Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить упрощенное гражданство РФ жителям Украины в Домодедово». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы уже получили вид и подходит срок окончания его действия, вы можете оформить гражданство либо получить ВНЖ (продлить). Продлением нужно заняться минимум за 2 месяца до окончания срока его действия. Если же вы близки к возрасту замены паспорта, документ будет оформлен на аналогичный период. Например, если вам 18 лет и вы хотите получить вид повторно, он будет выдан не на 5 лет, а на 2 года, т.к. в России удостоверение личности меняется по плану в 20 лет.
Получение гражданства РФ для жителей Донбасса в упрощенной форме
Порядок оформления гражданства по такой схеме схож со стандартной процедурой, различаются лишь сроки и объем требующихся документов.
Существенным отличием является то, что после регистрации по прибытию и подачи бумаг на получение РВП оно будет рассмотрено в течении 60 дней. Решение о выдаче вида на жительство, таким образом, можно получить всего за 3 месяца.
Список документов, требующихся для получения гражданства, остается таким же, как и при стандартной процедуре. Дополнительным требованием становится предоставление документов, дающих право на участие в упрощенной схеме получения гражданства. Ими могут стать:
- Бумаги, подтверждающие наличие детей или родителей, являющихся гражданами России.
- Подтверждение факта рождения на территории бывшего СССР или в РФ.
- Справка из ФНС о доходах.
- Свидетельство о том, что заявитель является носителем языка и др.
Куда обращаться для оформления РВП
Временное убежище, разрешение на временное проживание, вид на жительство и статус гражданина Российской Федерации можно оформить не только в миграционном центре отделения МВД, но и посредством обращения в многофункциональный центр оказания государственных услуг. Многофункциональный центр обслуживания гражданского населения, известный в народе как МФЦ, это уникальное учреждение, позволяющее получить ряд госуслуг, оформить определенный документ или подать заявление, в короткий срок. Благодаря появлению этих организаций жителям других стран так же стало проще оформлять различную документацию.
Для того чтобы получить помощь в МФЦ, нужно предварительно записаться на прием или посетить отделение самостоятельно, заняв очередь в общем порядке. Предварительную запись можно произвести через интернет или по телефону.
Следует понимать, что выдает все свидетельства и документы именно миграционная служба и обращение в неё напрямую ускорит процесс.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Особенности процедуры
С вопросами, связанными с получением гражданства, следует обращаться в ближайшее отделение МВД: одно из подразделений министерства сегодня занимается вопросами мигрантов (до 2016 года эти функции были возложены на ФМС). Размер госпошлины за вступление в гражданство составляет в 2018 году 3500 рублей. Заявку тех, кто получает гражданство по упрощённой схеме, рассматривают от 3 до 6 месяцев. В обычном же случае срок ожидания составит около года.
После получения положительного ответа на ходатайство о гражданстве можно заказывать паспорт в этом же отделении МВД. Срок ожидания документа составляет 10 дней. В назначенное время претендент может здесь же забрать готовый паспорт.
Законодательная база, регулирующая пребывание граждан ДНР и ЛНР на территории России, в стадии разработки, поэтому жители непризнанных республик в настоящее время приравнены на уровне закона к остальным иностранцам, прибывающим в РФ из стран с безвизовым режимом. Сегодня довольно часто случается ситуация, когда скорость прохождения процедурных мероприятий зависит от того, насколько миграционная служба в лице её отдельных представителей на местах, готова войти в положение вынужденных переселенцев и проявить максимум участия в их обустройстве на новом месте. Следует сказать, что далеко не во всех российских регионах к мигрантам из ДНР и ЛНР относятся одинаково: где-то более благожелательно, где-то менее. Некоторые считают, что большое количество прибывших с юго-востока Украины негативно отражается на рынке труда того или иного региона. Однако, результаты социологических опросов говорят о том, что подавляющее большинство россиян считают, что необходимо поддержать жителей Донецкой и Луганской областей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию. Сами же граждане ДНР и ЛНР с нетерпением ждут такой поддержки на уровне закона.
Ответы на вопросы. Упрощенный порядок получения гражданства РФ для граждан ДНР / ЛНР в 2019 году. Новый Указ Президента РФ.
Материал обновляется, следите за новой информацией
Вчера, 24 апреля 2019 года, вышел новый Указ Путина об упрощении получения гражданства РФ для жителей ДНР / ЛНР.
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» постановляю:
- Установить, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
- Лица, названные в пункте 1 настоящего Указа:
а) подают заявления о приеме в гражданство Российской Федерации по форме согласно приложению в уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перечень которых определяется этим Министерством;
б) представляют вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации следующие документы, содержащие персональные данные заявителя, и их копии:
документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 г. № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины;
документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества;
документ о наличии гражданства иностранного государства;
документ о заключении (расторжении) брака;
свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.
