Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить РВП по программе переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
РВП для переселенцев не требуется получать, если у иностранца есть другое основание для проживания на территории страны (ВНЖ) или РВП уже было получено. Разрешение на временное проживание – это документ, который дает возможность иностранцу законно проживать и вести трудовую деятельность на российской территории.
Программа переселения соотечественников
Основная цель программы переселения заключается в восполнении нехватки профессиональных кадров и выравнивании демографических параметров.
Воспользовавшиеся данным механизмом иностранные подданные из стран СНГ (компатриоты) получают от государства ряд привилегий и компенсаций:
- Денежные выплаты, призванные компенсировать расходы на переезд, обустройство, отсутствие трудоустройства и пр.;
- Отсутствие квот на выдачу РВП;
- Сокращение сроков получения гражданства;
- Образовательные и медицинские услуги доступны на тех же основаниях, что и гражданам страны;
- Трудоустройство происходит на общих основаниях без получения дополнительных разрешительных документов.
Получив РВП, следующий шаг переселенец должен предпринять, не затягивая время. Здесь подразумевается регистрация по месту проживания. Если разрешение было получено в России, на это мероприятие отводится семь дней, а если за границей в консульстве, то предусматривается такой же срок со дня приезда в регион поселения.
Далее большая часть переселенцев сразу же принимаются за решение вопроса получения гражданства. Если в этом нет необходимости, то через год можно оформить вид на жительство, а во время действия РВП ежегодно отмечаться в территориальном отделении ГУМВ МВД.
Важно! Независимо от того, на каком основании было получено РВП, право заниматься официальной трудовой деятельностью оно дает исключительно в том регионе, где предусмотрено проживание лица.
Впрочем, если сразу же приступить к оформлению гражданства, после получения российского паспорта все ограничения относительно трудоустройства для переселенца аннулируются.
Можно ли участвовать в программе, если разрешение уже есть?
В программе часто участвуют иностранцы, которые уже давно живут в России и имеют и РВП, и регистрацию по месту проживания. Повторно проходить процедуру получения РВП им не нужно.
Сразу после получения свидетельства участника программы они могут претендовать на получение гражданства РФ. Но очень важно, чтобы срок РВП (три года) на момент подачи документов еще не истек, так же как и срок свидетельства участника программы. При рассмотрении вопроса о гражданстве будет учитываться опыт проживания в РФ (в том числе отсутствие судимостей, депортации и пр.), а также наличие работы и постоянного жилья.
Как оформить свидетельство участника
Получить без квоты РВП по программе переселения соотечественников вправе только ее участники и члены их семей. Статус этих людей подтверждает соответствующее свидетельство — его оформляют, выдают и заменяют в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МВД РФ от 07.11.2017 № 842 (далее — Регламент).
В силу п. 25 Регламента подать соответствующее заявление могут люди, проживающие как в России (беженцы и временные переселенцы), так и за рубежом. В первом случае обращаться следует в подразделение по вопросам миграции МВД, во втором — его представительство за границей либо посольство, дипмиссию и консульство Российской Федерации.
Рекомендации по заполнению заявления и перечень необходимых документов представлены в другой нашей статье. Для заявителей за границей список аналогичен, за исключением документов, подтверждающих законность проживания в РФ (их представлять в таком случае не требуется). Свидетельство выдается не позднее чем через 60 календарных дней после обращения. Если идентифицировать человека или кого-то из членов его семьи в отведенный срок не удается, МВД продлевает его до 90 календарных дней.
Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию
Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?
Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:
-
Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..
-
Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
-
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.
-
Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Регионы, в которых действует программа
В целом, участвуют почти все регионы страны: большая часть Сибири и Дальнего Востока, практическая вся Европейская часть РФ. Претенденты на РВП могут проверить актуальные списки, такую возможность предоставляют ряд порталов, объединяющих соотечественников по всему миру, например, «Русский век».
Для многих иммигрантов проблемой стал запрет властей на получение разрешения на временное проживание в Москве и Санкт-Петербурге. Государство считает, что эти города уже перенаселены, и новые граждане только ухудшат демографическую ситуацию в них. То же самое касается Крыма, Севастополя, а также Белгородской области. Поэтому претендентам придется выбрать иной регион для переселения, даже если ранее они (либо их предок) проживали в одном из перечисленных городов или регионов государства.
Порядок получения РВП
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
Как оформить свидетельство участника
Получить без квоты РВП по программе переселения соотечественников вправе только ее участники и члены их семей. Статус этих людей подтверждает соответствующее свидетельство — его оформляют, выдают и заменяют в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МВД РФ от 07.11.2017 № 842 (далее — Регламент).
В силу п. 25 Регламента подать соответствующее заявление могут люди, проживающие как в России (беженцы и временные переселенцы), так и за рубежом. В первом случае обращаться следует в подразделение по вопросам миграции МВД, во втором — его представительство за границей либо посольство, дипмиссию и консульство Российской Федерации.
