Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужны ли подписи соседей при межевании земли?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присутствие соседей при межевании земельного участка обязательно. Собственник смежного надела должен подтвердить акт согласования своей подписью. В случае, если сосед отсутствовал на процедуре установления границ участка либо отказался участвовать в инженерных изысканиях, данный факт фиксируется кадастровым инженером и для начала проводится предварительное межевание.
Нужна ли подпись соседей при межевании участка
Если земельный участок является новообразованной территориальной единицей, подписи соседей для того, чтобы провести межевание не требуются. Когда речь идет об установлении границ уже сформированного участка, который находится в собственности и имеет кадастровый номер, границы должны быть согласованы с собственниками смежных территорий. Подпись в Акте согласования ‒ обязательное условие признания результатов межевания действительным.
Получить подписи соседей необходимо, потому что они являются законными правообладателями смежных участков, имеющих общие границы с владениями, где проводится межевание. Согласование с ними границ позволит в будущем избежать пограничных споров и незаконного захвата части участка. Своей подписью в акте согласования соседи подтверждают свое разрешение на проведение межевания.
Если была соблюдена процедура оповещения, но заинтересованные стороны так и не явились на межевание, можно устанавливать границ и без их подписей. Но нужно помнить, что в следующих случаях межевой план без согласования с соседями могут признать недействительным:
- Собственник пограничного участка явился на межевание, по выразил несогласие с установленными границами;
- Сосед написал официальное письменное извещение со списком требований к процедуре. В этом случае необходимо их удовлетворить или защищать свои права в суде;
- Нарушение процедуры оповещения.
Если сосед провел межевание без меня
Если вы не согласны с результатами межевания, которое было проведено без вашего присутствия, их можно оспорить через суд. Признать установленные границы земельного участка недействительными возможно, если вы не подписали акт согласования или же подтвердили свое несогласие в присутствии кадастрового инженера. Также закон будет на вашей стороне, если вас не уведомили о предстоящих геодезических исследованиях.
В любом случае, нужно понимать, что решение пограничных споров и защита своих прав собственности в суде является делом хлопотным, дорогостоящим и длительным. Лучше попробовать решить конфликт мирным путем. Вы можете обратиться в специализированную организацию и провести повторное межевание. После чего полученную информацию вносят в ЕГРН.
Когда согласие соседей не требуется
Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:
- сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
- госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
- при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
- при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
- собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
- когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).
Согласование с соседями
Процедура оформления акта определяется статьями 39-40 ФЗ № 221 от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости».
Для межевания приглашается кадастровый инженер, который выполняет следующее:
| Оформление акта | Кадастровый инженер имеет право определить границу самостоятельно, но ему нужен квалификационный сертификат. |
| Получение документов для ознакомления и анализа | Инженер имеет право ознакомиться со всеми правоустанавливающими документами соседей, чтобы точно определить границы и не допустить их наложения. |
| Участниками соглашения являются владельцы соседних участков | Это могут быть собственники, наследники или арендаторы по договору сроком более 5 лет. Важно, чтобы они принимали участие в замерах и не были против. |
| Акт подписывается всеми сторонами | Если нет возможности собрать подписи, соседи оповещаются в другой форме. |
В каких случаях сосед может не подписать акт согласования границ ЗУ?
Определение характерных точек границ необходимо при формировании вновь образованного участка из земель муниципального фонда, либо для постановки на кадастровый учет существующего объекта земельной недвижимости. Эта процедура происходит в процессе изготовления межевого плана и предусматривает следующие особенности:
- границы надела имеет право определять только кадастровый специалист – инженер, обладающий разрешительным допуском СРО и имеющий соответствующий аттестат;
- границы должны быть зафиксированы в текстовой и графической части межевого плана, который будет направлен для постановки земли на учет в кадастровых органах;
- после определения границ, они должны быть согласованы с владельцем каждого смежного участка – для этого инженер оформляет акт согласования и направляет его указанным правообладателям.
Согласование границ должно устранить все возможные споры, которые могут привести к кадастровой ошибке. Отказ в согласовании может быть вызван наложением границ или площадей соседних участков, ошибками в проведенных кадастровых работах и т.д. Пока в акте не поставит подпись каждый участник процедуры согласования, межевой план не направляется на кадастровый учет, а права собственника не будут зарегистрированы в службе Росреестра.
Алгоритм действий по согласованию границ выглядит следующим образом:
- после завершения кадастрово-межевых работ, инженер направляет правообладателю каждого смежного участка акт с указанием характерных точек границ;
- на рассмотрение акта дается не более 30 дней, за это время участники согласования могут внести необходимые поправки для урегулирования вопроса в добровольном порядке;
- если в течение месяца представленный акт не согласован, или соседи представили на него письменные возражения, инженер обязан провести повторные работы на спорном участке;
- повторный акт вновь направляется на согласование соседям – если и в этот раз не удается получить все подписи, межевой план и акт могут быть направлены в суд с требованием о принудительном согласовании границ.