- Установить, что:
а) рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных лицами, названными в пункте 1 настоящего Указа, осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления и представления документов, перечисленных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Указа;
б) лица, подавшие заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом, приобретают гражданство Российской Федерации со дня принятия в установленном порядке решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
- Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, применяется к правоотношениям, возникающим в связи с рассмотрением поданных в соответствии с настоящим Указом заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и принятием по ним решений, в части, не урегулированной настоящим Указом.
- Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации:
а) принять меры, направленные на реализацию настоящего Указа;
б) обеспечить условия для принесения лицами, названными в пункте 1 настоящего Указа, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации, Присяги гражданина Российской Федерации.
- Министерству внутренних дел Российской Федерации определить:
а) порядок принятия решений по заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации, поданным в соответствии с настоящим Указом;
б) порядок выдачи паспорта гражданина Российской Федерации лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мы уже писали новость о новом законе, вышедшем 28 декабря 2018 года, теперь давайте разберем, что же поменялось.
После опубликования Указа, в сети появилось достаточно много домыслов и догадок о том, как будет проходить процедура получения гражданства, кто сможет получить гражданство РФ в упрощенном порядке, где и как подавать документы?
Указ Президента Российской Федерации издан в целях реализации части восьмой статьи четырнадцатой Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Данная норма предусматривает упрощённый порядок приобретения российского гражданства для определяемых Президентом Российской Федерации категорий иностранных граждан, исходя из гуманитарных побуждений, требующих принятия такого решения.
Установленный Указом порядок обращения с соответствующим заявлением обусловлен спецификой сложившейся ситуации и трудным положением, в котором находятся граждане Украины и лица без гражданства, проживающие на территориях ДНР и ЛНР. В том числе речь идёт о признаваемых в России документах, выданных органами и организациями, фактически действующими только на данных территориях.
Таким образом, указанная категория граждан вправе обратиться с заявлением о приобретении гражданства России, не отказываясь от украинского гражданства.
С учетом обозначенных в Указе Президента Российской Федерации полномочий МВД России в настоящее время прорабатываются механизмы его реализации.
Планируется, что приём заявлений у данной категории граждан будет осуществляться через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области, где для этого имеются все необходимые условия, включая материально-технические ресурсы и бланочную продукцию.
Предположительный срок рассмотрения заявления – до 3 месяцев.
В случае положительного решения о приобретении гражданства указанным лицам на территории Ростовской области будут выдаваться паспорта гражданина Российской Федерации.
Данная категория лиц также сможет получить при желании документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (загранпаспорт).
который более-менее внес ясность в саму процедуру, и после которого можно делать первые выводы и ответить на самые волнующие вопросы.
- Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке по новому Указу?
Согласно имеющимся данным и официальным комментариям, под «упрощенку» попадают граждане Украины, имеющие прописку в районах, относящихся к ДНР / ЛНР
- Нужно ли наличие РВП или ВНЖ ?
Вероятнее всего нет, не нужно. То есть, граждане ДНР / ЛНР, могут обратиться за приемом в гражданство, не имея никакого статуса в РФ.
- Какие документы будут необходимы?
В Указе Президента перечень документов следующий:
Новую форму заявления можно скачать на нашем сайте
- Документ удостоверяющий личность с пропиской в ДНР / ЛНР
- Документ о перемене ФИО (при наличии)
- Документ о наличии гражданства иностранного государства
- Документ о заключении/расторжении брака (при наличии)
- Свидетельство о рождении ребенка (если ребенок вписывается в заявление родителя)
- Где нужно будет подавать документы?
Судя по комментарию МВД, документы необходимо будет подавать на территории ДНР / ЛНР, а затем уже уполномоченные лица будут передавать документы в территориальные органы МВД на территории Ростовской области.
- Сколько будет рассматриваться заявление?
До трех месяцев
- Обязательно ли предоставлять украинский паспорт?
Данный вопрос еще требует разъяснений. С одной стороны, паспорта ДНР (при отсутствии паспорта гражданина Украины), должно быть достаточно. Но в перечне необходимых документов есть как «Документ удостоверяющий личность с пропиской в ДНР / ЛНР», так и «Документ о наличии гражданства иностранного государства», то есть, скорее всего украинский паспорт понадобится.
- Обязательно ли предоставлять паспорт ДНР / ЛНР?
Данный вопрос, как и предыдущий, также требует уточнений. По нашему мнению, паспорт ДНР / ЛНР можно будет не предоставлять, при наличии прописки на указанных территориях в паспорте гражданина Украины.
