Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные программы и пособия в США». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Последней точкой отсчёта для уровня занятости в США стал кризис 2008-2009 года. Тогда произошёл резкий скачок многих отрицательных экономических показателей – и величина безработицы достигла серьёзных 10%. Эта цифра актуальна на начало 2010 года. Сегодня, в 2023 году, ситуация совершенно иная.
Уровень безработицы в США – статистика по штатам
Говорить о том, какая безработица в США сегодня, нельзя без анализа отдельных районов. Ситуация по стране неоднородна. Есть штаты, в которых уровень безработицы традиционно высок – Аляска (7,3%) или низок – Колорадо (2,6%).
| Название штата | Уровень безработицы на 2023 год, % |
| Мэн | 4,2 |
| Миссисипи | 4,1 |
| Калифорния | 4,0 |
| Орегон | 4,0 |
| Техас | 3,8 |
| Алабама | 3,4 |
| Теннесси | 3,1 |
| Висконсин | 2,6 |
| Гавайи | 2,9 |
| Айдахо | 2,5 |
| Северная Дакота | 2,3 |
Причины безработицы в США
Процент безработицы в США определяет рыночная ситуация и состояние мировой экономики. Основные предпосылки роста показателя:
- отток производства в другие страны – американские заводы в Китае, Индии и Латинской Америке обеспечивают рабочими местами коренных жителей, а не американцев;
- мировая конкуренция – финансовая привлекательность и качество товаров из других стран снижает продажи продукции США на мировом рынке, приводит к закрытию компаний и снижению числа рабочих мест;
- профессиональная конкуренция – специалисты из других стран предлагают свои услуги американским компаниям, лишая местных жителей шанса трудоустроиться;
- устаревание знаний – профессионалы после потери работы не находят новую именно из-за необходимости дополнительного обучения;
- разнообразие пособий – жизнь без работы кажется привлекательной многим жителям США.
Небольшое количество прочих вариантов социальной поддержки подтверждает тезис о том, что Америка довольно-таки скудна на помощь безработным. Даже пособие на ребенка в США лицам данной категории не предусмотрено. Единственный вариант – когда уровень доходов гражданина ниже прожиточного минимума. Тогда его признают малоимущим и начнут начислять госпомощь по уходу за малышом.
Тогда, кроме денежных выплат, безработные родители могут рассчитывать на социальные льготы:
- продуктовые талоны или карточки. Выдаются на всю семью, а не только на ребенка;
- специальные чеки на молочные детские продукты и иные товары первой необходимости;
- бесплатное либо более дешевое школьное питание, включая и время каникул;
- медобслуживание детей, не достигших 19 лет, на бесплатной основе;
- налоговые вычеты $ 1000/год на каждого малыша.
Кроме того, существует один интересный подход к поддержке безработных. Заключается он в выдаче застрахованным лицам данной категории единовременного пособия в объеме, достаточном для открытия бизнеса. Такая госпомощь предусматривает также переквалификацию и предоставление консультаций.
Средние значения пособий на 2020 год
Каждый штат диктует свои суммы и определяет, сколько будет платить конкретному человеку:
| Штат | Сумма выплачиваемого пособия на неделю |
| Оклахома | 16 — 275 долларов |
| Аризона | 240 долларов |
| Миннесота | 500 долларов |
| Вашингтон | 112 — 550 долларов |
| Массачусетс | 675 долларов |
Размер пособий по безработице, сроки, условия их получения в разных странах
| Страны | Размер | Условия получения | Срок выплаты |
| Германия | 1. ALG-I – Процент от последнего заработка: 60%-85% 2. ALG-II – сумма прожиточного минимума – 700 € |
1. Имеют право лица, которые за предшествующие 24 мес. проработали минимум 12 месяцев (и имеются соцотчисления)
2. Неработающее население |
1. 6 – 24 мес. 2. Без ограничения по времени |
| Нидерланды | 75% с заработной платы с последнего места работы (максимум 145 €/день) первые два месяца, а потом чего 70%. | Человек должен иметь страховку от безработицы, моложе 65 лет, из предшествующих 36 недель отработать 26 недель | 3-38 мес. Зависит от рабочего стажа. |
| Дания | 1. Государственные выплаты — 90% заработка. 2. Выплаты страховых фондов по безработице. В среднем 1360 €. Максимально 2295 ЕВРО. |
Человек должен жить в Дании или любой другой стране ЕС более 7-ми лет из предыдущих 12-ти, быть застрахованным. | До 4 лет |
| Латвия |
50%-65% (зависит от стажа) средней зарплаты за 12 мес. предшествующих увольнению (без последних двух месяцев), среднее 670 €. Первые 3 месяца выплачивается 100%, следующие 3 – 75%, последние 3 – 50%. |