Передача указанного вопроса на рассмотрение в суд является правом, а не обязанностью граждан. Чем больше ошибок и разногласий инженер устранит на досудебной стадии, тем больше вероятность успешного завершения процесса. По этой причине межевые работы могут проводиться несколько раз, вплоть до окончательного согласования границ.
Любые споры с соседями о правилах и нормах использования земли, пролегающей между участками, могут привести к тому, что акт согласования границ не будет ими подписан. Такие ситуации зачастую субъективны и основаны на личных убеждениях граждан о том, как нужно правильно использовать наделы.
По существенному преимуществу претензии со стороны соседей носят ограниченный характер, указывающий на мнимое или действительное нарушение их гражданских и имущественных прав.
Законное право отказа лица от подписания акта предусматривается только при условиях:
- Нарушения межевых границ, в результате ошибки, допущенной геодезистами или кадастровым инженером.
- Если он находится в длительной командировке, в том числе – за рубежом, или в местах лишения свободы.
- Если он признан недееспособным и находится в специализированном лечебном учреждении.
- Если собственник умер, а его наследники не успели вступить в имущественные права.
Предлагаем ознакомиться Документальное подтверждение места жительства
Но в силу человеческого фактора, который приводит к нарушениям законных требований Государственного кадастра недвижимости, законный перечень причин неправомерно расширен необоснованными претензиями. Поэтому в процедуру подписания акта внесены существенные оговорки, допускающие провести межевание без соседей.
Можно ли провести межевание без согласия соседей?
Ст. 39 ФЗ от 2007 года № 221 обязывает кадастрового инженера предупредить о проведении работ по межеванию. Более того законные владельцы наделов, расположенных по соседству, должны согласовать установленные границы.
Правом на согласование наделяются лица, которые владеют соседними наделами на правах:
- собственности;
- пожизненного наследуемого владения;
- аренды;
- бессрочного пользования.
Не требуется подписи соседа на акте согласования в следующих случаях:
- если собственник надела умер, а наследники еще не вступили в права владения;
- если местоположение собственника неизвестно;
- у соседей проведено межевание.
Важно! При проведении работ необходимо помнить, что нужно учесть мнение всех собственников или других владельцев земельный участков. Если один из объектов находится в общей долевой собственности, то нужно опросить каждого из собственников.
Если соседи не хотят согласовывать акт, то необходимо обращаться в суд. А в процессе согласования необходимо внимательно смотреть, как установлены границы. Так как оспорить межевания и отменить право собственности невозможно даже через суд, если владелец смежного участка добровольно подписал акт.
Пример. Гражданка Х. обратилась в суд с целью оспорить результаты межевания и признать право собственности соседей недействительным. Владельцы смежного надела провели межевания и уговорили ее подписать акт. В результате выяснилось, что границы их надела значительно заходят на ее территорию. Собственник построил хозяйственную постройку. Вследствие чего проезд к двору истицы затруднен. Это мешает ей в ведении домашнего хозяйства. В огород не может проехать трактор или другая машина. В суде было доказано, что женщина о межевании знала и акт подписала самостоятельно и добровольно. Поэтому суд отказа в удовлетворении ее требований.
При этом, оформление акта без надлежащего уведомления владельцев смежных участков позволит легко оспорить акт через суд.
Пример. Гражданин Г. обратился в суд с требованием оспорить акт. Он пояснил, что при проведении межевания выяснил, что сосед уже сделал установление границ и захватил часть его территории. В день проведения работ он находился дома, но к нему никто не обращался. Вместо него документы подписал глава садового кооператива. Ответчик пояснил, что такой вариант ему посоветовали в районной администрации. А истец длительное время отсутствовал на своем участке и найти его было невозможно. Так как ответчик не направлял уведомления почтой и не размещал объявления в СМИ, суд удовлетворил требования заявителя.
Действия в случае отказа соседей от подписи
Если соседи, предупрежденные надлежащим образом, отсутствовали либо отказались подписывать акт межевания и не подтвердили свои возражения письменно, то в акте отражается запись об этом, а межевание признается предварительным.
Важно! В случае возникновения разногласий, если соседи не подписывают межевание участка, они могут воспользоваться правом в срок, не более 30 дней, обжаловать результаты и направить претензию в соответствующий орган.
Акт согласования границ содержит следующую обязательную информацию:
- персональные данные всех смежных собственников;
- схемы границ участка;
- претензии (при наличии несогласия);
- подписи всех участников.