- Как быть тем, кто уже имеет какой-то статус на территории РФ ( РВП , ВНЖ , НРЯ, программа переселения и пр.)?
Пока не известно
- Как подать документы находясь в России?
На данный момент, подача документов на гражданство для данной категории лиц, предусмотрена только на территории ДНР / ЛНР. Возможно, в ближайшем будущем последует новый Указ, для тех граждан, которые находятся на территории РФ.
- Как быть тем гражданам Украины, у которые прописаны в других регионах Украины?
Для таких граждан на законодательном уровне ничего не поменялось и получить гражданство они могут при наличии упрощенных оснований или по программе переселения соотечественников. Если у вас прописка не в ДНР / ЛНР, но вы хотите получить гражданство РФ максимально комфортно и легально – записывайтесь к нам на бесплатную консультацию и через 9 месяцев, Вы станете гражданином РФ.
Вопросы еще будут появляться, как и ответы на некоторые из них. Наверняка, будут дополнительные комментарии и разъяснения, поэтому следите за новостями на нашем сайте, мы следим за развитием ситуации и оперативно ее освещаем.
Путин утвердил упрощенный порядок
Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.
Отмечается, что для этого нет необходимости ехать в Россию. Все дело в том, что центры приема заявлений расположены во многих освобожденных районах Донецкой и Луганской народных республик, а также на территории, Херсонской, Запорожской областей.
Украинцы и жители ДНР, ЛНР, находящиеся в России могут обратиться в миграционный центр по месту временного пребывания для получения российского паспорта. Но в таком случае перечень документов, подлежащий предоставлению вместе с заявлением, увеличивается. Дополнительно нужно предоставить:
- миграционную карту;
- сертификат об отсутствии ВИЧ;
- справку об отсутствии иных тяжелых заболеваний, которые несут угрозу окружающим.
Упрощенный порядок получения гражданства РФ заключается в том, что претендентам нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку и истории, а также иметь постоянный источник дохода. Корме всего прочего, рассматривать заявление будут не год, а более 3 месяцев.
Также, сообщается о том, что число центров приема заявлений на предоставление гражданства РФ гражданам Украины, жителям ДНР и ЛНР постепенно увеличивается.
Преимущества получения гражданства России для жителей ДНР и ЛНР
Вступая в гражданство РФ, жители Донбасса получают следующие преимущества:
-
трудоустройство в любых российских компаниях;
-
получение социальных льгот и государственных пособий;
-
участие в выборах;
-
возможность пользоваться бесплатными медуслугами;
-
право получать бесплатное образование;
-
свободный выезд из России и возвращение обратно;
- получение паспорта страны, признанной всеми государствами мира.
Ситуация с гражданством жителей ЛНР и ДНР
Жители непризнанных республик не имеет права покидать территории ЛНР и ДНР по внутренним паспортам, которые выдавались правительством данных территорий. Непризнанные во всем мире территории Донбасса остаются серой зоной на карте мира. При этом граждане данных территорий становятся заложниками данной политической ситуации. Многие жители ЛНР и ДНР сохранили украинские паспорта, которые и дают право выезжать за границу, в том числе и по безвизовому режиму с ЕС. Кроме того, паспорта ЛНР и ДНР не принимают на границах как с самой Украиной, так и с Россией. Ситуация может в корне измениться после подписания указа об упрощенном режиме получения российских паспортов. Новый указ президента РФ Владимира Путина, который вступил в действие 24 апреля 2019 года, позволяет иностранным гражданам и переселенцам получить паспорта РФ по упрощенной схеме.
Как получить гражданство РФ
Упрощенная схема российского паспорта для граждан ЛНР и ДНР — вопрос, который был актуален последние несколько лет. Так как республики до сих пор остаются непризнанными, то и никакие политические, экономические связи с ними открыто вести нельзя. При этом сами граждане данных республик во многом утеснены в своих правах, прежде всего это касается возможности выезда за границу по паспортам республик. Данные документы не считают законными, поэтому на границе их не могут принять, соответственно гражданин не может покинут ЛНР и ДНР.
Несмотря на то что указом президента схема получения гражданства России упрощается, далеко не все жители ЛНР и ДНР могут рассчитывать на получение гражданства РФ.
Гражданин ЛНР и ДНР может рассчитывать на получение гражданства РФ в случае, если был рожден на территории Российской Федерации. Кроме того, паспорта могут получить только те, кто оформил документы республик и отказался от украинского гражданства, а это примерно 400 тысяч человек. В то время как непризнанные республики населяет свыше 3 миллионов граждан.
