Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в 2023 году — сколько выплачивают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правовую основу обеспечения права на труд и на социальную защиту от безработицы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляют, в том числе: Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Стипендия во время бесплатного обучения по направлению ЦЗН
Когда сирота направляется Биржей труда на бесплатное обучение, вместо пособия по безработице ему выплачивается стипендия от ЦЗН.
Стипендия начисляется с первого же дня обучения. Законным основанием для ее выплаты считается приказ учебного центра (так, 1С) о зачислении обучающегося по направлению Биржи труда.
Если учеба начинается в первые полгода с момента получения сиротой официального статуса «Безработный», стипендия начисляется в размере пособия по безработице, начисляемого до начала обучения. Перечисление денег происходит на банковский счет гражданина 1 раз в месяц как минимум. Стипендия и пособие выплачивается на протяжении 6 месяцев.
Важно! По прошествии 180 дней, а также после исполнения сироте 23 лет ему выплачивается стипендия или само пособие по безработице в размере 1500 р.
Размер соцпособия, стипендии детям—сиротам на бирже труда в 2022 г.
Сироты может встать на учет на биржу труда на общих основаниях, после чего ему будет назначено повышенное пособие. Его будут платить в течение шести месяцев. В этой ситуации сироты получают полную поддержку от государства. Сироту можно направить на профессиональную подготовку и переподготовку.
В такой ситуации сирота имеет право на получение стипендии в размере пособия на бирже труда. Сумма пособия определена в зависимости от величины средней оплаты труда в регионе проживания.
В соответствии с ФЗ- 89, сирота, проходящий обучение в период постановки на учет получает как стипендию, так и соответствующие его статусу пособия в течение всего периода получения образования.
Важно! Через шесть месяцев после регистрации или по истечении 23 лет льготы и стипендии будут сокращены. Размер выплачиваемого пособия установлен в регионе с учетом районного коэффициента.
Это означает, что сирота, который не найдет работу после шести месяцев и будет безработным, не будет лишен социальных пособий и выплат. Однако их количество будет сокращено до легального минимума.
Размер пособий на уровне региона каждый год пересматривается.
Пособие по безработице в других странах Европы и мира
Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.
Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:
- Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
- Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
- США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
- Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
- Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
- Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
- Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
- Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
- Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
- Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
- Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
- Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
- Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
- Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
- Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.
В какие сроки выплачивается пособие
Пособие начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Согласно п.6.ст.31 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1, выплачивается оно ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации, но не более 2-х раз в месяц.
В результате, деньги приходят не единовременно, а частями. В связи с этим возникает много вопросов, ведь сумма первой выплаты оказывается, как правило, меньше той, на которую рассчитывает гражданин.
Это связано с тем, что пособие хотя и назначается с момента признания гражданина безработным, оно начисляется НЕ авансовым платежом, а за прошедший период:
• со дня регистрации заявки до даты постановки на учет;
• с даты постановки на учет до первой перерегистрации;
• с одной перерегистрации до следующей перерегистрации и т.д.
В итоге за полный месяц нахождения в качестве безработного гражданин получает весь размер пособия, за неполный – соответственно числу дней.
Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?
Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме. Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит. При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.
Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.
Законодательное регулирование вопроса
В таблице ниже представлены основные документы, регулирующие вопросы выплаты пособия для детей сирот в ситуации безработицы.
| Нормативный акт | Дата принятия | Характеристика |
| ФЗ -1032 | 19.04.1991 | Порядок начислений для всех граждан |
| ФЗ -159 | 21.12.1996 | Порядок предоставления льгот детям-сиротам |
| ФЗ-89 | 01.05.2018 | Утверждение изменений в законы, указанные выше. |
Право сироты на получение пособия в повышенном размере при постановке на учет на биржу труда закреплено в данных нормативных актах.
Нормативная база для оформления
Порядок назначения выплат безработным сиротам регламентируется следующими нормативными документами:
| № п/п | Нормативный документ | Описание |
| 1 | ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 | Федеральный закон описывает общий порядок оказания безработным гражданам помощи в трудоустройстве, а также механизм назначения и выплаты пособия на период поиска работы. |
| 2 | ФЗ-159 от 21.12.1996 | Документ регламентирует порядок предоставления социальных гарантий детям-сиротам, а также детям, которые остались без попечения родителей. |
| 3 | ФЗ-89 от 01.05.2018 | Данный закон утверждает изменения, внесенные в вышеперечисленные нормативные документы. Согласно ст. 34.1, сиротам назначается ежемесячное пособие в размере среднего заработка в регионе, срок выплаты – не более 6-ти месяцев. |
Как сироте встать на учет в Центре занятости
Порядок постановки детей-сирот на учет в ЦЗН подробно расписан в Законе РФ № 1032-1-ФЗ. Этапы юридической процедуры приведены ниже в таблице.
| № | Необходимые шаги | Нюансы |
| 1 | Завести личный кабинет на сайте Госуслуг или пройти регистрацию на портале «Работа в России» | После регистрации нужно авторизоваться (зайти в личный кабинет) |
| 2 | Специалисты ЦЗН принимают личную онлайн анкету с необходимым пакетом документов (скан) и проводят регистрацию | Датой постановки на учет считается день обращения в ЦЗН |
| 3 | На протяжении 3 дней инспектор Биржи труда запрашивает информацию о последней зарплате и страховой стаже заявителя | Сведения берутся в ПФР |
| 4 | В течение 11 дней приходит ответ от ЦЗН по поводу получения статуса «Безработный» | О постановке на учет или об отказе в таковом заявитель уведомляется лично под роспись или по почте РФ в течение суток с момента принятия этого решения |
| 5 | Назначается выплата пособия по безработице | Срок выплаты — 6 месяцев |
| 6 | Инспектор ЦЗН предлагает дистанционно пройти собеседование на работу | При наличии вакансий, подходящих гражданину |
Какого ребенка причисляют к сиротам
Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
- Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
- его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
- мама и папа считаются без вести пропавшими;
- родители утратили дееспособность;
- мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
- родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.
Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.
Льготы, предоставляемые сиротам на территории РФ
Список льгот, которые полагаются сиротам, зависит от их возраста. Для несовершеннолетних сирот это будут одни виды льготы, а для тех, кому уже исполнилось 23 г., – другие. Чтобы создать несовершеннолетнему сироте необходимые условия для развития его отправляют в детдом либо назначают опекуна (ребенку до 14 л.) либо попечителя (ребенку от 14 до 18 л.).
Несовершеннолетним сиротам, находящимся в детдомах и иных аналогичных организациях, могут выплачиваться соцпособия, алименты, пенсии, прочие соцвыплаты. Также в период пребывания в подобных организациях за ними сохраняется право собственности на квартиру, на пользование ей, а при отсутствии таковой – на получение жилья согласно ЖК РФ.
Перечень основных доп. гарантий сиротам, детям без попечения определяет ст. 5, 7, 8, 9 ФЗ РФ № 159 от 21.12.1996. Среди них предусмотрено право на бюджетное (бесплатное) образование, льготное медицинское обслуживание, получение жилья по договору найма (если проживание в помещении, которое они раньше занимали, становится невозможным).
Так, к примеру, несовершеннолетним сиротам выплачивают госпособие по потере кормильца. Обучающимся предоставляется бесплатно: питание, одежда, обувь, инвентарь, канцелярские принадлежности, назначают стипендии в повышенном размере. По медицинской части предусмотрена выдача льготных путевок в летние лагеря и российские здравницы (при наличии мед. показаний) с оплатой проезда в одну и другую сторону. Если путевка на лечение и проезд оплачены за счет личных средств приемных родителей (а также опекунов либо попечителей), данные траты возмещаются.
Как установлено, эти и иные положенные льготы предоставляются сироте до наступления совершеннолетия. Но в ситуации, когда сирота, окончив школу, продолжает обучение на очном отделении образовательной организации, данные льготы предоставляются до того момента, как ему исполнится 23 г. Далее перечень льгот меняется.
Пример 1. Уровень соцвыплат по некоторым регионам в 2018 г. в зависимости от местных коэффициентов
Как было обозначено ранее, размер соцпособия зависит во многом от региональных коэффициентов. Они в каждом регионе могут быть разными, но именно за счет их происходит увеличение номинальной суммы соцвыплаты.
|
Отдельные регионы
(для сравнения) |
Примерный уровень соцвыплат в 2018 г. |
| Приволжский Федеральный округ (ПФО) | От 29 тыс. до 32 тыс. руб. |
| Уральский Федеральный округ (Тюмень) | Максимальный размер соцпособия может доходить до 70 тыс. руб. |
Точную сумму соцвыплаты детям—сиротам определяет ЦЗ.
Нормативная база для оформления
Порядок назначения выплат безработным сиротам регламентируется следующими нормативными документами:
| № п/п | Нормативный документ | Описание |
| 1 | ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 | Федеральный закон описывает общий порядок оказания безработным гражданам помощи в трудоустройстве, а также механизм назначения и выплаты пособия на период поиска работы. |
| 2 | ФЗ-159 от 21.12.1996 | Документ регламентирует порядок предоставления социальных гарантий детям-сиротам, а также детям, которые остались без попечения родителей. |
| 3 | ФЗ-89 от 01.05.2018 | Данный закон утверждает изменения, внесенные в вышеперечисленные нормативные документы. Согласно ст. 34.1, сиротам назначается ежемесячное пособие в размере среднего заработка в регионе, срок выплаты – не более 6-ти месяцев. |
Перечень документов для оформления
Правила регистрации безработных граждан утверждены постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 года № 891.
Зарегистрироваться в качестве безработного можно после получения регистрации в целях поиска подходящей работы. Порядок получения такой регистрации закреплен тем же постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 года № 891.
Для признания гражданина ищущим работу потребуется только паспорт и личное присутствие. После регистрации ребенок сможет оформить статус безработного, представив в центр занятости:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- документ об образовании и (или) квалификации.
Если сирота является инвалидом, к документам прилагается индивидуальная программа реабилитации. Она должна содержать заключение о том, чем и в каких условиях может заниматься такой ребенок.
Никаких особенных требований для подтверждения, того, что регистрируемый гражданин является сиротой, действующее законодательство не содержит. Однако не исключена ситуация, когда при постановке на учет потребуется подтвердить особенный статус. Поэтому лучше взять с собой документ, подтверждающий, что заявитель является сиротой. Получить его можно в органах опеки и попечительства.
В любом случае стоит перед походом в службу занятости предварительно проконсультироваться с её сотрудниками.
Нормативная база для оформления
Порядок назначения выплат безработным сиротам регламентируется следующими нормативными документами:
| № п/п | Нормативный документ | Описание |
| 1 | ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 | Федеральный закон описывает общий порядок оказания безработным гражданам помощи в трудоустройстве, а также механизм назначения и выплаты пособия на период поиска работы. |
| 2 | ФЗ-159 от 21.12.1996 | Документ регламентирует порядок предоставления социальных гарантий детям-сиротам, а также детям, которые остались без попечения родителей. |
| 3 | ФЗ-89 от 01.05.2018 | Данный закон утверждает изменения, внесенные в вышеперечисленные нормативные документы. Согласно ст. 34.1, сиротам назначается ежемесячное пособие в размере среднего заработка в регионе, срок выплаты – не более 6-ти месяцев. |