В законе о кадастре (ст.39) существует перечень случаев, при которых возможно обойтись без подписи соседей.
- земля находится на условиях бессрочного пользования у казенной организации;
- при длительном отсутствии соседа (выезд на жительство за рубеж, продолжительная командировка и прочее);
- при признании факта недееспособности у соседа (при наличии документа);
- в случае, когда смежный участок находится под арестом;
- отсутствие права наследства в случае смерти собственника.
Первоначальные действия собственника должны быть направлены на мирное урегулирование вопроса. Если сосед отказывается подписывать межевание участка, необходимо выяснить причину отказа. Она бывает объективной и субъективной. В первом случае – это могут быть веские обстоятельства (нарушение территории), во втором – желание навредить.
Решить проблему мирным способом – быстрее и выгоднее обеим сторонам. При хороших отношениях между соседями шанс на успешное решение возрастает.
Если мирно урегулировать спор не получается, собственнику придется собрать пакет документов о двух участках:
- кадастровые паспорта для сравнения (запросить в Росреестре);
- привлечь специалиста по выполнению работ;
- изучить, на каких условиях получен участок соседом;
- замерить оба участка.
С собранными документами следует обратиться в Государственную службу земельного контроля. Здесь помогут разобраться в спорной ситуации. При необходимости проведут замер участков повторно.
Можно подать жалобу в прокуратуру, если соседи не хотят подписывать межевание и с их стороны имеется нарушение территориальных границ участка.
Окончательной инстанцией в решении спорных вопросов является обращение в суд.
Отличия если соседи есть и если их нет
Нередки ситуации, когда сосед давно не появляется на своей территории, либо же его местонахождение вовсе неизвестно. Это абсолютно не значит, что от межевания участка, если нет соседей следует отказываться.
Но как провести межевание земельного участка, если неизвестны соседи? Нужно соблюсти законную процедуру, а именно: официально уведомить владеющих землей по соседству о грядущем межевании. Для этого можно воспользоваться либо услугами почты (заказное письмо с уведомлением, причем опытные юристы советуют отправлять его не один и не два, а три раза), либо местной газетой.
Далее геодезическая компания осуществляет предварительное межевание. А если в течение месяца никакой реакции от соседей не последует, то межевание будет считаться согласованным.
Но совсем другое дело, если сосед выскажет свое обоснованное «нет» и напишет претензию. В этом случае выход только один — в суд.
Если соседей нет при межевании, то можно пойти и совсем простым путем — воспользоваться упрощенной схемой межевания (Федеральный закон № 93-ФЗ, ред. 2016 «О дачной амнистии»). Не измеряется количество квадратных метров, конфигурацией и поворотными точками пренебрегают.
Но этот вариант пригоден только тогда, когда вы точно знаете, что хозяев соседних земель нет и до них в обозримое время не «достучаться». Что, понятное дело, редко когда можно знать наверняка. Если же сосед вдруг объявится, он может обвинить вас в незаконном захвате части его земли.
При межевании обязательны ли подписи соседей? Да, обязательны, если смежные землевладельцы есть или хотя бы их возможно найти. Да, процедуру можно осуществить без них, но в этом случае они могут подать на вас в суд и даже выиграть его.
Нужны ли подписи соседей при межевании?
Если земельный участок образуется впервые, то подписи соседей, чтобы провести межевание не требуются. Если же надел сформирован и получен кадастровый паспорт, то подпись владельцев наделов нужна в обязательном порядке. Акт межевания земельного участка с соседями должен быть ими подписан.
Подписи соседей требуются, поскольку они являются владельцами близлежащих территорий, имеющих границы с собственником надела, проводящего межевание. Получение их согласия помогает в будущем избежать захвата части территории и судебных споров относительно кадастровых ошибок. Своим согласием они подтверждают то, что ознакомлены с пределами территорий и никаких претензий по этому поводу не имеют. Как происходит межевание земельного участка с соседями подробнее здесь.
Межевание проводится не только по согласованию с соседями, но и в их присутствии или при непосредственном участии их законного представителя, если у такового имеется доверенность, заверенная нотариусом.
После выполнения межевания все заинтересованные стороны подписывают соответствующие документы. На этом процедура считается завершённой.
Если соседи провели процедуру без оповещения всех граждан, которые имеют отношение к работам, возможна подача иска в суд и отмена межевания.
Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями?
В идеале, согласно нормам законодательства, после оформления заявки на межевание, соседям по участку требуется передать письменное уведомление о дате, назначенной для геодезических работ, проводимых на местности. Эта дата официально определяется как день собрания соседей. По регламенту, такое уведомление передаётся за один месяц до планируемых работ. Кроме этого, передают его под роспись соседствующего собственника или иного титульного владельца рядом расположенного надела.