Рекомендации по заполнению заявления и перечень необходимых документов представлены в другой нашей статье. Для заявителей за границей список аналогичен, за исключением документов, подтверждающих законность проживания в РФ (их представлять в таком случае не требуется). Свидетельство выдается не позднее чем через 60 календарных дней после обращения. Если идентифицировать человека или кого-то из членов его семьи в отведенный срок не удается, МВД продлевает его до 90 календарных дней.
Что дает РВП участникам Программы переселения? Обязательно ли его получать?
Согласно нормам действующего миграционного законодательства получение РВП является обязательным требованием для лиц, которые желают проживать на территории РФ. Особа, которая на протяжении более 90 дней находится в РФ и не имеет разрешения на пребывание, может быть депортирована.
Оформление РВП является пятым шагом для включения в списки участников государственной программы переселения в РФ. Перед этим необходимо:
- обратиться с заявлением о вступлении в Программу и получить специальный государственный сертификат; обращение можно подать как на территории РФ, так и в родной стране через консульские и дипломатические представительства российского государства;
- приехать в РФ (в выбранный заранее регион);
- получить полноценную регистрацию как участник программы;
- стать на учет в регионе проживания.
РВП получено – что дальше
Следующий шаг после РВП соотечественнику нужно предпринять, не затягивая сроки: тут имеется в виду оформление . Если разрешение получено уже в России, на это дается семь дней, а если в консульстве за границей — столько же времени, но от даты приезда в регион вселения.
Затем большинство переселенцев сразу начинает процесс получения гражданства. Если это в планы не входит, через год можно , а в период действия РВП – каждый год отмечаться в своем подразделении ГУВМ МВД.
Узнайте детально, какие возможны .
Важное ограничение — независимо от того, на каком основании получено разрешение, право на работу оно дает только в том же регионе, в котором допускается проживание. Впрочем, если не затягивать с принятием гражданства РФ, после получения паспорта все ограничения, связанные с трудоустройством иностранцев, для участника программы отпадут сами собой.
Рекомендуем ознакомиться подробнее с .
Основание для получения РВП
Участник Государственной программы и члены его семьи (иностранные граждане или лица без гражданства) должны обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в консульское учреждение РФ за рубежом или в территориальный орган МВД России.
В РФ Федеральным законом № 115-ФЗ РВП рассматривается как этап к получению иностранным гражданином статуса постоянно проживающего в РФ.
Порядок выдачи РВП установлен Федеральным законом и регулируется Административным регламентом МВД РФ – приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891.
- иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший совершеннолетия, законно находящийся на территории РФ
- совершеннолетний иностранный гражданин, проживающий за пределами РФ
- совершеннолетний гражданин РФ или иностранный гражданин, проживающий на территории РФ на основании разрешения или вида на жительство
- законный представитель в отношении иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или недееспособного, или ограниченного в дееспособности
Подача заявления с необходимым пакетом документом для участия в программе переселения
Подать заявление на участие в программе переселения можно как на территории Российской Федерации, так и в консульский отдел РФ в стране проживания кандидата.
На территории Российской Федерации принять участие в программе переселения можно при наличии разрешения на временное проживание ( РВП ) либо вида на жительство ( ВНЖ ).
Обратите внимание! Иностранные граждане, проживающие на территории РФ по разрешению на временное проживание, также с заявлением об участии в госпрограмме, могут обратиться в консульский отдел РФ в стране исхода.
С заявлением и необходимым пакетом документов обращается только заявитель, присутствие остальных членов семьи, вместе переселяющихся, необязательно.
Перечень документов для участия в программе переселения.
Бланк заявления на участие в программе переселения.
Образец заполненного заявления.
Инструкция по заполнению заявления на участие в программе переселения.
Согласно регламенту, срок рассмотрения заявлений не превышает 60 суток, есть некоторые регионы, которые решение принимают быстрее установленного срока.
В случае отказа можно принимать повторное участие в программе неограниченное количество раз.
Преимуществ у данной программы достаточно много. Чтобы получить к ним доступ, потребуется обратиться в соответствующие структуры и предоставить соответствующие документы. При полном соответствии установленным требованиям и условиям, можно получить такие привилегии:
- Возврат средств, потраченных на дорогу к новому месту;
- Компенсация за арендованное жилье. Данная сумма выплачивается, пока человек и его близкие, не получат официальное гражданство. Но здесь присутствует ограничение. Получать пособие можно до 6 месяцев;
- Специальные льготы на транспортировку вещей через границу. При условии, что они не ограничивают стоимость перевозимых предметов;
- Можно ввезти один легковой автомобиль и не оплачивать пошлину;
- Перечисление единовременного пособия;
- Средства, которые можно направить на обустройство или «подъемные». Размер данной выплаты зависит от приоритетности территории;
- Если человек какое-то время не может устроиться на работу, ему положено ежемесячное пособие;
- Специализированная адресная помощь;
- Некоторым положены особые социальные выплаты;
- Возврат суммы оплаченной госпошлины, необходимая для оформления положенных документов;
- На протяжении полугода можно получать компенсацию тем переселенцам, у которых дети не посещают д/с.
