Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить доплату к пенсии неработающему пенсионеру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Выплаты для льготников
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
- Введены новые виды социальных выплат, которые распространяются на граждан, отнесенных к категориям ветеранов труда, ветеранов службы в военных структурах, которые достигли пенсионного возраста, но не получили страховую пенсию по различным причинам. Для них установлена ежемесячная выплата в размере 1 тыс. руб. и ежемесячная компенсация в размере 250,0 руб. для оплаты услуг местной телефонной связи.
- Предусмотрены дополнительные формы поддержки граждан, оказавшихся без работы во время получения нового профессионального образования в сфере занятости населения.
- Единовременные выплаты также пополнились еще одним основанием, которое связано с празднованием 30-й годовщины вывода войск Советского Союза с территории Афганистана.
- Часть социальных выплат в 2023 году сохранит размер, который им был присвоен в 2018 году.
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
|
Категория |
Размер * |
|
Ветераны труда и приравненные к ним лица |
1 149 |
|
Труженики тыла |
1 722 |
|
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 297 |
|
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года |
1 722 |
- Наличие и продолжительность постоянной регистрации в Москве.
- Величины пенсионных выплат, которые получает гражданин.
- Времени постоянного проживания в Москве (данный факт должен быть подтвержден официальными документами).
- Суммарной величиной дохода всей семьи, в которой проживает человек пожилого возраста.
Величина социальной доплаты индивидуальна для каждого в отдельности взятого человека.
Для определения размера социальной доплаты используют формулу, в которой меняются элементы в зависимости от продолжительности проживания гражданина в границах Московского региона.
Условие 1. Если гражданин постоянно проживает в Москве более 10 лет, то размер социальной доплаты будет равен разнице между городским социальным стандартом и назначенными ему пенсионными выплатами.
Условие 2. Если гражданин постоянно проживает в Москве менее 10 лет, то размер социальной доплаты будет равен разнице между размером регионального прожиточного минимума и назначенными ему пенсионными выплатами.
Правительством Москвы предусмотрены выплаты для граждан, которые относятся к категории ветеранов труда, ветеранов службы в армии, но не имеющих по старости страховой пенсии при достижении ими пенсионного возраста.
| Периодичность осуществления выплаты | Условия выплаты | Размер городской социальной выплаты , руб. |
| Каждый месяц | Годовой доход гражданина не превышает 1000000,0 рублей | 1000,0 |
| Каждый месяц | Гражданин проживает в границах города Москва | 250,0 |
Перечень необходимых документов.
При обращении любым способом человеку необходимо взять с собой ряд документов (конкретные бумаги зависят от ситуации, из-за которой обращается заявитель), среди которых:
- Копия паспорта (основной разворот и страница с регистрацией).
- Бумаги, подтверждающие проживание в столице (или присоединенных территориях) на протяжении десяти лет с указанием мест регистрации.
- Информация о потере кормильца ребенка или семьи вследствие несения военной службы или из-за техногенных катастроф.
- Информация о всех имеющихся пенсионных выплатах, причина их назначения и размеры.
- Информация об окончании официальной трудовой деятельности.
- Реквизиты расчетного счета, по которому будут осуществляться переводы. На данный момент деньги можно получать на банковские карты платежной системы «мир».
Если заявитель (или его представитель) решает лично обратиться в многофункциональный центр, понадобится взять с собой:
- Заявление. Заполнить его можно непосредственно в учреждении по шаблону.
- Справку с информацией о размере пенсионных выплат.
- Все бумаги, доказывающие проживание пенсионера в столице на протяжении последних десяти лет.
- Паспорт (при личном обращении) или нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя).
- Реквизиты для перечисления денежных средств.
1 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3 Единовременная материальная помощь в связи с 82-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4 Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Для пенсионеров, закончивших трудовую деятельность, в столице предусмотрена специальная доплата к пенсии до размера 20 222 рублей в месяц («городской социальный стандарт»), установленного с 2023 года. Это означает, что если начисляемая пенсия по возрасту составляет менее 20232 рублей, то гражданину будет произведена доплата до этой величины. Разница оплачивается из городского бюджета Москвы.