В назначенный для межевых работ день, все оповещённые заинтересованные лица проверяют как проводятся работы и получают квалифицированные пояснения, которые не должны оставлять сомнений в правильности проведения и оформления межевых границ.
Заявление на межевание ЗУ.
Уведомление соседей о межевании ЗУ.
Как оспорить межевание земельного участка соседа
Размещение частного дома и определение границ соседей становится частым предметом спора. Владельцы могут высказывать свое несогласие с получившимся результатом измерений. Особо мнительные всегда думают, что установленной разметкой их обязательно обделят и отберут их законное имущество. Конфликт возникает и в случае не уведомления владельцев соседних участков о самом факте проведения межевания.
Анализ судебной практики показал, что соседу, захватившему часть земельного участка, ранее не принадлежащего ему, может грозить реальное наказание в виде штрафа. В случае самозахвата, при условии добросовестного владения и отсутствия споров или притязаний со стороны других граждан в течение 15 лет — взыскание штрафа не последует. В этом случае, например, проезд по незагороженному соседскому огороду караться не будет.
Для того, чтобы урегулировать межевой спор следует сначала воспользоваться досудебным урегулированием вопроса. Такой путь считается мирными и самым легким. Если полюбовно договориться не удалось, то придется прибегнуть к судебному решению вопроса. Досудебное регулирование будет выражено в следующих действиях:
- обратиться к инженеру, которым была предоставлена услуга межевания, и указать на ошибки и неточности в его работе;
- собрать документацию, способную подтвердить факт наличия ошибки;
- написать заявление с просьбой исправить несоответствие и, с приложенными к нему документами, предоставить его в палату кадастра;
- дождаться ответа по истечении 15 дней.
Вопрос как оспорить межевание земельного участка соседа можно решить только одним способом. Оспорить границы участка возможно только, если результат межевания является недействительным. Воспользоваться правом отмены такого документа могут только заинтересованные лица. В первую очередь, таковыми являются владельцы. Право владения участком можно подтвердить следующими документами:
- договор аренды участка;
- договор получения надела в бессрочное пользование;
- акт приватизации;
- свидетельство о бессрочном наследуемом владении.
Внимание! При наличии веских оснований и их документальном подтверждении кадастровой палатой будут внесены изменения в действующий план. Такой порядок решения проблемы будет считаться административным.
Судебное разбирательство проходит через большее количество этапов. К тому же следует помнить, что если в последний момент, ввиду устных договоренностей с хозяином спорного участка, отказаться от своих претензий, то обратиться в суд снова по тому же вопросу будет уже нельзя.
В суде будут учтены также нормы по строительству и расположению домов соседей. Указанное разбирательство будет включать следующие действия:
- составление искового заявления;
- подкрепление заявления необходимыми документами, подтверждающими правоту истца;
- внесение оплаты за государственную пошлину;
- уведомление стороны ответчика (осуществляется судебным органом);
- рассмотрение спора в ходе гражданского судопроизводства (возможно проведение нескольких слушаний и перенос заседаний по ходатайству сторон для дополнительного сбора информации или запросов со стороны суда);
- вынесение решения по делу;
- обжалование приговора (будет отведено 10 дней, по истечении этого срока приговор будет считаться вступившим в законную силу);
- получение приговора на руки.
Важно! Судебное решение позволит в принудительном порядке внести изменения в межевое дело. Для этого необходимо предоставить его в кадастровую палату и написать соответствующее заявление. Только по такому решению соседям вход на частную территорию будет воспрещен.
Доказательной базой при решении вопроса ошибок в межевании послужат следующие документы:
- документы, подтверждающие права на оспариваемый участок (правоустанавливающие);
- схема, на которой видно расположение спорного надела, а также граничащих с ним участков;
- согласие соседей, оформленное в письменном виде или их отказ;
- документы, подтверждающие попытки мирного урегулирования вопроса (письма соседям, заявления в кадастровую палату);
- публикация в СМИ о проведении межевания или отсутствие таковой.
Как уведомить соседей
Когда вы определитесь с датой проведения межевания, необходимо поставить об этом в известность владельцев территорий, граничащих с вашим земельным участком.
Действующим законодательством РФ определен срок, в течение которого соседи должны получить уведомление: он составляет 30 дней до предполагаемого дня согласования.
Поставить соседей в известность можно несколькими способами:
1. Отправить заказное письмо с уведомлением. Чтобы узнать адрес, по которому проживают соседи, можно обратиться в кадастровую службу.
2. Вручить уведомление лично. Соседи должны обязательно поставить свою подпись. В противном случае не получится доказать тот факт, что они получали извещение.
3. Отправить письмо на электронную почту с уведомлением о прочтении.
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.