Для получения поддержки трудовой стаж человека должен составлять не менее 12 месяцев. 12 из 16 месяцев за работника уплачивались обязательные взносы государственному агентству социального страхования. | До 9 мес. |
| Россия | Обусловлены регионом, среднемесячным заработком за предшествующий годовой период. 1500-16 000 рублей 75% среднемесячного заработка за предшествующий годовой период. Через три месяца 60%. 45 % весь последующий период |
Любой нетрудоустроенный гражданин РФ. | До 1 г. |
| США |
49% среднего дохода предыдущего места работы за 6 мес. 470-3000 долларов/месяц. В зависимости от Штата условия расчета суммы пособия сильно отличаются. Но среднее пособие составляет 650 $/неделя. |
Американцы, иммигранты, обладающие грин-картой, с разрешением на работу, оставшиеся без работы не по своей инициативе, проработавший перед увольнением 6-12 месяцев на полной ставке на одном месте, получающий зарплату более минимального размера оплаты труда. Многие требования обусловлены проживанием безработного в определенном американском Штате. Переселенцам без статуса не выплачивается. | До 6,5 мес. Но срок может быть увеличен в зависимости от Штата, конкретной ситуации. |
| Турция | 40% среднего дохода предыдущих 4 рабочих месяцев, но не больше 80% минимального размера оплаты труда.120-350 € | Застрахованные граждане Турции с 16 лет, с минимальным трудовым стажем более 600 дней от трех лет, перед потерей работы, 6 мес. работы должно приходиться на минувший год. | До 1 г. |
| Узбекистан | Не ниже минимального порога заработка, установленного законодательно для лиц, не требующих переобучения. 75% минимального размера оплаты труда для безработных, направляемых на обучение. Максимальная величина пособия
60 ЕВРО |
Безработные, имеющие специальность; работающие не менее 12 недель за последний год, без специальности, которым требуется обучение. | До 1 г. |
| Финляндия | 1. Базовое пособие 700 ЕВРО через ведомство по народным пенсиям (KELA).
2.Через кассу взаимопомощи, обусловлен продолжительностью работы, членством в этой кассе, до 1900 ЕВРО. 3. Пособие рынка труда 700 €. Все выплаты по безработице облагаются налогом. |
Граждане Финляндии; имеющие вид на жительство, которое дает право работать в Финляндии, без ограничений в отношении работодателей, имеющие общий трудовой стаж за последние 24 месяца минимум 10. Платится безработным, которые не смогли трудоустроиться за период учета на бирже труда. |
400 дней, если стаж больше 3 лет, и 300 дней, если стаж меньше 3 лет, 500 дней, если исполнилось 58 лет.
Пособие рынка труда может выплачиваться до 64 лет. |
| Франция | Средний размер составляет 1000-1500 ЕВРО. Суммы, условия предоставления зависят от провинции. | Граждане Франции, иммигранты с видом на жительство, не прекратившие трудовой договор по своей инициативе. Необходимо в течение последних четырех месяцев трудоустройства выплачивать социальные взносы |
От 4 мес. до 2 лет. Люди старше 50 лет могут получать до 3 лет. |
| Швейцария |
70-80 % процентов суммы среднемесячной заработной платы. Процент обусловлен категорией получателя. Средний размер составляет
2000 € |
Граждане Швейцарии, иммигранты, работающие не менее двух лет, уплачивающие страховые взносы. | Выплачивается 200-520 дней. Зависит от возраста и суммы страховых взносов. |
| Эстония | Размер зависит от страхового стажа, 164-450 ЕВРО. | Безработные, которые предшествующий годовой период до постановки в качестве безработного проработали более 180 дней, | Если страховой стаж:
меньше 5 лет, пособие выплачивается 180 календарных дней; 5-10 лет – назначается на 270 календарных дней; более 10 лет – на 360 календарных дней. |
| Япония | Начисленные суммы обусловлены средним доходом японца за минувшие 6 мес. Пособие:
Для возраста 60-64 лет возможна замена пособия с 50% до 45%. |
Застрахованные, проработавшие на последней работе не менее 6 мес. (в течение двух лет); Социальные взносы должны быть уплачены работодателем. |
Период выплат зависит от возраста и страхового стажа. 90-150 дней. |
Права и обязанности получающего пособие по безработице
Официальный безработный обязан посещать департамент занятости и отчитываться о поисках работы. Это делается каждую неделю. Кроме этого, ему предлагаются имеющиеся вакансии. Эти варианты необходимо посещать и проходить собеседования. Отказ принимается только от нанимателя. Если данные требования не выполняются, то выплату пособия прекращают. По окончании срока оказываемой помощи почти 40 % людей не могут найти себе какую-то деятельность и остаются вообще без средств.