Существуют и другие нюансы оформления гражданства РФ. Процедура оформления российского паспорта требует отказа от гражданства любых других государств. При этом при аннулировании гражданства для жителей ЛНР и ДНР существует ряд преград, которые делают данную процедуру крайне сложной и хлопотной.
В случае отказа от украинского гражданства житель ЛНР и ДНР должен покинуть территории непризнанных республик. Оформить все необходимые документы на территории Украины, подать их в соответствующие органы и дождаться решения.
При этом при возврате на территории республик возникает проблема при аннулировании украинского гражданства, аннулируется пропуск на въезд на территорию ЛНР и ДНР. Таким образом, человек остается без какого-либо гражданства.
Поэтому, чтобы получить гражданство РФ, необходимо выехать на территорию Российской Федерации с украинскими документами, и только потому подавать прошение на получение гражданства РФ. При этом для граждан ЛНР и ДНР можно оформить статус временного беженца или переселенца, который позволяет получить гражданство РФ по упрощенной схеме.
Однако при получении гражданства РФ в статусе беженца или по программе возврата граждан в РФ, иностранцы не выбирают регион, в котором они могут жить. Место жительства назначается согласно программе, которая призвана развивать регионы, в которых требуется рабочая сила. Таким образом, жители ЛНР и ДНР могут быть прописаны на Дальнем Востоке или в другом регионе, который наименее заселен и нуждается в человеческих ресурсах.
Плюсы для жителей Луганской и Донецкой областей
Статус граждан «ДНР и ЛНР» в РФ приравнен к статусу граждан Украины, что дает им массу возможностей, в том числе и право на беспрепятственное передвижение и временное пребывание в России на протяжении трех месяцев. Но несмотря на это, многие жители Луганска и Донецка спешат воспользоваться льготными программами и получить паспорт РФ.
Чувствуя себя полноценными членами российского общества, бывшие граждане «ДНР и ЛНР» в России в 2020 году используют следующие преимущества российского гражданства:
- возможность беспрепятственного пересечения государственной границы РФ;
- безвизовое посещение стран, с которыми у России заключены соответствующие договоры;
- свободный выбор места проживания, отсутствие необходимости уведомлять о его смене миграционные органы;
- доступ к бесплатной российской медицине и образованию;
- неограниченные возможности для трудоустройства, в том числе на государственные должности и в органы государственной власти (при условии, что отказались от украинского паспорта);
- возможность участия в выборах;
- предоставление социального пакета и льготы, гарантированные гражданам РФ (пенсия, материнский капитал, налоговые льготы и т.д.).
Каким образом на данном этапе решается вопрос по оформлению российского гражданства для жителей Донбасса
Что касается утверждения правового статуса для жителей ЛНР и ДНР, а также беженцев, которые были вынуждены покинуть страну, то проблема на данном этапе действительно имеет место быть. Как выяснилось, Украина совершенно не заинтересована оказывать помощь людям, проживающим на данной территории, а что касается российского гражданства, то его получение достаточно усложнено из-за сложившихся обстоятельств. Стоит отметить, что для некоторых людей ситуация зашла в тупик полностью, хотя с общей точки зрения для решения данной проблемы пытаются найти выход.
В частности, назрела ситуация проведения паспортизации, что позволит организовать и создать условия для оформления российского гражданства именно жителям Донбасса. Закон об этом уже был принят и утвержден подписью Российского Президента, однако в данном документе имеется пункт, в котором оговорено, что оформление российского гражданства по упрощённой процедуре могут осуществить только те жители Украины, которые рождены непосредственно в России.
Таким образом, около 95% жителей, переехавших из Донбасса в Россию, попросту не имеют такой возможности, так как до этого являлись уроженцами своей страны.
Упрощённое получение гражданства имеет реальные перспективы касательно тех детей, которые были рождены в России, и тому есть документальное подтверждение. Кроме этого, в ряде подпунктов указано, что в это количество попадают и та категория детей, которые учились здесь и заканчивали высшие учебные заведения. Воспользоваться этим законом сумела лишь небольшая часть из их общего числа.
В конечном счете, ситуация получилась несколько абсурдной. В правилах, предполагающих получение ВНЖ в Российской Федерации. предусматривается отказ от предыдущего гражданства. Однако приказ, который должен регламентировать отказ непосредственно от украинского гражданства, отсутствует.
По некоторым данным существует возможность решить этот вопрос самостоятельно в Киеве. Донбасские жители на данный момент практически лишены такой возможности. Та часть молодёжи, которая достигла 16-летнего возраста, согласно всем правилам должна получить паспорт и гражданство Украины. Но жители Донбасса фактически имеют на руках только документы ЛНР и ДНР, при этом не могут попасть с ними в Россию.