Возможно, факт расторжения брака и можно воспринимать как избавление от ряда психологических проблем. Но прежде всего, является юридическим фактом (обстоятельством, с наступлением которого нормы права связывают определенные правовые последствия). Например, законодатель установил право собственника жилого помещения требовать выселения бывших членов семьи, не имеющих доли в праве собственности на жилое помещение, в случаях, установленных законодательством.
Расторжение брака производится органами загса или судом.
Не секрет, что расторжение брака в судебном порядке более длительная процедура.
Это связано с особенностями рассмотрения данной категории дел.
Порядок подачи заявления на развод
В ЗАГСе расторжение брака происходит в случае обоюдного согласия супругов, у которых нет несовершеннолетних детей.
Для этого существует следующий порядок подачи документов: пара должна обратиться в орган ЗАГСа по месту проживания одного из супругов с общим заявлением или заявлением от каждого из супругов о расторжении брака.
В судебном порядке расторжение брака производится по заявлению одного или обоих супругов.
В суд по месту жительства одного из супругов подаются следующие документы:
- два экземпляра искового заявления;
- свидетельство о браке;
- если есть дети, то копии свидетельства их рождения;
- для подтверждения прописки копию домовой книжки;
- квитанции с оплатой государственной пошлины;
- и другие документы, соответственно с индивидуальным процессом.
Основным платежом при расторжении брака есть госпошлина, которая составляет 400 рублей (ст. 333.26 НК РФ).
При расторжении брака в судебном порядке в некоторых случаях требуется привлечение профессионального юриста. Стоимость услуг специалиста на начало 2015 года составляла от 1 тысячи рублей.
Дополнительные параметры увеличение стоимости
| Параметр | Стоимость |
| консультация и составление иска | от 1000 рублей |
| ведение дела о разводе при взаимном согласии супругов | от 5000 рублей |
| ведение дела о разводе без согласия второго супруга | от 20 000 рублей |
| ведение дела развода с представителем иностранного государства | от 40 000 рублей |
| ведение дела с наличием имущественных споров | от 40 000 рублей |
| ведение дела о разводе с участием детей | от 20 000 рублей |
| взыскание алиментов | от 15 000 рублей |
| лишение родительских прав | от 20 000 рублей |
| установление отцовства | от 40 000 рублей |
| соглашение об уплате алиментов | 5–10 тысяч рублей |
| соглашение о порядке общения с детьми | 5–10 тысяч рублей |
| соглашение о разделе имущества | от 10 тысяч рублей в зависимости от размера имущества |