Помимо обязанностей, безработный имеет следующие права:
- пользоваться в течение 1,5 лет медстраховкой, если его организация уплачивала взносы;
- оформить выплаты по инвалидности при имеющихся показаниях;
- получить возмещение рабочим.
Иных форм поддержки для безработных не предусмотрено. Можно оформить документы для получения статуса малоимущих, тогда будут доступны другие выплаты (например, на ребенка) и некоторые социальные льготы:
- талоны на продукты для всех;
- чеки на молокопродукты для детей, медикаменты, гигиенические наборы и другие предметы;
- бесплатное медицинское обслуживание до 19 лет;
- налоговый вычет на ребенка ($1,000 в год на каждого).
Государство может оказать материальную помощь для открытия своего бизнеса, предоставить необходимые консультации или провести переобучение для получения новой квалификации.
Ключевые требования для получения пособия
Итак, среди ключевых требований к просителю выделяют следующие:
- до того, как оказаться безработным, человек должен проработать на одном месте не менее 6 (12) месяцев, что зависит от конкретного района;
- режим работы должен был быть полным, а не частичным;
- работник должен быть в штате организации, но не на контракте или договоре подряда;
- уровень зарплаты должен соответствовать минимальной. Здесь есть особенности: в зависимости от штата величина минимального ежемесячного заработка разнится, а в некоторых она вообще отменена;
- увольнение с места работы должно быть по желанию работодателя, но не по собственному желанию;
- также причина ухода должна быть вызвана сокращением числа работников, но не нарушениями рабочего режима и правил.
Причины безработицы в США
Процент безработицы в США определяет рыночная ситуация и состояние мировой экономики.
Основные предпосылки роста показателя:
- отток производства в другие страны – американские заводы в Китае, Индии и Латинской Америке обеспечивают рабочими местами коренных жителей, а не американцев;
- мировая конкуренция – финансовая привлекательность и качество товаров из других стран снижает продажи продукции США на мировом рынке, приводит к закрытию компаний и снижению числа рабочих мест;
- профессиональная конкуренция – специалисты из других стран предлагают свои услуги американским компаниям, лишая местных жителей шанса трудоустроиться;
- устаревание знаний – профессионалы после потери работы не находят новую именно из-за необходимости дополнительного обучения;
- разнообразие пособий – жизнь без работы кажется привлекательной многим жителям США.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Рынок труда в США сейчас: уровень безработицы
Данные по безработице в США сегодня свидетельствуют о том, что число официально нетрудоустроенных граждан находится на уровне 8 миллионов человек. Положительная динамика устанавливается уже в течение нескольких лет.
Столько же граждан находятся в поиске высокооплачиваемых мест и еще порядка 2-х млн. находятся на грани бедности.
Уровень безработицы в США указывает на сложность найти работодателя гражданам старше 45 лет. Во многом это связано с тем, что компании не воспринимают таких соискателей потенциальными сотрудниками из-за низкого у них показателя освоения новых технологий.
При этом данные статистики показывают, что молодежи без опыта работы также сложно найти место, из-за чего молодые люди часто вынуждены работать на низких должностях: официантами, барменами, посудомойщиками и пр.
Возможно ли прожить в США только на пособие
Изначально нужно понимать, что 1-я неделя после оформленного статуса не будет оплачена. В дальнейшем сильно расслабляться не нужно. Речь идет о необходимости постоянно подтверждать факт того, что получатель пособия в США подыскивает работу.
Если проигнорировать требование, госорган вправе снизить сумму дотации либо аннулировать ее совсем.
Несмотря на низкий уровень безработицы в США, нетрудоустроенные граждане, получающие только пособие, проживают в бедности.
Кто хочет работать, тот сможет быстро подписать трудовой договор и получать полноценную заработную плату. Большая часть американских штатов начисляют выплаты не более 26 недель, но часто работа находится раньше завершения начисления дотаций.
Свободные вакансии постоянно появляются в Департаменте, поэтому тесное общение со специалистами позволяет быстро вернуть себе статус работника.
Важно: предоставляемая помощь для безработных не ограничивается матпомощью. Ровно на 18-й неделе можно воспользоваться медицинской страховкой, при условии, что бывший работодатель совершал за работника все взносы в страховой фонд.
Если в семье есть ребенок, во время поучения социальной дотации предусмотрено питание в школе по льготам и налоговые вычеты.
Пособие по безработице в Германии
В Германии уровень безработицы тоже незначительный, но при этом государство заботится о жизни своих граждан. С 2018 года в Германии существует два вида пособий по безработице.
Пособие выплачивает Страховой фонд, который занимается исключительно гражданами, которые остались без работы. Денежные средства в этом Фонде накапливаются из зарплат всех граждан страны. Ежемесячно из денежного довольствия жителей Германии высчитывается определенный процент в Страховой фонд. Сумма помощи по безработице зависит от того, какая заработная плата была во время трудовой деятельности. Минус данного вида пособия – ограниченность во времени выплаты.