Важно! Для получения «столичной» пенсии неработающий пенсионер должен иметь постоянную регистрацию в Москве продолжительностью не менее 10 лет.
Если же гражданин был постоянно зарегистрирован на территории города менее 10 лет или получал только временную регистрацию (по месту пребывания), региональная доплата устанавливается до городского прожиточного минимума пенсионера (в 2023 году он равен 13 496 руб. в месяц).
Для подачи заявления на региональную социальную доплату потребуются:
- документ, удостоверяющий личность пенсионера;
- документ, подтверждающий продолжительность регистрации в Москве (если продолжительность такой регистрации по сведениям в паспорте менее 10 лет);
- сведения о получении пенсии (тип, дата назначения и сумма)
- трудовая книжка (если работа по трудовому договору прекращена до 1 января 2020 г.) либо трудовой договор;
- при отсутствии записей о конкретных периодах работы — информация о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.
В Москве постановлением столичного Правительства №2885-ПП от 16.12.2022г. на основании постановления №1105-ПП от 12.12.2007г. утвержден городской стандарт пенсии в размере 23 313 рублей. Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) установлен на уровне 16 257 рублей постановлением №2909-ПП от 20.12.2022г.
Эти показатели используются при назначении социальной доплаты разным категориям неработающих пенсионеров. Если пенсия столичного пенсионера меньше, назначается ежемесячная доплата, определяемая по формуле: социальный стандарт или столичный ПМП минус материальное обеспечение пенсионера в месяц.
Социальная доплата к пенсии до ПМП назначается автоматически по ФЗ-178, для оформления доплаты до соцстандарта нужно обратиться лично в МФЦ или онлайн на сайт Правительства столицы и предоставить: справку о снятии с учета в Социальном фонде в качестве страхователя, данные о регистрации в городе (паспорт или архивные документы) и размере пенсии (справку их Социального фонда).
Оплата взносов за капремонт компенсируется следующим категориям пенсионеров:
- 50% собственникам жилья в возрасте 70+ (одиноким и неработающим);
- 100% собственникам жилья в возрасте 80+ (одиноким и неработающим);
- 50% собственникам жилья 70+, которые проживают в семье, состоящей из неработающих пенсионеров или инвалидов 1 и 2 группы;
- 100% собственникам 80+, или проживающим в семье, состоящей из неработающих пенсионеров или инвалидов 1 и 2 группы.
Льготы носят заявительный характер. Условий получения несколько:
- Пожилые люди живут одни и не работают.
- Они собственники помещения.
- Они не имеют долгов по коммуналке.
- Сумма платежного документа больше 10% пенсии/пенсий (по стране 22%).
Большинство пенсионеров столицы никаких льгот по коммуналке, как видно из вышесказанного, не имеют.
Размер минимальной пенсии
Страховая пенсия – это выплата, которая гарантирована гражданам страны, достигшим установленного законом возраста. Она привязана к трем параметрам:
- общий рабочий стаж;
- размер заработной платы (а точнее – объем отчислений, сделанных в ПФР);
- Прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе.
Последний момент крайне важен при определении социальной минимальной выплаты. Такая пенсия чаще всего назначается лицам, которые не могут подтвердить свой трудовой стаж. Также в перечень причин для назначения самой маленькой пенсионной выплаты входят низкий заработок, «черная» з/п и не только.
Итак, какая минимальная пенсия установлена для столицы в 2023 году
- Пенсия по старости в Москве вырастет до 16 257 рублей. Но эта цифра актуальна для тех, кто прожил в столице менее 10 лет.
- Пенсия у москвичей, проживших в городе свыше 10 лет, устанавливается по отдельным стандартам. Согласно им, нижняя граница для неработающих пенсионеров с городской доплатой установлена в рамках 23 313 рублей.
🔹 Когда назначается
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
🔹 Размер социальной доплаты
Доплата — это прибавка к материальному обеспечению до прожиточного минимума пенсионера в регионе.