Указанное в перечне выплат единовременное пособие можно потратить на такие цели:
- Обслуживание в поликлиниках.
- Нострификация.
- Перевод документов и их заверение у нотариуса.
- Обслуживание в области пенсионного страхового обеспечения.
- Процедура официального трудоустройства.
- Получение услуг в сфере образовательных учреждений.
- Иные расходы, которые связаны с документами.
Данные выплаты предусмотрены Постановлением Правительства РФ No 270. На основании этого можно сделать вывод, что государство достаточно активно содействует адаптации и обустройству переселенцев. Подобная поддержка имеет вид финансовых выплат и социальной помощи. Но для начисления ее необходимо иметь достаточно серьезные основания.
Как сделать РВП, если вы проходите по программе переселения
Соотечественниками, имеющими право принять участие в программе, признаются:
- Граждане, имеющие русские корни и проживающие за рубежом. Это означает, что если у иностранца есть русская(ий) бабушка, дедушка, мама, папа, любой другой кровный родственник, то он вправе принять участие в программе по переселению.
- Лица, которые были гражданами Советского союза и РСФСР. Советские люди, отказавшиеся становиться гражданами РФ при переселении.
- Иностранцы, которые когда-либо имели российское гражданство.
Обладать русскими корнями достаточно одному человеку из семьи. При переселении в РФ участник программы вправе перевезти с собой в Россию:
- родителей, бабушку, дедушку:
- жену или супруга, детей и опекаемых несовершеннолетних;
- братьев, сестер;
- близких родственников жены или мужа;
- кровных родных близких родственников жены или мужа.
Важно! Близкое родство переселяемых членов семьи соотечественника должно быть подтверждено документально.
Чтобы стать участником программы и получить РВП, иностранцу потребуется подготовить пакет документов, который включает в себя бумаги, перечисленные в таблице:
|
Наименование документа |
Количество экземпляров, в шт. | Примечания |
| Заявление на получение РВП | 2 |
Заполняется на специальном бланке черной ручкой (либо используются средства печати) |
|
Фото для каждого переселенца |
По 2 | Сотрудники миграционной службы примут только матовые черно-белые фото без уголка, размером 3*4 |
| Копия квитанции об уплате государственной пошлины на каждого переселенца | В количестве членов семьи |
Размер госпошлины на 2021 год составляет 1600 руб. на человека |
|
Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеваний |
В количестве членов семьи | В документе проставляется отметка об осмотре наркологом, фтизиатром, дерматовенерологом, а также об отсутствии ВИЧ-инфекции |
| Документ, подтверждающий отсутствие судимости | В количестве совершеннолетних членов семьи |
Бумагу предоставляют переселенцы только из визовых стран |
|
Бумага, подтверждающая участие в программе по переселению |
Оригинал и копия | Достаточно одного свидетельства, выданного соотечественнику |
| Копия миграционной карты | В количестве членов семьи |
– |
|
Гражданский паспорт переселенца |
В количестве членов семьи | Необходим обязательный нотариально заверенный перевод паспорта на русский язык |
| Свидетельство о рождении ребенка | В количестве детей, не получивших гражданский паспорт |
Необходим обязательный нотариально заверенный перевод свидетельства о рождении на русский язык |
|
Свидетельство о браке |
Оригинал и копия |
Необходим обязательный нотариально заверенный перевод свидетельства на русский язык |
Документы направляют в ГУВМ МВД России (далее – ГУВМ МВД). Если нет возможности передать бумаги в головной орган, пакет документов можно предоставить в консульство.
Требования к участникам программы
Участником программы может стать только человек, который четко попадает под определение «соотечественник». Это:
- лица, имеющие российский паспорт;
- граждане других государств, у которых есть родственники в России, а также культурная или языковая связь, а также родные, которые проживают сейчас или проживали ранее на территории России или Советского Союза.
Помимо этого претенденты должны отвечать следующим условиям:
- быть старше 18 лет;
- быть вполне дееспособными;
- изъясняться и грамотно писать на русском языке;
- иметь трудовую квалификацию, которая позволяет работать в России;
- в документах должна быть отметка о законном проживании на территории РФ;
- не попадать под депортацию ранее с территории РФ;
- не нарушать законы и быть законопослушным гражданином;
- не должен являться членом террористических организаций.
Если человек соответствует всем условиям, то необходимо действовать. Прежде всего, собираются документы.
К обязательному списку относятся:
- документ, удостоверяющий личность как претендента на переселение, так и членов его семьи.
- подтверждение регистрации на территории РФ.
- бумаги о семейном положении мигранта.
- информация обо всех членах семьи, которые будут пересекать границу вместе с претендентом на участие в программе переселения.