Денежное пособие по безработице данного вида является прожиточным минимумом, который положен неработающим людям. Если по каким-то причинам вы остались без работы, то вам необходимо обратиться в соответствующие службы и оформить все документы. Только в таком случае у вас появится право претендовать на пособие по безработице.
Какие еще выплаты доступны безработным
Рассматриваемое пособие – далеко не все, что предлагает государство. Например, в Центре занятости помогут с переобучением, психологической или социальной реабилитацией, а еще – подскажут, как открыть свое дело.
Но есть и несколько других денежных выплат для тех, кого признали официально безработным:
- доплаты и компенсации, материальная помощь – есть в Москве (в общей сумме 2500 рублей);
- единовременная помощь семье умершего безработного, а также в случае смерти члена семьи безработного – 4900 рублей. Как видно, обе эти выплаты были установлены до 2019 года, когда пособие по безработице в России составляло от 850 до 4900 рублей;
- выплаты по социальному контракту – если безработный заключит такой контракт на период поиска работы, ему будут доплачивать около прожиточного минимума в месяц, а потом – сделают и несколько выплат после трудоустройства.
Кроме того, период, когда человек получает выплаты от ЦЗН, входит в его страховой стаж, хотя и права на пенсионные баллы не дает.
Как оформить пособие по безработице?
Для этого нужно либо обратиться в центр занятости лично, либо подать заявление через портал «Работа России».
В течение 10 дней вам подберут вакансии и пригласят их рассмотреть. Если вы согласитесь, но получите отказ в трудоустройстве, вас официально признают безработным и назначат пособие.
Если вы раньше вообще не работали или трудились за последний год меньше шести месяцев, максимальный размер выплаты составит всего 1500 рублей. И выплачивать их будут не больше трёх месяцев.
Если вы работали более шести месяцев за последний год, то максимальный размер — 12 792 рубля. Пособие будут выплачивать три месяца, а затем ещё столько времени же будут выплачивать по 5 тысяч рублей.
Предпенсионерам, которым до пенсии осталось меньше пяти лет, назначенное пособие будут выплачивать в течение года.
Размер пособия по безработице
Сумма основывается на вашей средней еженедельной заработной плате за 12 месяцев до того, как вы стали безработным (это так называемый период оценки). Ваше пособие составит 60% от вашей предыдущей средней заработной платы (или 67%, если у вас есть дети). Максимальные суммы составляют 7 100 евро в месяц в Западной Германии и 6 700 евро — в Восточной.
В таком случае ваши выплаты будут облагаться налогами и отчислениями на социальное страхование, как и обычная зарплата. Служба занятости будет автоматически вычитать их из вашего пособия в конце каждого месяца, прежде чем переводить деньги на ваш банковский счёт.
Сюда входят вычеты за:
- обязательное медицинское страхование (7,3–8,2% от вашего пособия);
- пенсионное страхование (9,35%);
- страхование на случай безработицы (1,2%);
- страхование на случай длительного ухода (15–25%);
- подоходный налог.
Страхование по безработице
Одно из самых больших положений в законопроекте — это средства на усиленное страхование от безработицы (UI). Те, кто получает доступ к пособиям по безработице в рамках программы помощи по пандемической безработице (PUA), и те, кто длительное время не имеет работы и получает доступ к пособиям по пандемической чрезвычайной безработице, теперь имеют право на 11 дополнительных недель выплат до 14 марта 2021 года, что в общей сложности составляет 50 недель.
Он также предоставляет расширенные федеральные пособия по безработице в размере 300 долларов США в неделю в течение 11 недель до 14 марта 2021 года. Это половина от дополнительных 600 долларов США в неделю безработным, получаемых безработными в начале пандемии в соответствии с Законом CARES и заканчивающихся в конце июля.
Законопроект предусматривает дополнительные 100 долларов в неделю для работников, которые «имеют как заработную плату, так и доход от самозанятости, но чей расчет базового пособия по UI не учитывает их самозанятость», согласно резюме положений UI.
Потребуются недели, чтобы люди увидели в своих чеках повышенные платежи. Между тем, миллионы безработных американцев, скорее всего, лишатся пособия по безработице как минимум на несколько недель. И помните: льготы по UI облагаются налогом .
В 2023 году лица, получающие пособие по безработице в Москве, смогут рассчитывать также на целый ряд региональных доплат.
| Назначение | Сумма (в месяц) |
| доплата | 850 руб. |
| компенсация проезда | 1 500 руб. |
| больничный | 850 руб. |
| при смерти члена семьи | разово 4 900 руб. |