🔹 Что входит в материальное обеспечение
✔️ пенсия
✔️ срочная пенсионная выплата
✔️ дополнительное социальное обеспечение
✔️ ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг)
✔️ другие меры соцподдержки в регионах, кроме единовременных
✔️ денежные эквиваленты соцподдержки при оплате телефона, жилья, проезда
Например, сумма всех выплат пенсионеру — 9700 ₽ в месяц. Прожиточный минимум в регионе — 10 900 ₽. Будет назначена социальная доплата к пенсии — 1200 ₽.
🔹 Виды социальной доплаты к пенсии
Федеральная — если общая сумма выплат меньше прожиточного минимума пенсионера по региону. А прожиточный минимум по региону при этом ниже, чем в целом по России.
Региональная — если общая сумма выплат меньше прожиточного минимума пенсионера по региону. А прожиточный минимум по региону выше, чем по России
Прожиточный минимум пенсионера в целом по России в 2022 году — 10 882 ₽.
Размер социальной пенсии по старости в 2023 году с учетом индексации в 4,8% предположительно составит 6597,47 руб. Ежегодно эта сумма незначительно увеличивается в результате индексации, которая традиционно проводится с 1 апреля.
Поскольку минимальная пенсия для не имеющих стажа совсем небольшая, то предусмотрен механизм доведения ее до уровня прожиточного минимума. Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Если пенсионер оформляется на работу, то выплата надбавки прекращается и выплачивается только фиксированная сумма.
Индексация страховых пенсий для московских пенсионеров
Плановое повышение пенсионных выплат происходит ежегодно во всех регионах страны. Ранее индексация примерно равнялась размеру инфляции, но в последние годы по указу президента было установлено среднее значение прибавки в 1000 рублей. Увеличение московских пенсий, как обычно, будет происходить в три этапа:
- С 1 января повышение страховых пособий для неработающих пенсионеров. В прошлом году процент доплаты составил 6,3, а в этом прогнозируют около 5,9 % (то есть все равно примерно в соотношении с инфляцией).
- С 1 апреля начинается рост пособий по гособеспечению. Социальные выплаты увеличатся на 7,7 %.
- В августе прибавку получат те москвичи, которые работали до 2021 году. Тут ничего не меняется и максимальная прибавка составит около 300 рублей.
Какая пенсия у москвичей с лужковской надбавкой в 2021 году
Оформляется пенсия в Москве согласно общероссийскому законодательству. Также каждый год, как и везде, в столице проводится индексация таких выплат.
Такая процедура является обязательной, ведь уровень инфляции не стоит на месте. Чтобы оформить в Москве пенсию, нужно предоставить в Пенсионный фонд следующие документы:
- Паспортные данные.
- Карта социального страхования.
- Заявление о назначении выплат.
- Справку о проживании и прописке.
- Трудовая книга.
- Данные о наградах и премиях.
- Справки об инвалидности (если есть).
- Банковские реквизиты.
- средняя трудовая пенсия по возрасту – 12,4 тысячи рублей;
- социальная – 8 тысяч;
- участникам ВОВ – 28 тысяч;
- инвалидам из-за военных травм – 30 тысяч.
Кроме того, необязательно все десять лет находиться в столице.
Работающим пенсионерам – августовская прибавка плюс ЕКВ
Продолжающие трудиться пенсионеры, которых с 2016 года федеральный законодатель лишил ежегодной индексации, должны довольствоваться августовской прибавкой в размере трех пенсионных балов. В нынешнем году им соответствовала весьма незначительная сумма – 296 рублей.
Столица ушла вперед и в этом отношении: некоторые категории работающих пенсионеров (ветераны, инвалиды I-II групп, «чернобыльцы») могут претендовать на повышение пенсии до уровня городского соц. стандарта. Такое же послабление сделано и для пожилых москвичей, если они заняты на низкооплачиваемых должностях (сотрудники государственных и муниципальных учреждений, рабочие в сфере ЖКХ).
Для назначения им ЕКВ (ежемесячной компенсационной выплаты) требуется, чтобы стаж регистрации в столице был не менее 10 лет, а зарплата не превышала 20 тысяч рублей.
17 декабря 2021 г.